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滬府發(fā)〔2018〕27號(hào)
上海市人民政府關(guān)于印發(fā)《上海市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程實(shí)施方案》的通知
各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局：
現(xiàn)將《上海市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
上海市人民政府
2018年7月9日
上海市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程實(shí)施方案
工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合的產(chǎn)物，通過構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)、安全三大功能體系，打造人、機(jī)、物全面互聯(lián)的智能化發(fā)展模式。加快建設(shè)和發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，是順應(yīng)全球新一輪工業(yè)革命發(fā)展趨勢(shì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)先戰(zhàn)略選擇，是服務(wù)國家制造強(qiáng)國和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略、鞏固提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)能級(jí)、全力打響“上海制造”品牌的重要支撐。為加快推進(jìn)本市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，制定本實(shí)施方案，實(shí)施期限為2018年-2020年。
一、明確總體要求
（一）指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見》，根據(jù)《工業(yè)和信息化部上海市人民政府關(guān)于共同推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，為上海加快推進(jìn)“五個(gè)中心”建設(shè)，促進(jìn)長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展、加速向全球卓越制造基地邁進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（二）發(fā)展目標(biāo)
到2020年，通過實(shí)施上海工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“533”創(chuàng)新工程，即構(gòu)建“網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)、安全、生態(tài)、合作”五大體系，落實(shí)“功能體系建設(shè)、集成創(chuàng)新應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育”三大行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“全面促進(jìn)企業(yè)降本提質(zhì)增效、推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、助力國家在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展中的主導(dǎo)力和話語權(quán)”三大目標(biāo)，全力爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新示范城市，并帶動(dòng)長三角世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展。
——基本建成低時(shí)延、高可靠、廣覆蓋的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施體系。5G、IPv6等新型網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域率先商用，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析國家頂級(jí)節(jié)點(diǎn)在上海的建設(shè)任務(wù)基本完成，企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線和數(shù)據(jù)流量資費(fèi)總體降低40%以上。
——建立多層次、系統(tǒng)化的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系。培育1-2個(gè)具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的通用型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，打造15個(gè)以上面向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的行業(yè)級(jí)平臺(tái)，形成50個(gè)以上針對(duì)特定行業(yè)、特定區(qū)域的企業(yè)級(jí)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)千個(gè)工業(yè)APP加載、十萬家企業(yè)上云上平臺(tái)，顯著帶動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
——基本建立完備可靠的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障能力顯著提升，推動(dòng)千家工業(yè)企業(yè)落實(shí)安全措施，百家重點(diǎn)企業(yè)落實(shí)檢查評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警、通報(bào)應(yīng)急等保障制度，打造十家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全示范性標(biāo)桿企業(yè)。
——基本建立工業(yè)互聯(lián)協(xié)同創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用生態(tài)體系。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新模式、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)加速涌現(xiàn)，創(chuàng)建十個(gè)以上創(chuàng)新實(shí)踐示范基地，建設(shè)百個(gè)以上創(chuàng)新應(yīng)用重點(diǎn)項(xiàng)目，培育百家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，配套建設(shè)試驗(yàn)驗(yàn)證、檢驗(yàn)檢測(cè)等應(yīng)用型平臺(tái)，制定工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)與評(píng)估等系列標(biāo)準(zhǔn)。
——基本建成全方位、立體化的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)開放合作體系。以更加開放的胸懷持續(xù)推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)區(qū)域、部市和國際合作交流，率先建立長三角工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，組建長三角工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，擴(kuò)大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重大國家節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)基金對(duì)長三角的輻射帶動(dòng)效應(yīng)。
二、開展功能體系建設(shè)行動(dòng)
（一）夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)
1.加快網(wǎng)絡(luò)改造升級(jí)。全面推進(jìn)在重點(diǎn)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)及周邊區(qū)域建設(shè)低時(shí)延、高可靠、廣覆蓋的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)國家試點(diǎn)進(jìn)程，加快5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋和試商用，實(shí)施光纖寬帶萬兆進(jìn)廠區(qū)，推進(jìn)軟件定義網(wǎng)絡(luò)（SDN）等新技術(shù)部署。試點(diǎn)推進(jìn)以IPv6、工業(yè)無源光網(wǎng)絡(luò)（PON）、工業(yè)無線等技術(shù)升級(jí)企業(yè)內(nèi)網(wǎng)，提高互聯(lián)互通和網(wǎng)絡(luò)適配能力，探索運(yùn)用先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)促進(jìn)智能化生產(chǎn)和服務(wù)。
2.推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)。進(jìn)一步提升工業(yè)網(wǎng)絡(luò)速度、降低資費(fèi)水平，特別是大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費(fèi)水平。鼓勵(lì)基礎(chǔ)電信運(yùn)營商與工業(yè)企業(yè)加強(qiáng)合作，促進(jìn)大中小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)融通發(fā)展，提供面向不同場(chǎng)景、不同需求的個(gè)性化、差異化資費(fèi)套餐與服務(wù)模式。
3.推進(jìn)標(biāo)識(shí)解析建設(shè)。落實(shí)標(biāo)識(shí)解析國家頂級(jí)節(jié)點(diǎn)在上海的建設(shè)任務(wù)，加快標(biāo)識(shí)解析在長三角地區(qū)的服務(wù)輻射能力。率先推動(dòng)標(biāo)識(shí)解析在船舶、汽車、化工等行業(yè)的試點(diǎn)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈系統(tǒng)和生產(chǎn)系統(tǒng)間精準(zhǔn)對(duì)接，以及跨地區(qū)、跨行業(yè)的產(chǎn)品全生命周期管理，促進(jìn)信息資源集成共享。
（二）加快平臺(tái)培育
1.推動(dòng)平臺(tái)梯度建設(shè)。通過分類施策、同步推進(jìn)、動(dòng)態(tài)調(diào)整，推動(dòng)形成多層次、系統(tǒng)化的平臺(tái)發(fā)展格局。以電信運(yùn)營商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等為主體，聚焦產(chǎn)業(yè)“橫坐標(biāo)”，建設(shè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的通用型平臺(tái)，滿足各類型企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展需求，降低企業(yè)信息化建設(shè)成本。以行業(yè)龍頭企業(yè)為主體，聚焦產(chǎn)業(yè)“縱坐標(biāo)”，建設(shè)面向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的行業(yè)級(jí)平臺(tái)，通過人機(jī)互動(dòng)、設(shè)備互聯(lián)、數(shù)據(jù)流通實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)資源優(yōu)化配置、制造能力精準(zhǔn)交易。以大型工業(yè)企業(yè)為主體，推動(dòng)企業(yè)從單項(xiàng)應(yīng)用向綜合集成跨越，建設(shè)面向特定行業(yè)、特定區(qū)域的企業(yè)級(jí)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部互聯(lián)互通、高效協(xié)同，推動(dòng)企業(yè)提質(zhì)增效。
2.提升平臺(tái)核心能力。強(qiáng)化工業(yè)數(shù)據(jù)的核心驅(qū)動(dòng)作用。加強(qiáng)平臺(tái)資源集聚能力，有效整合研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、設(shè)備運(yùn)行與管理、工業(yè)電子商務(wù)等數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、資源共享。聚焦平臺(tái)數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用，通過對(duì)工業(yè)數(shù)據(jù)的全面深度感知、實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)傳輸與高級(jí)建模分析，形成面向不同行業(yè)和場(chǎng)景的工藝優(yōu)化、流程優(yōu)化、設(shè)備維護(hù)與事故風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等應(yīng)用服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)與運(yùn)營管理的智能控制、優(yōu)化和決策。
3.培育新型工業(yè)軟件。支持工業(yè)軟件云化發(fā)展，鼓勵(lì)平臺(tái)運(yùn)營商、應(yīng)用提供商、第三方軟件商等構(gòu)建新一代研發(fā)工具軟件和業(yè)務(wù)系統(tǒng)軟件。培育一批面向預(yù)測(cè)性維護(hù)、協(xié)同研發(fā)、全生命周期管理等特定應(yīng)用和場(chǎng)景的基礎(chǔ)共性、行業(yè)通用及企業(yè)專用的新型工業(yè)APP。鼓勵(lì)平臺(tái)開放共享工業(yè)知識(shí)、算法工具等微服務(wù)組件，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新開源社區(qū)，逐步形成工業(yè)應(yīng)用軟件開發(fā)者創(chuàng)新生態(tài)。
（三）提升安全保障
1.提升安全防護(hù)能力。加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全體系研究，建立涵蓋設(shè)備、控制、網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)和數(shù)據(jù)的多層次工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系。引導(dǎo)企業(yè)提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全防護(hù)和應(yīng)急處理能力，強(qiáng)化相關(guān)信息安全產(chǎn)品、解決方案在汽車、電力、水務(wù)、裝備制造、軌道交通等行業(yè)試點(diǎn)示范應(yīng)用。
2.夯實(shí)安全保障基礎(chǔ)。對(duì)照國際、國家工業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)，打造3-5家本市工業(yè)信息安全專業(yè)支撐機(jī)構(gòu)，爭(zhēng)取國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全資質(zhì)授權(quán)。大力培育安全咨詢、整改加固、產(chǎn)品認(rèn)證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等社會(huì)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全服務(wù)發(fā)展，依托產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、協(xié)會(huì)強(qiáng)化相關(guān)服務(wù)審查評(píng)估，規(guī)范相關(guān)安全服務(wù)有序開展。建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全應(yīng)急保障工作機(jī)制，提升應(yīng)急保障能力。
3.發(fā)展工業(yè)信安產(chǎn)業(yè)。在普陀、寶山等基礎(chǔ)較好的區(qū)域，建設(shè)國家級(jí)工業(yè)信息安全主題產(chǎn)業(yè)園區(qū)。圍繞標(biāo)識(shí)解析系統(tǒng)安全、工業(yè)控制系統(tǒng)安全、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)安全、工業(yè)數(shù)據(jù)安全需求，推進(jìn)攻擊防護(hù)、漏洞挖掘、入侵發(fā)現(xiàn)、態(tài)勢(shì)感知、安全審計(jì)、可信芯片等安全技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。
三、開展集成創(chuàng)新應(yīng)用行動(dòng)
（一）大型企業(yè)集成創(chuàng)新
1.加大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)示范應(yīng)用。聚焦工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)六類重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，抓住互聯(lián)網(wǎng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式新動(dòng)能。電子信息產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)聚焦智能裝配、智能包裝與物流、智能檢測(cè)與質(zhì)量優(yōu)化、個(gè)性化定制設(shè)計(jì)等，全面提升產(chǎn)品全生命周期管理水平。裝備制造與汽車產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)聚焦互聯(lián)智能工廠、制造服務(wù)化、供應(yīng)鏈協(xié)同、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等，全面提升工業(yè)生產(chǎn)自動(dòng)化水平、設(shè)備運(yùn)行效能和產(chǎn)品創(chuàng)新。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)聚焦生產(chǎn)狀態(tài)在線監(jiān)控、產(chǎn)品全流程追溯、大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新等，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品安全可控、研發(fā)快速高效。航空航天產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)聚焦網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同研發(fā)、產(chǎn)品遠(yuǎn)程診斷、大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新等，全面提升骨干企業(yè)基于互聯(lián)網(wǎng)的協(xié)同制造水平和在線增值服務(wù)能力。鋼鐵化工產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)聚焦大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新、早期介入、產(chǎn)業(yè)交易生態(tài)圈等，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈集成創(chuàng)新和服務(wù)制造化轉(zhuǎn)變。都市產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)聚焦云制造、大規(guī)模個(gè)性化定制、眾包眾創(chuàng)等，推進(jìn)都市產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的縱向集成和橫向集成等多維度應(yīng)用。
2.激發(fā)企業(yè)“雙創(chuàng)”活力。依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)搭建服務(wù)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和大中小企業(yè)融通發(fā)展的多層次應(yīng)用格局。鼓勵(lì)行業(yè)骨干企業(yè)開放供應(yīng)鏈資源和市場(chǎng)渠道，輸出數(shù)據(jù)采集、邊緣計(jì)算、設(shè)備連接、生態(tài)搭建等能力，與中小企業(yè)通過專業(yè)分工、服務(wù)外包、訂單生產(chǎn)等多種形式，建立協(xié)同創(chuàng)新、合作共贏的“雙創(chuàng)”新模式。支持大型制造企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展合資并購、投融資、品牌培育、工業(yè)電子商務(wù)、物流配送等領(lǐng)域合作，利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)化供應(yīng)鏈和服務(wù)鏈體系，不斷增強(qiáng)工業(yè)資源配置優(yōu)化能力。
（二）中小企業(yè)應(yīng)用普及
1.推動(dòng)企業(yè)上云上平臺(tái)。根據(jù)中小企業(yè)實(shí)際需求，推動(dòng)開展計(jì)算資源、存儲(chǔ)資源、網(wǎng)絡(luò)資源、安全防護(hù)、辦公桌面等基礎(chǔ)設(shè)施及非核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)上云上平臺(tái)，促進(jìn)企業(yè)降本增效。支持中小企業(yè)將研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、運(yùn)營管理等核心業(yè)務(wù)能力向平臺(tái)遷移，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部互聯(lián)互通、高效協(xié)同。通過上海市企業(yè)服務(wù)云、兩化融合公共服務(wù)平臺(tái)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化功能型平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)上云上平臺(tái)的引導(dǎo)和資源對(duì)接。
2.拓展企業(yè)深度應(yīng)用場(chǎng)景。圍繞企業(yè)之間的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，推動(dòng)企業(yè)核心業(yè)務(wù)、生產(chǎn)設(shè)備和關(guān)鍵環(huán)節(jié)等上云上平臺(tái)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈高效協(xié)同和資源配置優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)企業(yè)業(yè)務(wù)流程再造和組織模式創(chuàng)新，并逐步向智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個(gè)性化定制、服務(wù)化延伸的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“新四化”模式升級(jí)。
四、開展產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育行動(dòng)
（一）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新
1.促進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。重點(diǎn)推進(jìn)工業(yè)控制芯片、人工智能芯片、工業(yè)傳感器、5G物聯(lián)網(wǎng)通信模塊、工業(yè)智能硬件、現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)采集與集成、工業(yè)數(shù)據(jù)分析、生產(chǎn)建模仿真等重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用。加快制造執(zhí)行系統(tǒng)與產(chǎn)品全生命周期管理等工業(yè)軟件研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。
2.優(yōu)化解決方案供給。面向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求，著力提升數(shù)據(jù)與工業(yè)知識(shí)、機(jī)理、經(jīng)驗(yàn)的集成創(chuàng)新水平，形成一批面向工業(yè)智能軟件和服務(wù)的整體解決方案。引導(dǎo)電信運(yùn)營商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、工業(yè)企業(yè)等轉(zhuǎn)型發(fā)展，開展工業(yè)電子商務(wù)、供應(yīng)鏈、相關(guān)金融信息等創(chuàng)新型生產(chǎn)性服務(wù)。
3.融合新型信息技術(shù)。提升新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合創(chuàng)新能力。面向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)未來發(fā)展，促進(jìn)邊緣計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、虛擬現(xiàn)實(shí)、區(qū)塊鏈等前沿技術(shù)在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)中的應(yīng)用研究與探索，推動(dòng)和引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)在研發(fā)創(chuàng)新、生產(chǎn)管理、質(zhì)量控制、故障診斷等過程的改造煥新。
（二）優(yōu)化發(fā)展生態(tài)
1.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。推動(dòng)本市國家公告開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能區(qū)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)合作，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿園區(qū)，建設(shè)市級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新實(shí)踐基地。加快推動(dòng)實(shí)踐基地網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和安全保障能級(jí)提升，推進(jìn)平臺(tái)項(xiàng)目落地、集成創(chuàng)新應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)生態(tài)打造。進(jìn)一步推動(dòng)有條件的實(shí)踐基地，申報(bào)國家級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。
2.強(qiáng)化服務(wù)支撐能力。構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)資源庫目錄，加強(qiáng)供需精準(zhǔn)對(duì)接。引導(dǎo)本市相關(guān)電信運(yùn)營商、平臺(tái)運(yùn)營方、服務(wù)機(jī)構(gòu)、第三方軟件商、數(shù)據(jù)服務(wù)商及集成商等為各類型企業(yè)提供網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造、“建平臺(tái)”、上云上平臺(tái)、工業(yè)APP、數(shù)據(jù)挖掘、兩化融合管理體系貫標(biāo)、工控安全等專業(yè)化服務(wù)。
3.創(chuàng)新金融服務(wù)方式。依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，通過政府引導(dǎo)和市場(chǎng)化運(yùn)作，加速工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式產(chǎn)業(yè)孵化。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，探索開發(fā)融資租賃等業(yè)務(wù)。加強(qiáng)產(chǎn)融合作，探索基于海量生產(chǎn)數(shù)據(jù)開發(fā)保險(xiǎn)產(chǎn)品。
（三）推動(dòng)開放合作
1.加強(qiáng)國際交流。建立國際組織、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、知名企業(yè)等多層次溝通對(duì)話與協(xié)同合作機(jī)制，支持本市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、骨干企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)與國際領(lǐng)軍企業(yè)全面交流和深度合作。鼓勵(lì)企業(yè)參與制定工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和國際規(guī)則。
2.深化部市合作。落實(shí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)部市合作協(xié)議內(nèi)容，加快推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系國家頂級(jí)節(jié)點(diǎn)、國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟測(cè)試床、制造強(qiáng)國產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)平臺(tái)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)試驗(yàn)與測(cè)評(píng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等一批重大國家節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全力爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新示范城市。
3.增強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)。立足長三角一體化戰(zhàn)略，建設(shè)長三角工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系，加大通用型、行業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的應(yīng)用共享力度。組建長三角工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，聯(lián)動(dòng)區(qū)域企業(yè)協(xié)同開展上云上平臺(tái)、服務(wù)目錄推薦、產(chǎn)融對(duì)接等。成立長三角首席信息官（CIO）聯(lián)盟，推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)復(fù)合型人才的跨區(qū)域流動(dòng)和優(yōu)化配置，助力打造長三角世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。
五、營造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)多元?jiǎng)?chuàng)新環(huán)境
（一）強(qiáng)化組織保障
上海市推進(jìn)《“中國制造2025”上海行動(dòng)綱要》工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)工作組，統(tǒng)籌工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展工作，由分管副市長擔(dān)任組長，形成由市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、市國資委等相關(guān)部門和各區(qū)政府、大型龍頭企業(yè)等參與的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同推動(dòng)機(jī)制。
（二）加強(qiáng)財(cái)政支持
進(jìn)一步整合優(yōu)化市級(jí)財(cái)政對(duì)于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的專項(xiàng)支持，加大對(duì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)項(xiàng)目的傾斜力度，明確各區(qū)財(cái)政資金配套保障，引導(dǎo)企業(yè)加大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)投入和項(xiàng)目建設(shè)。擴(kuò)大本市“四新服務(wù)券”服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)對(duì)象，重點(diǎn)支持企業(yè)網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)和安全體系能力建設(shè)。統(tǒng)籌現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展基金，引導(dǎo)多元社會(huì)資本支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。
（三）搞好標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)
加快建立統(tǒng)一、綜合、開放的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系，鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟制定符合工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)需求的先進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。制定本市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)與評(píng)估指南以及創(chuàng)新應(yīng)用效益分析、標(biāo)桿園區(qū)/工廠、工業(yè)電子商務(wù)交易服務(wù)等系列標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)運(yùn)營商參與制定平臺(tái)數(shù)據(jù)接入標(biāo)準(zhǔn)。深入推進(jìn)兩化融合管理體系貫標(biāo)，明確以新型能力為主線、以數(shù)據(jù)要素為驅(qū)動(dòng)的核心導(dǎo)向，助推企業(yè)“建平臺(tái)、用平臺(tái)”。
（四）強(qiáng)化人才支撐
注重自主培養(yǎng)與引進(jìn)人才相結(jié)合，建立多層次工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才體系架構(gòu)。充分發(fā)揮骨干企業(yè)、高校、研究院所作用，打造聯(lián)合實(shí)訓(xùn)與定向培養(yǎng)基地，形成“產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同推進(jìn)的人才培養(yǎng)及激勵(lì)機(jī)制。聯(lián)合相關(guān)高校院所，推廣普適性教育，培育制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)復(fù)合型人才。設(shè)立上海工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專家咨詢委員會(huì)，組織開展戰(zhàn)略問題研究和重大決策咨詢。全面推廣企業(yè)首席信息官、首席數(shù)據(jù)官制度。
（五）激發(fā)市場(chǎng)活力
充分發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)作用，助推工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)做大做強(qiáng)。支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)運(yùn)營方創(chuàng)新解決方案推廣模式，鼓勵(lì)采用效益分享機(jī)制。積極開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新示范項(xiàng)目、標(biāo)桿園區(qū)/工廠等的評(píng)估與認(rèn)定。組建上海工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)。依托工博會(huì)、全球信息化論壇等宣傳載體，搭建企業(yè)展示與合作交流平臺(tái)。
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