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滬府發(fā)〔2017〕21號
上海市人民政府關(guān)于促進本市快遞業(yè)發(fā)展的實施意見
各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局：
快遞業(yè)作為現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分，是推動流通方式轉(zhuǎn)型、促進消費升級的現(xiàn)代化先導性產(chǎn)業(yè)。為貫徹落實《國務院關(guān)于促進快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2015〕61號）,鞏固上?？爝f業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，更好發(fā)揮快遞業(yè)對穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的作用，加快培育現(xiàn)代服務業(yè)新增長點，現(xiàn)就促進本市快遞業(yè)發(fā)展提出如下實施意見：
一、發(fā)展目標
到2020年，基本建成與上海城市地位相適應的技術(shù)先進、服務優(yōu)質(zhì)、安全高效、綠色節(jié)能、普惠城郊、城鄉(xiāng)一體的現(xiàn)代快遞服務體系，形成規(guī)?；⒓s化、規(guī)范化、融合化、國際化和低碳化發(fā)展的快遞服務網(wǎng)絡，培育一批具有較強國際競爭力的快遞總部企業(yè)，打造具有全球影響力、全國領(lǐng)先的上?？爝f業(yè)。
——產(chǎn)業(yè)規(guī)模上新臺階。到2020年，快遞業(yè)務量達50億件，快遞業(yè)務收入達到1100億元。打造聯(lián)通亞太、輻射全球的國際航空快遞樞紐。國際快遞業(yè)務等高附加值業(yè)務比例逐年增加。
——總部企業(yè)實力增強。推動在滬快遞總部企業(yè)發(fā)展，全市形成1家年業(yè)務收入超千億元和若干家年業(yè)務收入超百億元的總部或區(qū)域性總部在滬、具有國際競爭力的網(wǎng)絡型快遞總部企業(yè)。全面推進快遞總部企業(yè)實施標準化管理。快遞總部企業(yè)國際化發(fā)展水平顯著提升，國際業(yè)務大幅拓展。
——行業(yè)服務規(guī)范提升。構(gòu)建形成城鄉(xiāng)一體、聯(lián)通國際、快速便捷、安全高效的快遞服務網(wǎng)絡?？爝f網(wǎng)絡實現(xiàn)本市鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，國內(nèi)重點城市間實現(xiàn)48小時內(nèi)送達。聚焦電子商務、跨境貿(mào)易、先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代金融業(yè)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，推動服務向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸、向精細化和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變?？爝f延誤率、損毀率、丟失率和投訴率明顯降低。快遞服務公眾滿意度水平繼續(xù)保持全國前列。
——科技興郵深入推進。鼓勵構(gòu)建郵政業(yè)產(chǎn)學研用聯(lián)盟和創(chuàng)新中心，支持骨干企業(yè)建設工程技術(shù)研究中心，強化快遞領(lǐng)域基礎技術(shù)的研發(fā)能力，著力解決快遞業(yè)發(fā)展的重大技術(shù)瓶頸，鼓勵快遞企業(yè)大力推動新興信息技術(shù)和裝備在快遞領(lǐng)域的應用。
——經(jīng)濟社會效益顯著?？爝f成為連接產(chǎn)業(yè)間、城郊間、區(qū)域間的重要紐帶，服務生產(chǎn)和便利民生的基礎性作用顯著提升，日均服務用戶2750萬人次。
二、主要任務
（一）培育壯大快遞企業(yè)
1.打造快遞業(yè)航母基地。積極創(chuàng)造條件，鼓勵優(yōu)勢快遞企業(yè)通過多種方式籌措資金，整合中小企業(yè)，優(yōu)化資源配置，形成一批品牌化、規(guī)?；?、網(wǎng)絡化、信息化的大型快遞企業(yè)集團。鼓勵快遞企業(yè)通過控股、收購、兼并、聯(lián)合等多種方式擴張業(yè)務規(guī)模，拓展倉儲、冷鏈、金融、保險、快運等一體化增值服務和供應鏈管理服務，推動大型快遞企業(yè)向綜合性快遞物流運營商轉(zhuǎn)型。（責任單位：市郵政管理局、市發(fā)展改革委、市商務委、市國資委、民航華東地區(qū)管理局、各區(qū)政府）。支持快遞企業(yè)總部、區(qū)域總部落戶本市，經(jīng)認定為總部企業(yè)的，享受本市總部經(jīng)濟等相關(guān)政策，將快遞總部企業(yè)納入市商務委貿(mào)易型總部認定范圍。（責任單位：市郵政管理局、市商務委、市交通委、市發(fā)展改革委、各區(qū)政府）
2.支持快遞企業(yè)“走出去”。增強本市快遞業(yè)國際競爭力。鼓勵本市快遞總部企業(yè)實施國際化戰(zhàn)略，搭建對接國際的標準化體系，掌握國際標準的話語權(quán)。鼓勵快遞及相關(guān)企業(yè)開展跨境快遞業(yè)務，設立境外分支機構(gòu)，組建貨運航空公司，積極探索海外倉等新方式，建立境外快遞服務體系。進一步推動快遞企業(yè)信用擔保體系建設，積極為“走出去”快遞企業(yè)搭建融資平臺，協(xié)調(diào)落實跨境資金結(jié)算服務、財稅金融服務、倉儲和售后服務等方面的便利條件。（責任單位：市郵政管理局、市商務委、市工商局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、市質(zhì)量技監(jiān)局、市金融辦、市政府外辦、市口岸辦、上海海關(guān)）
（二）推進“互聯(lián)網(wǎng)+”快遞
1.加強先進技術(shù)研發(fā)與應用。鼓勵快遞企業(yè)構(gòu)建郵政業(yè)產(chǎn)學研用聯(lián)盟，重點開展導航通信、分揀裝卸、模塊集成、信息采集與管理、數(shù)據(jù)交換等快遞環(huán)節(jié)基礎技術(shù)研發(fā)與普及；支持骨干企業(yè)建設工程技術(shù)研究中心，開展智能終端、物聯(lián)網(wǎng)、自動分揀機器人、云計算、大數(shù)據(jù)等先進技術(shù)應用和快遞業(yè)設施裝備的研發(fā)。支持北斗導航在快遞業(yè)中應用，開展大數(shù)據(jù)分析，實現(xiàn)對快件流量流向監(jiān)測預警。推動快遞企業(yè)建立智能的倉儲管理系統(tǒng)，高效的末端配送網(wǎng)絡，科學有序的分撥調(diào)配系統(tǒng)。統(tǒng)一信息交換和數(shù)據(jù)接口標準，推進快遞企業(yè)物流信息系統(tǒng)與監(jiān)管平臺、跨境電商公共服務平臺、跨境電商企業(yè)自有平臺等的信息對接與共享。（責任單位：市科委、市郵政管理局、市商務委、市農(nóng)委、市經(jīng)濟信息化委、各區(qū)政府、市交通委、市口岸辦、上海海關(guān)、上海出入境檢驗檢疫局）
2.打造“互聯(lián)網(wǎng)+”快遞發(fā)展新模式。以創(chuàng)新、開放和包容的“互聯(lián)網(wǎng)+”思維改革創(chuàng)新，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”快遞產(chǎn)業(yè)融合新模式和“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的發(fā)展環(huán)境，充分發(fā)揮快遞行業(yè)協(xié)會引導協(xié)調(diào)作用，提高企業(yè)對本市“互聯(lián)網(wǎng)+”快遞新型生態(tài)圈的利用水平，促進快遞業(yè)提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級，確立形成上海“互聯(lián)網(wǎng)+”快遞發(fā)展新優(yōu)勢。（責任單位：市郵政管理局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、市快遞行業(yè)協(xié)會、各區(qū)政府）
（三）完善快遞服務網(wǎng)絡
1.建設浦東祝橋國際現(xiàn)代快遞物流園區(qū)。建設浦東祝橋國際現(xiàn)代快遞物流園區(qū)，服務祝橋區(qū)域以大飛機項目為核心的先進制造業(yè)，服務以上海自貿(mào)試驗區(qū)為平臺的跨境電子商務，服務以浦東機場為基地的國際快遞業(yè)務，促進先進制造業(yè)的示范集聚，現(xiàn)代跨境電商的產(chǎn)業(yè)集聚，打造快遞“向外”航空樞紐。支持快遞企業(yè)在自貿(mào)試驗區(qū)跨境電商示范園區(qū)、浦東祝橋國際現(xiàn)代快遞物流園區(qū)內(nèi)建設跨境快件物流中心，支持相關(guān)園區(qū)出臺快遞企業(yè)入駐、人才聚集、融資便利等方面的扶持政策，加強對快遞跨境業(yè)務的航空運能保障。（責任單位：市郵政管理局、自貿(mào)試驗區(qū)管委會、浦東新區(qū)政府、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、市口岸辦、上海海關(guān)、民航華東地區(qū)管理局）
2.做強青浦全國快遞行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)。依托青浦民營快遞總部集聚區(qū)優(yōu)勢，建設全國快遞行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)，形成“企業(yè)成群、要素成市、產(chǎn)業(yè)成鏈”的集聚和輻射效應，提升上海全國快遞業(yè)發(fā)展高地地位，為全國快遞行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展發(fā)揮示范帶頭作用。（責任單位：市郵政管理局、青浦區(qū)政府）
3.推進快遞配送末端綜合服務試點。研究制定智能快件箱和快遞綜合服務站地方標準。（責任單位：市郵政管理局、市商務委、市質(zhì)量技監(jiān)局）開展快遞配送綜合服務行動，推動智能快件箱、合作共建末端門店、快遞超市等模式的發(fā)展，緊密結(jié)合社區(qū)物業(yè)、超市、書報亭等公共服務存量資源，支持快遞企業(yè)、第三方配送企業(yè)與電商企業(yè)、連鎖商業(yè)機構(gòu)、社區(qū)服務組織等深度合作，加強末端資源的對接。在社區(qū)、高校、園區(qū)、商務樓宇等開展電商快遞配送綜合服務試點。推動快遞配送平臺化、智能化、網(wǎng)格化、集約化發(fā)展，同時鼓勵開展公共信息發(fā)布、公共事業(yè)繳費、物業(yè)管理、便捷購物等城鄉(xiāng)生活及公共服務。（責任單位：市郵政管理局、市商務委、市住房城鄉(xiāng)建設管理委、市教委、各區(qū)政府）加強對全市配送網(wǎng)點布局規(guī)劃和管理，積極開展末端網(wǎng)點、門店等設施周邊環(huán)境整治。（責任單位：各區(qū)政府、市郵政管理局、市公安局、市住房城鄉(xiāng)建設管理委）
4.鼓勵快遞企業(yè)發(fā)展跨境業(yè)務。研究建立集安全檢查、海關(guān)監(jiān)管、檢驗檢疫、地面服務等于一體的快件進出境服務體系，實現(xiàn)進出境快件便捷通關(guān)。（責任單位：上海海關(guān)、市郵政管理局、市口岸辦、上海出入境檢驗檢疫局）支持快遞企業(yè)入駐浦東國際機場，建設國際和區(qū)域轉(zhuǎn)運中心，建設航空快件優(yōu)先配艙、優(yōu)先安檢、加速通關(guān)的“綠色通道”。（責任單位：市郵政管理局、市口岸辦、民航華東地區(qū)管理局、市商務委）
（四）銜接綜合交通體系
實施“三上”工程。將快遞用地指標納入本市城市總體規(guī)劃。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)運政、鐵路、民航等部門，為快件運輸“上車、上船、上飛機”提供便利條件。支持在機場、鐵路站、綜合客貨運樞紐等交通樞紐的快遞倉儲、配送等設施建設；引導快遞企業(yè)依托祝橋東站交通樞紐試點開展多式聯(lián)運。優(yōu)先提供快速配載、裝卸、交接、通關(guān)等服務，推動快遞信息一體化服務。鼓勵快遞企業(yè)組建航空貨運公司，在國際航線、航班時刻、貨機購置等方面給予政策支持。推進公路客運班車代運快件試點和快件甩掛運輸方式。推廣新能源車輛開展快遞配送業(yè)務，落實小型新能源貨運車市區(qū)通行相關(guān)政策，支持充電、加氣等設施建設。（責任單位：市交通委、市郵政管理局、市經(jīng)濟信息化委、上海海關(guān)、上海出入境檢驗檢疫局、市規(guī)劃國土資源局、民航華東地區(qū)管理局、上海鐵路局）
（五）推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展
1.支持快遞、電商協(xié)同發(fā)展。依托跨境電商和電子商務示范園區(qū)，支持快遞企業(yè)與電商企業(yè)加強協(xié)作、入駐園區(qū)，共同發(fā)展體驗經(jīng)濟、社區(qū)經(jīng)濟、逆向物流等便民利商新業(yè)態(tài)，并在園區(qū)內(nèi)或周邊安排合適的快遞作業(yè)用地。支持國內(nèi)外快遞企業(yè)為跨境電商提供采購、運輸、倉儲和寄遞等服務。鼓勵電商企業(yè)和快遞企業(yè)在運力調(diào)整、交通引導、供給調(diào)解和市場服務等方面加強協(xié)作，推進快遞企業(yè)與電商企業(yè)之間的信息共享，促進商流與物流的充分融合。積極支持整合電子商務供應鏈資源的專業(yè)服務平臺發(fā)展，鼓勵平臺提供倉配一體化、物流配送外包、信息系統(tǒng)支持、快遞保險等服務。（責任單位：市郵政管理局、市商務委、市規(guī)劃國土資源局）
2.開放普惠郵政設施等公共資源。整合郵政、商貿(mào)、供銷等公共資源，發(fā)揮普惠郵政設施的網(wǎng)絡優(yōu)勢，設立郵政便民服務站開展農(nóng)副產(chǎn)品、生活消費品等快件寄遞服務，將快遞服務納入農(nóng)村基本公共服務。（責任單位：市郵政管理局、市商務委、市農(nóng)委）
3.支持多業(yè)融合發(fā)展。鼓勵快遞企業(yè)積極為制造業(yè)企業(yè)提供一體化解決方案和供應鏈服務，深度融入制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。（責任單位：市郵政管理局、市經(jīng)濟信息化委）支持快遞企業(yè)參建城市共同配送體系，與零售和餐飲企業(yè)等合作，提高城市配送資源利用效率。（責任單位：市郵政管理局、市商務委、市經(jīng)濟信息化委）鼓勵快遞企業(yè)與金融業(yè)互動，支持開發(fā)快遞相關(guān)金融產(chǎn)品，不斷創(chuàng)新業(yè)務類型。（責任單位：市金融辦、市郵政管理局）鼓勵快遞企業(yè)積極參與涉農(nóng)電子商務平臺建設，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品快遞網(wǎng)絡。（責任單位：市郵政管理局、市農(nóng)委、市經(jīng)濟信息化委）推進快件綠色包裝工作，2020年協(xié)議客戶電子面單使用率達90%以上，減少二次包裝，支持引導快遞企業(yè)使用可降解、重復使用的包裝，試點開展“逆向物流”回收包裝，促進資源循環(huán)利用。（責任單位：市郵政管理局、市環(huán)保局、市綠化市容局、市商務委）
（六）加強快遞安全監(jiān)管
1.加強安全監(jiān)管隊伍建設。進一步完善安全監(jiān)管體系和管理體制，強化郵政業(yè)安全監(jiān)管職責，通過政府購買服務的方式，充實郵政業(yè)安全監(jiān)管力量，優(yōu)化郵政業(yè)監(jiān)管隊伍結(jié)構(gòu)，確保國家關(guān)于通信安全、寄遞安全、信息安全等安全生產(chǎn)和郵政業(yè)安全監(jiān)管有關(guān)法律、法規(guī)落實到位。（責任單位：市交通委、市財政局、市郵政管理局、市編辦）
2.落實安全管理措施。加強行業(yè)安全監(jiān)管，實施寄遞渠道安全監(jiān)管“綠盾”工程，建設本市郵政業(yè)安全監(jiān)管與應急指揮綜合信息平臺；推進本市快遞從業(yè)人員實名注冊登記管理，加強從業(yè)人員的配送行為的規(guī)范化管理。全面推進快遞企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設。全面落實收寄驗視制度，全面實行快件實名收寄，督促企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)設備配置要求，統(tǒng)籌推進快件過機安檢，加強快件安全監(jiān)管。（責任單位：市郵政管理局、市綜治辦、市安全局、市安全監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市公安局、民航華東地區(qū)管理局）積極利用信息技術(shù)，提升安全監(jiān)管能力，建立快遞企業(yè)、快遞員和寄件人信用信息系統(tǒng)，納入全市公共信用信息服務平臺，實現(xiàn)快件信息溯源追查，依法嚴格保護個人信息安全。（責任單位：市郵政管理局、市經(jīng)濟信息化委）
3.規(guī)范快遞市場秩序。建立基層監(jiān)督員、信息員或志愿者隊伍，發(fā)揮媒體、消保委、行業(yè)協(xié)會、申訴中心和社會監(jiān)督員的作用，形成社會監(jiān)管網(wǎng)絡。（責任單位：市郵政管理局、各區(qū)政府）依托專業(yè)信用評估機構(gòu)，探索建立快遞企業(yè)量化分級管理和公示制度，對違背市場競爭原則和侵害消費者權(quán)益的快遞企業(yè)和快遞從業(yè)人員建立“黑名單”制度。（責任單位：市郵政管理局、市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市工商局、市快遞行業(yè)協(xié)會）
三、保障措施
（一）深入推進簡政放權(quán)
簡化快遞業(yè)務經(jīng)營許可程序，精簡快遞末端網(wǎng)點備案手續(xù)。（責任單位：市郵政管理局、市工商局）發(fā)揮電子口岸等“一站式”通關(guān)平臺優(yōu)勢，擴大電子商務出口快件清單核放、匯總申報通關(guān)模式的適用范圍，實現(xiàn)進出境快件便捷通關(guān)。（責任單位：上海海關(guān)、市經(jīng)濟信息化委、市口岸辦、上海出入境檢驗檢疫局、市財政局、市地稅局、市交通委、市郵政管理局）
（二）加強規(guī)劃建設銜接
將快遞物流園區(qū)、快件集散中心等設施用地納入城市總體規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，做好快遞業(yè)規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃、物流業(yè)規(guī)劃、現(xiàn)代服務業(yè)規(guī)劃等的銜接，合理安排快遞基礎設施的布局建設。在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和行業(yè)專項規(guī)劃的前提下，總部落戶上海的規(guī)模以上快遞企業(yè)，可按照本市研發(fā)總部用地相關(guān)政策給予支持；對建設大型快件處理中心、轉(zhuǎn)運場地、呼叫中心等優(yōu)質(zhì)快遞業(yè)基礎設施的，可按照工業(yè)、倉儲用地相關(guān)政策給予支持。推動公用型城市配送節(jié)點及快遞作業(yè)樞紐建設，融合快件處理中心、轉(zhuǎn)運場地等快遞基礎設施建設的功能、布局，考慮智能快遞終端的布局空間，支持共同配送模式發(fā)展。新建住宅小區(qū)和舊城改造應當將智能快件箱、綜合服務站等快遞末端設施一并納入配套設施建設工程和社區(qū)公共服務基本目錄，予以優(yōu)先保障。（責任單位：市規(guī)劃國土資源局、市郵政管理局、市交通委、市住房城鄉(xiāng)建設管理委、市發(fā)展改革委、市民政局、各區(qū)政府）
（三）加大財稅金融支持力度
結(jié)合本市深化財稅體制改革，全面實施“營改增”，減少重復征稅，進一步減輕企業(yè)稅負，以及落實小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠、物流業(yè)大宗商品倉儲設施用地城鎮(zhèn)土地使用稅減半征收等政策的實施，快遞企業(yè)依法享受各項稅收政策。將符合政策導向的快遞企業(yè)發(fā)展模式納入本市生活性服務業(yè)、跨境電子商務等相關(guān)發(fā)展意見，鼓勵符合條件的快遞業(yè)項目申請相關(guān)財政扶持資金支持。（責任單位：市發(fā)展改革委、市地稅局、市財政局、市商務委、市郵政管理局）鼓勵金融機構(gòu)不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務方式，探索開展符合快遞業(yè)特點的小額消費信貸、抵押貸款、融資租賃等業(yè)務。（責任單位：市金融辦、市商務委、市發(fā)展改革委、市郵政管理局）快遞企業(yè)用電、用氣價格按照不高于一般工業(yè)標準執(zhí)行。（責任單位：市發(fā)展改革委、各區(qū)政府）
（四）提供便利通行條件
鼓勵快遞企業(yè)使用合法、合規(guī)的新能源交通工具，由交通、公安相關(guān)管理部門會同有關(guān)部門依法加強對快遞運輸車輛的管理，規(guī)范新能源車輛在市中心城區(qū)運輸投遞等行為。研究探索在市中心合適區(qū)域，布局安排快遞車輛市區(qū)臨時?？奎c及裝卸點。逐步淘汰高能耗、高排放的機動車輛。研究制定快遞攬投專用電動自行車安全、環(huán)保要求方面的地方標準；結(jié)合《上海市電動自行車產(chǎn)品目錄》，制訂《上海市快遞攬投專用電動車使用管理辦法（暫行）》。在非機動車道路資源充裕的地區(qū)開展非機動車快件收派試點工程。（責任單位：市公安局、市交通委、市環(huán)保局、市郵政管理局）按照國家和本市節(jié)能減排專項資金有關(guān)規(guī)定，支持企業(yè)開展設備改造和技術(shù)革新，推進快遞車輛采用節(jié)能減排新設備。（責任單位：市公安局、市交通委、市環(huán)保局、市發(fā)展改革委、市財政局、市質(zhì)量技監(jiān)局、市郵政管理局、各區(qū)政府）
（五）加強人才隊伍建設
支持快遞企業(yè)聘用高端人才，建立快遞業(yè)高端人才評價制度，按照本市就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才引進相關(guān)政策執(zhí)行。加強從業(yè)人員的就業(yè)管理，鼓勵引導企業(yè)利用現(xiàn)有政策對職工培訓設施進行長期投入，建立職工教育激勵機制。鼓勵高等院校、研究機構(gòu)與快遞企業(yè)圍繞發(fā)展戰(zhàn)略、網(wǎng)絡運行、大數(shù)據(jù)應用進行人才培養(yǎng)合作。（責任單位：市郵政管理局、市人力資源社會保障局、市教委）
四、組織實施
（一）明確任務分工。由各牽頭部門根據(jù)任務內(nèi)容，制定任務計劃和清單，明確各自的任務及與其他部門的協(xié)調(diào)內(nèi)容，為意見實施提供保障。
（二）加強組織領(lǐng)導。依托上海市促進郵政業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議機制，建立和完善相關(guān)部門間的工作協(xié)同、信息互通、資源互享、執(zhí)法互認機制。市郵政管理局、市發(fā)展改革委和市交通委負責對本實施意見落實工作進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、跟蹤了解和督促檢查。
（三）加強新聞宣傳。加強宣傳和輿論引導，著力宣傳加快推進快遞業(yè)發(fā)展的重要意義、工作進展和先進經(jīng)驗，正確引導社會輿論，形成支持快遞業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型發(fā)展的良好氛圍，提高公眾參與度和政策實施效果。
上海市人民政府
2017年4月14日
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