豫發(fā)改環(huán)資〔2019〕215號(hào)《河南省重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理實(shí)施辦法》（全文）

關(guān)于印發(fā)河南省重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理實(shí)施辦法的通知






豫發(fā)改環(huán)資〔2019〕215號(hào)

各省轄市、省直管縣（市）發(fā)展改革委、科技局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、統(tǒng)計(jì)局，省直各有關(guān)部門：

為貫徹落實(shí)《重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法》（中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第15號(hào)），結(jié)合河南省污染防治攻堅(jiān)實(shí)際，我們制定了《河南省重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理實(shí)施辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。




 

河南省發(fā)展和改革委員會(huì)

河南省科學(xué)技術(shù)廳

中國(guó)人民銀行鄭州中心支行

河南省人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

河南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

河南省統(tǒng)計(jì)局

中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)河南監(jiān)管局

2019年5月5日



 

河南省重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理實(shí)施辦法


 

第一章  總  則
 

第一條  為加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位的節(jié)能管理，提高能源利用效率，控制能源消費(fèi)總量和煤炭消費(fèi)總量，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法》和《河南省節(jié)約能源條例》《河南省大氣污染防治條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本實(shí)施辦法。

第二條  本辦法所稱重點(diǎn)用能單位是指：

（一）年綜合能源消費(fèi)總量一萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上或者年煤炭消費(fèi)量五千噸及以上的用能單位；

（二）省發(fā)展改革委指定的年綜合能源消費(fèi)總量五千噸以上不滿一萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤的用能單位。省轄市人民政府管理節(jié)能工作的部門根據(jù)工作需要可以指定將一定用能規(guī)模以上的單位納入重點(diǎn)用能單位管理范圍，參照重點(diǎn)用能單位進(jìn)行管理。

能源消費(fèi)的核算單位是法人單位。

第三條  重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)節(jié)能的法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)，按照合理用能的原則，加強(qiáng)節(jié)能管理，采取措施控制能源消費(fèi)總量和煤炭消費(fèi)總量，降低能源消耗，接受所在地縣級(jí)以上人民政府管理節(jié)能工作的部門的監(jiān)督管理。

第四條  省發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)全省重點(diǎn)用能單位的節(jié)能監(jiān)督管理工作。省政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)開(kāi)展重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理工作。縣級(jí)以上地方人民政府管理節(jié)能工作的部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)用能單位的節(jié)能監(jiān)督管理工作?？h級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)開(kāi)展重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理工作。

第五條  對(duì)重點(diǎn)用能單位實(shí)行節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和節(jié)能考核評(píng)價(jià)制度。省轄市人民政府管理節(jié)能工作的部門會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)國(guó)家和省下達(dá)的目標(biāo)，將能耗總量控制、煤炭消費(fèi)總量控制和節(jié)能目標(biāo)分解到重點(diǎn)用能單位，對(duì)重點(diǎn)用能單位分級(jí)開(kāi)展節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核，主要考核重點(diǎn)用能單位能源消費(fèi)總量和煤炭消費(fèi)總量控制、節(jié)能目標(biāo)完成情況、能源利用效率及節(jié)能減煤措施落實(shí)情況。年度煤炭消費(fèi)總量控制目標(biāo)未完成的重點(diǎn)用能單位，節(jié)能考核結(jié)果定為未完成等級(jí)。逐級(jí)報(bào)送考核結(jié)果，并將考核結(jié)果向社會(huì)進(jìn)行公布。
 

第二章  管理措施

第六條  重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)建立節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制，在能源消費(fèi)總量和煤炭消費(fèi)總量控制目標(biāo)下有序合理安排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，確保完成能源消費(fèi)總量、煤炭消費(fèi)總量控制目標(biāo)完成。

第七條  重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)每年制定并實(shí)施節(jié)能計(jì)劃和節(jié)能措施，根據(jù)政府管理節(jié)能工作的部門下達(dá)的能耗總量控制、煤炭消費(fèi)總量控制和節(jié)能目標(biāo)，合理分解目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)到相應(yīng)層級(jí)或崗位，并定期組織內(nèi)部考核。

第八條  重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)按照《能源管理體系要求》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，建立健全能源管理制度，明確能源管理職責(zé)，制定能源利用全過(guò)程的管理要求和規(guī)范，實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造及獎(jiǎng)懲等各方面管理機(jī)制，加強(qiáng)節(jié)能管理，提高能源利用效率。

縣級(jí)以上人民政府管理節(jié)能工作的部門負(fù)責(zé)組織開(kāi)展能源管理體系建設(shè)效果評(píng)價(jià)工作。鼓勵(lì)重點(diǎn)用能單位開(kāi)展能源管理體系認(rèn)證。

第九條  重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)成立節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確能源管理部門，設(shè)立能源管理崗位。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人應(yīng)由單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，能源管理負(fù)責(zé)人應(yīng)由具有節(jié)能專業(yè)知識(shí)、實(shí)際經(jīng)驗(yàn)以及中級(jí)以上技術(shù)職稱的人員擔(dān)任，并報(bào)管理節(jié)能工作的部門備案。上述信息發(fā)生變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將變動(dòng)情況報(bào)管理節(jié)能工作的部門和有關(guān)部門備案。

能源管理人員負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)節(jié)約能源工作的法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)日常節(jié)能管理，組織實(shí)施本單位內(nèi)部能源審計(jì)、節(jié)能技術(shù)改造，開(kāi)展能源計(jì)量和統(tǒng)計(jì)分析等。能源管理負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)接受節(jié)能培訓(xùn)。

第十條  重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)建立節(jié)能獎(jiǎng)懲制度，將能源消費(fèi)總量、煤炭消費(fèi)總量控制目標(biāo)和節(jié)能目標(biāo)完成情況與獎(jiǎng)懲掛鉤，對(duì)節(jié)能工作中取得突出成績(jī)的集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)浪費(fèi)能源的集體和個(gè)人按照《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》相關(guān)要求予以處罰。

第十一條  重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)按照《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》《重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量審查規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定，配備和使用經(jīng)依法檢定或校準(zhǔn)的能源計(jì)量器具，加強(qiáng)能源計(jì)量數(shù)據(jù)的管理和使用，建立健全能源計(jì)量管理制度，完善能源計(jì)量體系，并接受市場(chǎng)監(jiān)督管理部門開(kāi)展的能源計(jì)量審查等監(jiān)督檢查。

第十二條  重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，建立健全統(tǒng)計(jì)資料的審核、簽署、交接、歸檔等管理制度。統(tǒng)計(jì)資料的審核、簽署人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其審核、簽署的統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。

第十三條  重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)由能源管理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織能源利用狀況報(bào)告填報(bào)工作，并每年向縣級(jí)以上人民政府管理節(jié)能工作的部門報(bào)送上年度的能源利用狀況報(bào)告。能源利用狀況報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括能源消費(fèi)情況、煤炭消費(fèi)情況、能源利用效率、節(jié)能目標(biāo)完成情況、節(jié)能效益分析、節(jié)能措施等內(nèi)容。

縣級(jí)以上人民政府管理節(jié)能工作的部門負(fù)責(zé)對(duì)重點(diǎn)用能單位報(bào)送的年度能源利用狀況報(bào)告進(jìn)行審查，逐級(jí)報(bào)送審查結(jié)果，將數(shù)據(jù)質(zhì)量存在問(wèn)題的重點(diǎn)用能單位作為節(jié)能監(jiān)察重點(diǎn)對(duì)象。

第十四條  重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定實(shí)施能源審計(jì)，分析現(xiàn)狀，查找問(wèn)題，挖掘節(jié)能潛力，提出切實(shí)可行的節(jié)能措施，并向縣級(jí)以上人民政府管理節(jié)能工作的部門報(bào)送能源審計(jì)報(bào)告。

縣級(jí)以上人民政府管理節(jié)能工作的部門對(duì)重點(diǎn)用能單位的能源審計(jì)報(bào)告進(jìn)行審核，并指導(dǎo)和督促重點(diǎn)用能單位落實(shí)節(jié)能措施。

第十五條  重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合現(xiàn)有能源管理信息化平臺(tái)，加強(qiáng)能源計(jì)量基礎(chǔ)能力建設(shè)，按照政府管理節(jié)能工作的部門、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門要求建設(shè)能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，提升能源管理信息化水平。

第十六條  重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用《國(guó)家重點(diǎn)節(jié)能低碳技術(shù)推廣目錄》以及地方發(fā)布的相關(guān)目錄中的節(jié)能技術(shù)、生產(chǎn)工藝和用能設(shè)備，主動(dòng)淘汰落后的和國(guó)家（?。┟髁罱故褂玫挠媚墚a(chǎn)品、設(shè)備和生產(chǎn)工藝。

重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)每年安排一定數(shù)量資金用于節(jié)能技術(shù)研發(fā)、節(jié)能技術(shù)改造、能源計(jì)量器具配備和節(jié)能技術(shù)培訓(xùn)等。

節(jié)能改造時(shí)涉及高耗能特種設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)保障特種設(shè)備的安全性能，安全與節(jié)能法律、法規(guī)及規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十七條  重點(diǎn)用能單位應(yīng)加強(qiáng)能源質(zhì)量管理和用能結(jié)構(gòu)優(yōu)化。鼓勵(lì)重點(diǎn)用能單位因地制宜實(shí)施“電代煤”“氣代煤”改造，降低煤炭消費(fèi)。以煤炭為主要用能品種的用能單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)《河南省商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》，提高煤炭質(zhì)量，降低灰分和硫分，提高入爐煤熱值。

第十八條  重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行單位產(chǎn)品能耗限額強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和能源效率強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)重點(diǎn)用能單位制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。

重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)，持續(xù)提升能效水平，爭(zhēng)當(dāng)本行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”。鼓勵(lì)各行業(yè)協(xié)會(huì)在有關(guān)部門的指導(dǎo)下開(kāi)展本行業(yè)內(nèi)能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)，組織本行業(yè)重點(diǎn)用能單位開(kāi)展能效對(duì)標(biāo)，對(duì)重點(diǎn)用能單位能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)和評(píng)估，并提供技術(shù)支持。

第十九條  重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查制度，未進(jìn)行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未通過(guò)的項(xiàng)目，建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)，已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。
 

第三章  獎(jiǎng)懲措施

第二十條  省發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同有關(guān)部門可結(jié)合重點(diǎn)用能單位節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核結(jié)果，按程序報(bào)批后，對(duì)在節(jié)能工作中取得顯著成績(jī)的重點(diǎn)用能單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)節(jié)能考核結(jié)果為未完成等級(jí)的重點(diǎn)用能單位，省轄市人民政府管理節(jié)能工作的部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其實(shí)施能源審計(jì)、報(bào)送能源審計(jì)報(bào)告、提出整改措施并限期整改。

省政府國(guó)資委將省屬企業(yè)能源消費(fèi)總量、煤炭消費(fèi)總量控制目標(biāo)和節(jié)能目標(biāo)完成情況納入企業(yè)業(yè)績(jī)考核范圍，作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評(píng)價(jià)考核的重要內(nèi)容，建立完善問(wèn)責(zé)制度，對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。市縣有關(guān)部門相應(yīng)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)用單位中的地方國(guó)家企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核結(jié)果運(yùn)用，落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制。

第二十一條  省發(fā)展和改革委員會(huì)對(duì)因在節(jié)能工作中取得顯著成績(jī)獲得表彰和獎(jiǎng)勵(lì)的重點(diǎn)用能單位和個(gè)人，聯(lián)合有關(guān)部門給予守信激勵(lì)。對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為建立信用記錄，納入河南省信用信息共享平臺(tái)，在“信用河南”網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi)，對(duì)嚴(yán)重失信主體實(shí)施聯(lián)合懲戒。

第二十二條  縣級(jí)以上人民政府管理節(jié)能工作的部門會(huì)同有關(guān)部門推動(dòng)和引導(dǎo)社會(huì)有關(guān)方面加大對(duì)節(jié)能的資金投入，支持重點(diǎn)用能單位實(shí)施節(jié)能改造項(xiàng)目、強(qiáng)化節(jié)能管理能力建設(shè)。利用國(guó)家或省財(cái)政性資金支持重點(diǎn)用能單位實(shí)施節(jié)能重點(diǎn)工程時(shí)，優(yōu)先支持節(jié)能考核成績(jī)突出的重點(diǎn)用能單位，節(jié)能目標(biāo)為未完成等級(jí)的不予支持。

第二十三條  鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)符合條件的節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)、節(jié)能技術(shù)改造等節(jié)能項(xiàng)目的信貸投入。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在開(kāi)展能效信貸工作中，對(duì)符合信貸條件，達(dá)到先進(jìn)能效標(biāo)準(zhǔn)的固定資產(chǎn)和項(xiàng)目、節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核成績(jī)突出的重點(diǎn)用能單位融資需求優(yōu)先支持；對(duì)達(dá)不到能效國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的固定資產(chǎn)和項(xiàng)目融資需求，不予支持。

鼓勵(lì)重點(diǎn)用能單位通過(guò)發(fā)行綠色債券、上市融資等方式籌措資金，實(shí)施能效提升項(xiàng)目。

鼓勵(lì)和引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資基金等對(duì)節(jié)能技術(shù)研究開(kāi)發(fā)加大資金支持力度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)有關(guān)方面資金通過(guò)成立產(chǎn)業(yè)投資基金等方式投資重點(diǎn)用能單位的節(jié)能改造。

第二十四條  鼓勵(lì)重點(diǎn)用能單位開(kāi)展電力需求側(cè)管理、合同能源管理、節(jié)能自愿承諾等。

實(shí)行有利于節(jié)能的價(jià)格政策，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，對(duì)耗能超過(guò)限定值的用能企業(yè)，實(shí)行差別化電價(jià)政策。

第二十五條  各級(jí)科技部門、管理節(jié)能工作的部門會(huì)同有關(guān)部門推動(dòng)新型節(jié)能技術(shù)裝備的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，鼓勵(lì)重點(diǎn)用能單位加大節(jié)能技術(shù)裝備研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用推廣力度。

第二十六條  對(duì)入圍能效“領(lǐng)跑者”名單的重點(diǎn)用能單位，各級(jí)管理節(jié)能工作的部門會(huì)同有關(guān)部門優(yōu)先支持其開(kāi)展節(jié)能技術(shù)改造、能源管理信息化建設(shè)等能效提升工作，廣泛宣傳推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)行業(yè)能效水平整體提升。
 

第四章  法律責(zé)任

第二十七條  對(duì)節(jié)能管理制度不健全、節(jié)能措施不落實(shí)、能源利用效率低的重點(diǎn)用能單位，管理節(jié)能工作的部門應(yīng)當(dāng)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，組織實(shí)施用能設(shè)備能源效率檢測(cè)，責(zé)令實(shí)施能源審計(jì)，并提出書(shū)面整改要求，限期整改。重點(diǎn)用能單位無(wú)正當(dāng)理由拒不落實(shí)整改要求或者整改沒(méi)有達(dá)到要求的，由管理節(jié)能工作的部門按照《重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法》（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第15號(hào)）第二十六條規(guī)定進(jìn)行處罰。

對(duì)節(jié)能考核結(jié)果為未完成等級(jí)的重點(diǎn)用能單位，拒不落實(shí)管理節(jié)能工作的部門要求實(shí)施能源審計(jì)、報(bào)送能源審計(jì)報(bào)告、提出整改措施并限期整改的，由管理節(jié)能工作的部門按照《重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法》（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第15號(hào)）第二十六條規(guī)定進(jìn)行處罰。

第二十八條  重點(diǎn)用能單位未按照本辦法規(guī)定設(shè)立能源管理崗位，指定相應(yīng)的能源管理負(fù)責(zé)人并報(bào)管理節(jié)能工作的部門和有關(guān)部門備案的，由管理節(jié)能工作的部門責(zé)令改正；拒不改正的，按照《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》第八十四條和《重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法》（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第15號(hào)）第二十七條規(guī)定進(jìn)行處罰。

第二十九條  重點(diǎn)用能單位未按規(guī)定配備、使用能源計(jì)量器具的，按照《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》第七十四條有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；拒絕、阻礙能源計(jì)量監(jiān)督檢查的，按照《能源計(jì)量監(jiān)督管理辦法》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第三十條  重點(diǎn)用能單位未能按規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計(jì)資料的，按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》及有關(guān)規(guī)定予以處理。

第三十一條  重點(diǎn)用能單位未按照本辦法規(guī)定報(bào)送能源利用狀況報(bào)告或者報(bào)告內(nèi)容不實(shí)的，由管理節(jié)能工作的部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，按照《重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法》（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第15號(hào)）第三十條規(guī)定進(jìn)行處罰。

第三十二條  重點(diǎn)用能單位不按要求開(kāi)展能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)和能耗在線監(jiān)測(cè)工作的，由管理節(jié)能工作的部門以書(shū)面形式責(zé)令限期整改；逾期不整改的或者沒(méi)有達(dá)到整改要求的，由管理節(jié)能工作的部門依據(jù)《重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法》（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第15號(hào)）第三十一條規(guī)定進(jìn)行處罰。

第三十三條  重點(diǎn)用能單位超過(guò)單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)用能，限期治理，逾期不治理或者沒(méi)有達(dá)到治理要求的，由管理節(jié)能工作的部門提請(qǐng)執(zhí)行懲罰性電價(jià)。

第三十四條  重點(diǎn)用能單位不按期淘汰落后生產(chǎn)工藝、用能設(shè)備和產(chǎn)品的，由管理節(jié)能工作的部門責(zé)令停止使用，沒(méi)收國(guó)家明令淘汰的用能設(shè)備，并按照《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》有關(guān)規(guī)定處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由管理節(jié)能工作的部門報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)整頓或者關(guān)閉。

第三十五條  重點(diǎn)用能單位建設(shè)需經(jīng)節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目存在以下情況的，依據(jù)《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查辦法》有關(guān)規(guī)定予以處罰:

（一）未按規(guī)定進(jìn)行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未獲通過(guò)，擅自開(kāi)工建設(shè)或擅自投入生產(chǎn)、使用的；

（二）以拆分項(xiàng)目、提供虛假材料等不正當(dāng)手段通過(guò)節(jié)能審查的；

（三）未落實(shí)節(jié)能審查意見(jiàn)要求的。

第三十六條  國(guó)家工作人員在節(jié)能管理工作中有違法違規(guī)行為的，重點(diǎn)用能單位有權(quán)向本級(jí)人民政府管理節(jié)能工作的部門或者上一級(jí)管理節(jié)能工作的部門投訴。

國(guó)家工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，有下列情形之一的，由有管理權(quán)限的機(jī)構(gòu)依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）泄露重點(diǎn)用能單位的技術(shù)及商業(yè)秘密的；

（二）利用職務(wù)之便非法謀取利益的；

（三）實(shí)施節(jié)能監(jiān)察時(shí)向被監(jiān)察單位收費(fèi)或者變相收費(fèi)的；

（四）有其他違法違規(guī)行為并造成較為嚴(yán)重后果的。
 

第五章  附  則

第三十七條  本辦法由河南省發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

第三十八條  本辦法自印發(fā)之日起施行。

能源消費(fèi)總量是指在一定區(qū)域內(nèi)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)和居民生活在一定時(shí)間內(nèi)消費(fèi)的各種能源的總和。

煤炭消費(fèi)總量是指在一定區(qū)域內(nèi)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)和居民家庭在一定時(shí)間內(nèi)消費(fèi)的煤炭實(shí)物量的總和。

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