魯國資產(chǎn)權(quán)〔2018〕2號《山東省國資委關(guān)于印發(fā)山東省省屬企業(yè)國有資產(chǎn)交易信息公開辦法（試行）的通知》

山東省國資委關(guān)于印發(fā)山東省省屬企業(yè)國有資產(chǎn)交易信息公開辦法（試行）的通知





魯國資產(chǎn)權(quán)〔2018〕2號

各省屬企業(yè)：

《山東省省屬企業(yè)國有資產(chǎn)交易信息公開辦法（試行）》已經(jīng)省國資委第278次主任辦公會研究通過，現(xiàn)予印發(fā)，請結(jié)合實際，認真抓好貫徹落實。




 

山東省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

2018年11月8日




 

山東省省屬企業(yè)國有資產(chǎn)交易信息公開辦法（試行）


 

第一章　總　則

第一條　為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開的意見》（國辦發(fā)〔2017〕97號）、《山東省人民政府辦公廳關(guān)于進一步做好政務(wù)公開工作的通知》（魯政辦發(fā)〔2018〕21號）文件精神，規(guī)范省屬企業(yè)國有資產(chǎn)交易信息公開行為，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條　省屬企業(yè)及其各級擁有實際控制權(quán)的權(quán)屬企業(yè)（以下統(tǒng)稱企業(yè)）通過國有產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)公開轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)、企業(yè)增資、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的行為應(yīng)按照本辦法實施信息公開。

第三條　國有資產(chǎn)交易信息公開，應(yīng)以公開為常態(tài)、不公開為例外，除涉及法律法規(guī)有禁止性規(guī)定外，都應(yīng)當主動全面予以公開。

第四條　公開的國有資產(chǎn)交易信息，應(yīng)當內(nèi)容真實、數(shù)據(jù)準確、及時有效，不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。

第五條　按照“誰批準、誰公開，誰實施、誰公開，誰制作、誰公開”的原則，分別由省國資委、企業(yè)、國有產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)負責(zé)公開。
 

第二章　公開要求

第六條　國有資產(chǎn)交易信息的公開內(nèi)容：

（一）交易行為批準信息，包括批準主體、時間、主要內(nèi)容等。

（二）交易過程信息，包括：

1.交易項目信息：標的名稱、概況、成交時間等；

2.轉(zhuǎn)讓底價或擬募集資金金額；

3.交易價格或募集到位資金金額；

4.標的企業(yè)財務(wù)信息：最近一個年度或最近一期經(jīng)審計的資產(chǎn)總額、負債總額、所有者權(quán)益、營業(yè)收入、凈利潤等（轉(zhuǎn)讓參股權(quán)的，可只公布最近一個年度審計報告中的相應(yīng)數(shù)據(jù)）；

5.其他按規(guī)定應(yīng)公開的信息。

（三）“黑名單”信息：省國資委、省屬企業(yè)、國有產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)根據(jù)相關(guān)規(guī)定對違反法律法規(guī)規(guī)章、違背誠實信用原則、強制性標準或執(zhí)業(yè)行為規(guī)范的有關(guān)企業(yè)、中介機構(gòu)、國有產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)等列入“黑名單”的單位名稱、事由、列入日期等信息。

第七條　國有資產(chǎn)交易信息的公開主體及方式：

（一）省政府、省國資委批準的交易行為涉及的信息由省國資委負責(zé)在門戶網(wǎng)站進行公開。

（二）企業(yè)批準的交易行為涉及的信息由省屬企業(yè)負責(zé)統(tǒng)一在門戶網(wǎng)站進行公開。

（三）交易過程信息由國有產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)在門戶網(wǎng)站、省公共資源交易電子服務(wù)平臺門戶網(wǎng)站同步進行公開，交易行為批準主體通過信息化手段鏈接國有產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)網(wǎng)站同步公開。

信息公開主體也可通過微信公眾號、客戶端、新聞媒體等其他方式同步公開上述應(yīng)公開的信息。

第八條　國有資產(chǎn)交易信息的公開時限：

（一）批準信息由省國資委或省屬企業(yè)自信息形成或變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開，涉及企業(yè)實際控制權(quán)轉(zhuǎn)移的，自信息形成或變更之日起10個工作日內(nèi)予以公開。

（二）交易過程信息由省國資委或省屬企業(yè)于相關(guān)信息在國有產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)網(wǎng)站公開的同時予以公開，國有產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)按照《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》（國務(wù)院國資委、財政部令第32號）和交易規(guī)則規(guī)定的時限予以公開。

（三）“黑名單”信息按有關(guān)規(guī)定予以公開。
 

第三章　管理和責(zé)任

第九條　省國資委負責(zé)省屬企業(yè)國有資產(chǎn)交易信息公開的監(jiān)督管理，包括：制定省屬企業(yè)國有資產(chǎn)交易信息公開制度，按照本辦法公開相關(guān)信息，對企業(yè)國有資產(chǎn)交易信息公開情況進行監(jiān)督檢查等。

第十條　省屬企業(yè)應(yīng)建立企業(yè)國有資產(chǎn)交易信息公開管理制度，包括：信息公開的內(nèi)容和程序、責(zé)任部門及職責(zé)、工作流程、保密措施、檔案管理，以及責(zé)任追究機制、處理措施等。

第十一條　除本辦法明確必須公開的事項外，公民、法人或者其他組織可以依法書面申請獲取相關(guān)信息。對于信息公開申請，國有資產(chǎn)交易信息的公開主體應(yīng)當嚴格按照法定時限和理由予以答復(fù)。

第十二條　信息公開主體發(fā)現(xiàn)虛假或不完整信息，應(yīng)當及時發(fā)布準確信息予以澄清。

第十三條　對于違反本規(guī)定不依法履行信息公開義務(wù)的企業(yè)、國有產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)，公開不應(yīng)公開的信息，公開的信息有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏等違規(guī)行為，由省國資委責(zé)令改正。

第十四條　對在信息公開工作中違反本辦法并造成國有資產(chǎn)損失的企業(yè)、國有產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)的有關(guān)人員，依照法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
 

第四章　附　則

第十五條　涉及上市公司的信息公開，國家有關(guān)法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十六條　本辦法由省國資委負責(zé)解釋。

第十七條　本辦法自2019年1月1日起施行，有效期至2020年12月31日。

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