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滬建房修聯(lián)〔2016〕833號(hào)《上海市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)上海市規(guī)劃國(guó)土資源局上海市質(zhì)量技監(jiān)局關(guān)于本市既有多層住宅增設(shè)電梯建設(shè)管理相關(guān)建設(shè)審批的通知》

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上海市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)上海市規(guī)劃國(guó)土資源局上海市質(zhì)量技監(jiān)局關(guān)于本市既有多層住宅增設(shè)電梯建設(shè)管理相關(guān)建設(shè)審批的通知







滬建房修聯(lián)〔2016〕833號(hào)







各區(qū)住房保障房屋管理局、建設(shè)管理(建設(shè)交通)委員會(huì)、規(guī)劃土地管理局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局,各相關(guān)單位:

為進(jìn)一步適應(yīng)本市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口老齡化需求,加大既有多層住宅增設(shè)電梯試點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)力度,按照深化行政審批制度改革的要求,經(jīng)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市規(guī)劃國(guó)土資源局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局研究,明確本市既有多層住宅增設(shè)電梯試點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)管理審批程序如下:

一、計(jì)劃立項(xiàng)

(一)既有多層住宅業(yè)主或者居民有增設(shè)電梯意愿的,由申請(qǐng)人(有意愿進(jìn)行電梯增設(shè)的住宅所屬小區(qū)業(yè)主委員會(huì);未成立業(yè)委會(huì)的由所在地居委會(huì);直管公房和系統(tǒng)公房由房屋所有權(quán)人或者委托管理人)向所在區(qū)住房保障房屋管理局(以下簡(jiǎn)稱“區(qū)房管局”)申請(qǐng)實(shí)施計(jì)劃。具體材料包括:

1、加裝電梯申請(qǐng)及初步方案。包括:房屋基本情況、初步設(shè)計(jì)方案、資金概算及籌措方案;

2、物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)三分之二以上業(yè)主同意證明材料;

3、加裝幢90%以上業(yè)主同意(其他業(yè)主無(wú)明確反對(duì)意見(jiàn))的相關(guān)協(xié)議,包括改造資金分?jǐn)?、后期運(yùn)行及維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用方案及其它需要約定的重要內(nèi)容等;

(二)區(qū)房管局在收到申請(qǐng)報(bào)告和相關(guān)材料,經(jīng)審核后3個(gè)工作日內(nèi)在小區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行公示,公示期為7個(gè)工作日。公示期結(jié)束3個(gè)工作日內(nèi),對(duì)符合要求的,區(qū)房管局下發(fā)既有多層住宅增設(shè)電梯試點(diǎn)實(shí)施計(jì)劃給申請(qǐng)人。

(三)項(xiàng)目開(kāi)工后,區(qū)房管局上報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委,列入舊住房綜合改造年度市財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)目計(jì)劃。

二、規(guī)劃審批


(一)申請(qǐng)人在取得區(qū)房管局項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃批文后,可向所在區(qū)規(guī)劃土地管理局(以下簡(jiǎn)稱“區(qū)規(guī)土局”)送審設(shè)計(jì)方案。具體材料包括:

1、加裝電梯的建筑設(shè)計(jì)方案;

2、方案公示圖紙;

3、區(qū)房管局下達(dá)的實(shí)施計(jì)劃。

(二)經(jīng)審核設(shè)計(jì)方案符合相關(guān)法規(guī)、規(guī)定的,區(qū)規(guī)土局在5個(gè)工作日內(nèi)組織進(jìn)行方案公示,公示期為10個(gè)工作日。具體公示要求及操作流程按照《上海市建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案規(guī)劃公示規(guī)定》(滬規(guī)土資建規(guī)〔2014〕106號(hào))執(zhí)行。

(三)方案公示后無(wú)明確反對(duì)意見(jiàn)的,申請(qǐng)人可向所在區(qū)規(guī)土局申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。經(jīng)審核施工圖與公示方案一致的,區(qū)規(guī)土局在5個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。具體材料包括:

1、建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請(qǐng)表;

2、1:500地形圖,上面標(biāo)注加裝電梯的位置以及與相鄰關(guān)系;

3、按照國(guó)家出圖標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的建筑設(shè)計(jì)施工圖,包含平面、立面、剖面、總平面圖等。

(四)本市既有多層住宅加裝電梯后最小建筑間距,仍按照原建筑外墻計(jì)算。

三、房屋安全性論證


(一)申請(qǐng)人應(yīng)在完成施工圖設(shè)計(jì)文件后,向上海市修繕工程質(zhì)量檢測(cè)中心提請(qǐng)房屋安全性論證。具體材料包括:

1、既有多層住宅加裝電梯房屋安全性論證申請(qǐng)表;

2、區(qū)房管局下達(dá)的實(shí)施計(jì)劃;

3、設(shè)計(jì)方案、施工圖、計(jì)算書(shū)、房屋質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告和原始圖紙等(若確無(wú)法提供的,設(shè)計(jì)單位應(yīng)作現(xiàn)場(chǎng)查勘,并提交相關(guān)設(shè)計(jì)依據(jù))。

(二)上海市修繕工程質(zhì)量檢測(cè)中心收到材料,并確認(rèn)符合論證要求后,應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)組織專家論證會(huì),并于論證會(huì)召開(kāi)3個(gè)工作日內(nèi)出具專家論證意見(jiàn)。

四、施工許可

(一)申請(qǐng)人在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后,進(jìn)入“上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)門戶網(wǎng)站”的“政務(wù)大廳”的“居民住宅加裝電梯施工許可證申請(qǐng)”,使用數(shù)字證書(shū)登錄操作。網(wǎng)上操作完成后,申請(qǐng)人或委托的建設(shè)單位攜帶以下材料,到項(xiàng)目所在區(qū)建設(shè)交通委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“區(qū)建交委”)申領(lǐng)施工許可證:

1、《上海市建筑工程施工許可證申請(qǐng)表》、《上海市建設(shè)工程報(bào)建表》、《上海市建筑工程質(zhì)量安全措施現(xiàn)場(chǎng)審核表》(網(wǎng)上填寫(xiě)后打印蓋章);

2、申請(qǐng)人或委托的建設(shè)單位組織機(jī)構(gòu)代碼證或非法人組織證明以及經(jīng)辦人身份證復(fù)印件;

3、完成合同信息報(bào)送的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理《建設(shè)工程合同信息表》(信息報(bào)送完成后打?。?br />
4、區(qū)房管局下達(dá)的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃;

5、建設(shè)工程規(guī)劃許可證;

6、上海市修繕工程質(zhì)量檢測(cè)中心出具的房屋結(jié)構(gòu)安全的專家論證意見(jiàn)(如有需要,提供施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格證書(shū))。

以上材料提供復(fù)印件的,需提供原件復(fù)核。

(二)區(qū)建交委收到材料后出具材料接受憑證和現(xiàn)場(chǎng)審核通知書(shū)。自材料接收日起3個(gè)工作日內(nèi),區(qū)建交委告知申請(qǐng)人或其委托的建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)審核時(shí)間,并自告知之日起3個(gè)工作日內(nèi)完成質(zhì)量安全措施現(xiàn)場(chǎng)審核?,F(xiàn)場(chǎng)審核通過(guò)之日起3個(gè)工作日內(nèi),對(duì)符合條件的,頒發(fā)施工許可證并實(shí)施工程質(zhì)量安全監(jiān)督。

五、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督

(一)電梯施工單位應(yīng)于施工前書(shū)面告知所在區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱“區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局”),具體材料包括:

1、《特種設(shè)備安裝改造維修告知單》;

2、建設(shè)項(xiàng)目的工程規(guī)劃許可證和施工許可證的相關(guān)信息。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行資料審核,并將審核結(jié)果告知申請(qǐng)人。

(二)申請(qǐng)人委托電梯施工單位向市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)技術(shù)研究院申請(qǐng)安裝監(jiān)督檢驗(yàn),具體按照監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)則提供材料。

市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)技術(shù)研究院接到報(bào)檢后,按照相關(guān)規(guī)定實(shí)施安裝監(jiān)督檢驗(yàn),檢驗(yàn)工作(包括對(duì)整改情況的確認(rèn))完成后,10個(gè)工作日內(nèi)出具檢驗(yàn)報(bào)告。檢驗(yàn)合格,出具檢驗(yàn)合格報(bào)告;檢驗(yàn)不合格,出具檢驗(yàn)不合格報(bào)告,復(fù)檢合格后出具復(fù)檢合格報(bào)告。

(三)申請(qǐng)人委托電梯施工單位在不晚于電梯投入使用后30日內(nèi),向區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局辦理電梯使用登記。具體材料包括:

1、電梯使用管理單位的有效證件(復(fù)印件1份);

2、《特種設(shè)備使用登記表》(一式2份);

3、監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告;

4、使用管理單位與維保單位簽訂的維保合同(原件);

5、電梯安全管理人員等特種設(shè)備作業(yè)人員證書(shū);

6、安全管理制度目錄。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局當(dāng)場(chǎng)辦理注冊(cè)登記。

六、竣工驗(yàn)收

(一)加裝電梯工程建設(shè)完成后,申請(qǐng)人可自愿向區(qū)規(guī)土局申請(qǐng)規(guī)劃竣工驗(yàn)收,提交材料包括:

1、《上海市建設(shè)工程竣工綜合驗(yàn)收申請(qǐng)表(建筑工程)》;

2.《上海市建設(shè)工程竣工檢測(cè)成果報(bào)告書(shū)》;

3.工程竣工圖(平、立、剖面圖,紙質(zhì)二套,電子文件一份)。

(二)加裝電梯工程建設(shè)完成后,申請(qǐng)人應(yīng)向區(qū)建交委辦理竣工驗(yàn)收備案。具體材料包括:建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告原件(一份)材料齊全,符合要求的,當(dāng)場(chǎng)出具《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案證書(shū)》。

鼓勵(lì)有條件的區(qū)對(duì)既有多層住宅增設(shè)電梯實(shí)行一門式行政服務(wù)窗口受理。

本通知自發(fā)文之日起施行,原有本市既有多層住宅增設(shè)電梯建設(shè)管理相關(guān)建設(shè)審批文件與本通知不一致的,以本通知為準(zhǔn)。

特此通知。



 

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委

市規(guī)劃國(guó)土資源局

市質(zhì)量技監(jiān)局

二○一六年九月三十日









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