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滬府發(fā)〔2015〕26號
上海市人民政府關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的實施意見
各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局：
加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，是黨中央和國務(wù)院的重要戰(zhàn)略部署，是主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、培育新的經(jīng)濟增長點的內(nèi)在要求，是提升城市軟實力、增強全民身體素質(zhì)和健康水平的重要舉措。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》(國發(fā)〔2014〕46號)，結(jié)合實際，現(xiàn)就加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)、促進體育消費提出如下實施意見。
一、指導思想、基本原則和發(fā)展目標
（一）指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神，緊抓全民健身上升為國家戰(zhàn)略的契機，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，大力吸引社會投資，著力完善體育產(chǎn)業(yè)鏈，積極擴大體育產(chǎn)品和服務(wù)供給，推動體育產(chǎn)業(yè)成為本市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要力量，促進群眾體育與競技體育全面發(fā)展，不斷滿足市民日益增長的體育需求。
（二）基本原則
改革引領(lǐng)，創(chuàng)新發(fā)展。堅持將體制機制改革作為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原動力，進一步釋放體育資源活力；加強科技創(chuàng)新，促進信息技術(shù)、新媒體等新興技術(shù)應(yīng)用，培育新型體育業(yè)態(tài)，創(chuàng)新體育產(chǎn)業(yè)模式。
完善市場，激發(fā)活力。建立“公平、開放、透明”的市場規(guī)則，營造競爭有序、平等參與的發(fā)展環(huán)境，激發(fā)各類主體的活力，逐步使社會力量成為發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的主體。
以人為本，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。樹立文明健康生活方式，將增強人民體質(zhì)、提高健康水平作為發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的根本目的，充分發(fā)揮體育事業(yè)和產(chǎn)業(yè)良性互動作用。促進體育產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)相互融合，實現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
立足上海，放眼全球。充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，緊跟體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢，對標第一梯隊全球城市，努力提升體育產(chǎn)業(yè)全球影響力和競爭力。
（三）發(fā)展目標
到2025年，基本實現(xiàn)全球著名體育城市的建設(shè)目標，努力打造世界一流的國際體育賽事之都、國內(nèi)外重要的體育資源配置中心、充滿活力的體育科技創(chuàng)新平臺。
——產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步擴大。到2025年，體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過3000億元。體育產(chǎn)業(yè)增加值的年均增長速度明顯高于同期經(jīng)濟增長速度，在本市生產(chǎn)總值中的比重進一步提高。體育服務(wù)業(yè)增加值占體育產(chǎn)業(yè)增加值的比重超過60%。
——產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢進一步增強?；拘纬扇窠∩怼⒙殬I(yè)體育和體育賽事引領(lǐng)體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。健身休閑、場館服務(wù)、體育培訓、體育中介、體育商貿(mào)等服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展；高端體育用品制造業(yè)、智慧體育快速發(fā)展；體育旅游、體育傳媒、體育金融、運動與健康促進等新興體育業(yè)態(tài)不斷壯大。建成一批具有集聚效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)特色的重點體育產(chǎn)業(yè)基地和項目；涌現(xiàn)一批具有國際競爭力、帶動性強的骨干體育企業(yè)集團。
——產(chǎn)業(yè)環(huán)境進一步優(yōu)化。破除行業(yè)壁壘，政府購買服務(wù)、規(guī)劃、土地、稅收、財政、金融、投資、人才、就業(yè)等發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的政策措施進一步完備。居民參加體育健身意識和科學健身素養(yǎng)普遍增強，體育消費規(guī)模和水平明顯提高。
——產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進一步鞏固。體育健身設(shè)施建設(shè)標準逐步提高，人均體育場地面積達到2.6平方米。公共體育設(shè)施和學校體育場地的開放滿意度明顯提高。經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例達到45%以上；學生在校期間每天至少參加1小時的體育鍛煉活動，其他各類人群參加體育鍛煉的人數(shù)比例高于全國平均水平。
二、主要任務(wù)
（四）創(chuàng)新體制機制
加快政府職能轉(zhuǎn)變。全面梳理和規(guī)范不利于體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)規(guī)定。強化政府在基本公共服務(wù)、行業(yè)標準、市場監(jiān)管等方面的職責。完善政府購買服務(wù)政策，制定政府購買服務(wù)指導性目錄，將政府購買服務(wù)與事業(yè)單位改革、社會組織改革相結(jié)合，推進政事分開、政社分開，實現(xiàn)管辦分離，推進有條件的事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)或社會組織。
加快體育場館改革。進一步完善國有資產(chǎn)管理體制，逐步推進體育場館所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離，積極引入和運用現(xiàn)代企業(yè)制度，激發(fā)場館活力，全面提升運營效能。逐步完善政府部門對體育場館公益性服務(wù)購買機制和標準，健全公益性開放評估體系。積極推廣政府和社會資本合作（PPP）模式，鼓勵社會資本參與體育場館建設(shè)與運營。
加快體育社會組織發(fā)展。大力扶持體育社會組織發(fā)展，修訂出臺體育類社會組織登記標準和具體辦法，降低體育社會組織登記門檻。穩(wěn)步推進各級體育協(xié)會在機構(gòu)、職能、資產(chǎn)、財務(wù)、人員等方面與行政機關(guān)、事業(yè)單位脫鉤。加快單項體育運動協(xié)會改革，強化運動項目發(fā)展規(guī)劃制定，賽事組織和監(jiān)管，運動員、教練員、裁判員培養(yǎng)等職能。選擇有條件的運動項目適時引入競爭機制，探索一項多會。鼓勵有市場潛力的體育運動項目積極發(fā)展運動項目聯(lián)盟。
加快競技體育改革。依托全市競技體育優(yōu)勢項目，調(diào)整項目結(jié)構(gòu)布局，走精兵之路。制定和完善職業(yè)體育專項政策，鼓勵和支持有條件的運動項目探索職業(yè)化發(fā)展道路。鼓勵具備較好市場基礎(chǔ)的運動項目試點運動員、教練員商業(yè)權(quán)和所有權(quán)分離，努力培育和打造一批具有國際影響力的職業(yè)體育明星。推進青少年業(yè)余訓練改革，進一步探索“體教結(jié)合”培養(yǎng)優(yōu)秀運動員的有效模式。鼓勵社會力量以開辦體育特色非學歷教育機構(gòu)、體育俱樂部等形式參與競技體育后備人才的培養(yǎng)，支持社會力量組建高水平運動隊，政府可通過購買服務(wù)等方式予以支持。
加快足球運動改革。完善足球職業(yè)俱樂部建設(shè)與運營模式，探索符合足球運動發(fā)展規(guī)律、體現(xiàn)上海特色的職業(yè)俱樂部發(fā)展道路。大力提升足球俱樂部競技水平，努力打造百年俱樂部。制定足球中長期發(fā)展規(guī)劃，大力推廣校園足球和社會足球。
（五）提升產(chǎn)業(yè)功能
調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局。制定體育產(chǎn)業(yè)基地管理辦法和中長期發(fā)展規(guī)劃，加強市、區(qū)（縣）聯(lián)動，重點扶持培育一批具有特色和發(fā)展?jié)摿Φ捏w育產(chǎn)業(yè)基地，引導足球、賽車、帆船、馬術(shù)、極限等運動項目以及大型體育場館、體育科技園區(qū)等集聚發(fā)展。做好國家體育產(chǎn)業(yè)基地的申報和建設(shè)工作。
改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展健身休閑、競賽表演等體育服務(wù)業(yè)。鼓勵發(fā)展高端運動裝備制造業(yè)，重點支持可穿戴運動設(shè)備和智能運動裝備的研發(fā)、制造和銷售。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+體育”發(fā)展的新模式。大力發(fā)展體育服務(wù)貿(mào)易，將體育服務(wù)納入《上海市服務(wù)貿(mào)易促進指導目錄》。鼓勵和支持社會資本或境外資本在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)設(shè)立體育服務(wù)類機構(gòu)。
強化賽事帶動。深化體育賽事分類管理制度改革，建立完善的體育賽事評估體系和科學決策機制，構(gòu)建與國際大都市地位相匹配的多層次的賽事體系、多元化的投入機制、多樣化的運營模式。精心打造一批品位高、品質(zhì)好的國際頂級賽事，培育具有獨立知識產(chǎn)權(quán)的品牌賽事。探索建立對體育賽事外部效應(yīng)的“反哺”機制，提高體育賽事對經(jīng)濟社會的貢獻度。定期公開賽事舉辦目錄，通過市場機制積極引入社會力量承辦賽事，搭建政府支持社會力量舉辦體育賽事的服務(wù)平臺。
（六）擴大市場供給
完善健身設(shè)施。加強體育場地設(shè)施的科學規(guī)劃與布局，推進實施《上海市公共體育設(shè)施布局規(guī)劃（2012—2020年）》，制定公共體育設(shè)施中遠期規(guī)劃。重點建設(shè)一批便民利民的中小型體育場館、市民健身活動中心、戶外多功能球場、健身步道等場地設(shè)施，新建500片足球場地。引導發(fā)展戶外營地、徒步騎行服務(wù)站、汽車露營營地、帆船游艇碼頭等設(shè)施。因地制宜利用郊野公園、城市公園、公共綠地等，配置市民游客自主參與的游憩型、群眾性體育健身設(shè)施，建設(shè)健身步道、自行車綠道等慢行交通系統(tǒng)。鼓勵社會力量建設(shè)小型化、多樣化的活動場館和健身設(shè)施，引導社會力量盤活現(xiàn)有存量資源，改造舊廠房、倉庫、老舊商業(yè)設(shè)施等用于體育健身。在有條件的商務(wù)樓宇、閑置場地和建筑物屋頂、地下室等區(qū)域設(shè)置體育設(shè)施。在城市社區(qū)建設(shè)15分鐘體育生活圈，新建社區(qū)的體育設(shè)施覆蓋率達100%。鼓勵公共體育設(shè)施免費或低收費開放，加快推進企事業(yè)單位等體育設(shè)施向社會開放，穩(wěn)步推進學校體育場館向社會開放，鼓勵經(jīng)營性體育場館向社會公益開放。
培育市場主體。全面落實國家扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，重點支持“專、精、特、新”的中小體育企業(yè)發(fā)展。鼓勵成立各類體育產(chǎn)業(yè)孵化平臺，為體育領(lǐng)域的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供支撐。著力培育一批有實力、有競爭力的骨干體育企業(yè)，做大做強體育產(chǎn)業(yè)集團公司。積極吸引國際體育組織和世界著名的體育集團公司、國際體育學校將其全球或區(qū)域運營中心、研發(fā)中心、銷售中心、教育培訓中心落戶上海。
豐富產(chǎn)品市場。大力發(fā)展路跑、自行車、網(wǎng)球、游泳、帆船、擊劍、賽車、航空、冰雪、馬術(shù)、射擊、射箭、極限、房車露營、電子競技、智力運動等具有前沿、時尚和消費引領(lǐng)特征的運動項目。大力推廣武術(shù)、龍舟、舞龍舞獅等傳統(tǒng)體育項目。鼓勵開發(fā)適合不同人群特點的休閑運動項目。豐富體育賽事供給，大力發(fā)展多層次、多樣化的體育賽事活動。鼓勵機關(guān)團體、企事業(yè)單位、社會組織等單位廣泛舉辦各類群眾性體育活動和比賽。促進體育衍生品創(chuàng)意和設(shè)計開發(fā)，推進相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
促進融合發(fā)展。發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)的綜合效應(yīng)和拉動作用，推動體育與旅游、文化、健康、科技、教育、會展、傳媒等相關(guān)產(chǎn)業(yè)良性互動。充分利用上海舉辦重大體育賽事的有利契機，大力宣傳上海城市形象，吸引國內(nèi)外游客來滬觀賽并觀光休閑。鼓勵旅游、文化、傳媒、科技等企業(yè)向體育領(lǐng)域拓展。大力發(fā)展運動康復(fù)醫(yī)學，鼓勵社會力量開辦康體、體質(zhì)測定和運動康復(fù)等各類機構(gòu)。深入推進“體衛(wèi)結(jié)合”，普遍開展高血壓、糖尿病、肥胖癥等慢性病運動干預(yù)，建設(shè)“慢性病運動干預(yù)”示范站。組織開展群眾日常體質(zhì)測定，建立市民體質(zhì)健康檔案，逐步建立體質(zhì)測定數(shù)據(jù)與市民健康檔案數(shù)據(jù)共享機制。努力辦好體育賽事文化博覽會等各類體育展會。
（七）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
營造健身氛圍。加快打造智慧體育公共信息服務(wù)平臺，及時發(fā)布賽事、活動、場館等信息，提供健身指導，促進體育消費。加大體育公益廣告投放力度，利用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，普及健身知識，宣傳健身效果，營造良好的體育消費氛圍。鼓勵通過體育明星公益性廣告或舉辦各類體育賽事的契機，大力倡導健康生活。倡導發(fā)展職工體育，增強體育消費意愿。扎實推進學校體育發(fā)展，深化體育教學改革，落實“三課、兩操、兩活動”。構(gòu)建青少年課外運動鍛煉公共服務(wù)體系，促進青少年培養(yǎng)體育愛好，掌握兩項以上體育運動技能，養(yǎng)成終生參與體育鍛煉的習慣，探索將學生參與課外體育鍛煉納入綜合素質(zhì)評價體系。繼續(xù)發(fā)展老年人體育，充分依托社區(qū)，全面提升老年人體育服務(wù)水平。
改善市場環(huán)境。積極扶持各類體育產(chǎn)權(quán)交易中心發(fā)展，鼓勵社會資本與政府合作建立體育資源交易平臺。推進賽事舉辦權(quán)、場館經(jīng)營權(quán)、無形資產(chǎn)開發(fā)等具備交易條件的資源公開流轉(zhuǎn)。鼓勵發(fā)展規(guī)范運作、平等競爭的體育電子商務(wù)平臺。加快制定體育賽事活動的安保服務(wù)標準，積極推進安保服務(wù)社會化。完善體育賽事轉(zhuǎn)播收益分配機制，促進多方主體共同發(fā)展。進一步研究利用自貿(mào)試驗區(qū)相關(guān)政策優(yōu)勢，促進體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
三、政策措施
（八）鼓勵多元投入
各級政府要加大投入力度，安排資金用于公共體育設(shè)施建設(shè)，并安排一定比例彩票公益金等財政資金，通過政府購買服務(wù)等多種方式，積極支持群眾健身消費。要完善上海體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的使用辦法，支持職業(yè)體育、品牌體育賽事、體育場館公益性開放、非營利性體育社會組織等進行改革，創(chuàng)新支持方式，對符合條件的企業(yè)、社會組織通過項目補助、貸款貼息和獎勵等方式按規(guī)定予以扶持。運用市場機制，探索建立政府引導、社會資本共同參與的體育產(chǎn)業(yè)投資基金。通過市級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展引導資金、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金、中小企業(yè)發(fā)展專項資金、信息化發(fā)展專項資金、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展專項資金等，加大對體育產(chǎn)業(yè)的支持力度。
（九）落實稅費政策
切實落實現(xiàn)行國家體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收支持政策。經(jīng)認定為高新技術(shù)企業(yè)的體育企業(yè)，按照規(guī)定享受企業(yè)所得稅相關(guān)政策。提供體育服務(wù)的社會組織，經(jīng)認定取得非營利組織企業(yè)所得稅免稅優(yōu)惠資格的，依法享受相關(guān)優(yōu)惠政策。體育企業(yè)發(fā)生的符合條件的廣告費支出，符合稅法規(guī)定的可在稅前扣除。落實符合條件的體育企業(yè)創(chuàng)意和設(shè)計費用稅前加計扣除政策。鼓勵企業(yè)捐贈體育服裝、器材裝備，對符合稅收法律法規(guī)規(guī)定條件向體育事業(yè)的捐贈，按照相關(guān)規(guī)定在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。體育場館自用的房產(chǎn)和土地，可享受有關(guān)房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠。體育場館等健身場所的水、電、氣、熱價格，按照不高于一般工業(yè)標準執(zhí)行。
（十）加強金融扶持
建立體育中小企業(yè)金融服務(wù)平臺，通過政、銀、企合作的模式，支持體育中小企業(yè)發(fā)展。支持開展大眾健身、體育賽事、體育場館、戶外運動、職業(yè)俱樂部、運動員等體育保險。鼓勵支持體育企業(yè)上市，幫助符合條件的體育企業(yè)加快完成審批事項，加快推動體育企業(yè)上市掛牌，對成功在境內(nèi)上市或掛牌的本市中小體育企業(yè)由所在區(qū)縣給予適當補貼。鼓勵和支持體育企業(yè)用好自貿(mào)區(qū)金融政策，支持符合條件的體育企業(yè)進行跨境人民幣境外借款等業(yè)務(wù)創(chuàng)新，拓寬體育企業(yè)融資渠道、降低融資成本。鼓勵在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)設(shè)立運動休閑裝備融資租賃公司，提高運動休閑裝備使用效率、降低體育企業(yè)運營成本。
（十一）完善土地政策
市、區(qū)（縣）兩級在編制土地利用總體規(guī)劃和市、區(qū)（縣）總體規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃時，應(yīng)預(yù)留土地空間，明確保障體育設(shè)施用地的措施，對體育設(shè)施建設(shè)用地予以支持。新建居住區(qū)和老城區(qū)改造要按照相關(guān)標準，規(guī)范配套群眾健身相關(guān)設(shè)施，按照室內(nèi)人均建筑面積不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米執(zhí)行，并與住宅區(qū)主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步投入使用。凡老城區(qū)與已建成居住區(qū)無群眾健身設(shè)施的，或現(xiàn)有設(shè)施沒有達到規(guī)劃建設(shè)指標要求的，要通過改造等多種方式予以完善。積極支持有關(guān)單位利用原劃撥方式取得的存量房產(chǎn)和建設(shè)用地興辦體育設(shè)施。對符合劃撥用地目錄的非營利性體育設(shè)施項目，可繼續(xù)以劃撥方式使用土地，不符合劃撥用地目錄的經(jīng)營性體育設(shè)施項目且連續(xù)經(jīng)營一年以上的可采取協(xié)議出讓方式辦理用地手續(xù)。不符合劃撥用地目錄的，依法辦理土地有償使用手續(xù)。對公共體育設(shè)施、重點體育產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，在立項、報建、用地和配套建設(shè)等方面給予優(yōu)先支持。
（十二）完善人才政策
鼓勵有關(guān)高等院校設(shè)立體育產(chǎn)業(yè)類專業(yè)，建立體育產(chǎn)業(yè)教學、科研和培訓基地。鼓勵多方投入，開展各類職業(yè)教育和培訓。支持退役運動員接受再就業(yè)培訓，完善運動員引進選調(diào)和退役安置管理辦法。發(fā)揮市“千人計劃”“領(lǐng)軍人才”“浦江人才”等的作用，加大對高端體育產(chǎn)業(yè)人才的引進培養(yǎng)力度。加強對退役運動員的創(chuàng)業(yè)孵化，研究鼓勵退役運動員從事體育產(chǎn)業(yè)工作的扶持政策。鼓勵街道、社區(qū)聘用體育專業(yè)人才從事群眾健身指導工作。積極推進全民健身志愿者服務(wù)，鼓勵各類具備體育專長的人員擔任體育志愿者。加強體育產(chǎn)業(yè)理論研究，建立全國知名的體育產(chǎn)業(yè)智庫。
（十三）完善創(chuàng)新驅(qū)動政策
綜合運用金融、財政、稅收等多種支持政策，引導企業(yè)增加科技投入，研發(fā)科技含量高、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的運動器材裝備，促進創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。支持現(xiàn)代科技成果和信息技術(shù)向體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)移與應(yīng)用，加快推進體育產(chǎn)業(yè)在內(nèi)容、形式、方式和手段等方面的創(chuàng)新。支持企業(yè)聯(lián)合高等院校、科研機構(gòu)建立產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新機制，建設(shè)全國領(lǐng)先的體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心。發(fā)揮科技項目的支撐引領(lǐng)作用，把重大體育科技項目納入相關(guān)科技發(fā)展規(guī)劃和計劃，安排實施一批體育產(chǎn)業(yè)科技項目。在本市已設(shè)立的相關(guān)專項資金中，加強對研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵、核心技術(shù)的支持，促進體育企業(yè)的技術(shù)應(yīng)用與成果轉(zhuǎn)化。
四、組織實施
（十四）健全工作機制
各級政府要將發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)、促進體育消費納入地方經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，納入政府目標考核內(nèi)容。建立市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度，形成發(fā)展改革、體育等多部門合作的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作協(xié)調(diào)機制。進一步加強體育行政部門的體育產(chǎn)業(yè)宏觀管理職能，完善體育產(chǎn)業(yè)管理的機構(gòu)。加強體育產(chǎn)業(yè)決策咨詢，成立上海市體育產(chǎn)業(yè)決策咨詢專家委員會。加強長三角地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)合作與交流，建立完善互惠互利互通的聯(lián)動機制。
各有關(guān)部門要加強溝通協(xié)調(diào)，密切協(xié)作配合，形成工作合力，分析體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和問題，研究推進體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項政策措施，及時出臺配套政策，認真落實體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)任務(wù)要求。加強國家級體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點建設(shè)，選擇有特點有代表性的區(qū)（縣）和項目，建立市級聯(lián)系點機制，跟蹤產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，總結(jié)推廣成功經(jīng)驗和做法。
（十五）加強行業(yè)管理
加強體育產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃的制定，重視區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作，定期發(fā)布體育產(chǎn)業(yè)及體育消費統(tǒng)計數(shù)據(jù)。加強體育標準化工作，不斷提高體育產(chǎn)業(yè)標準化整體水平。引導體育行業(yè)組織發(fā)展，建立行業(yè)自律體系。
（十六）加強督查落實
市發(fā)展改革委、市體育局要會同有關(guān)部門對落實本實施意見的情況進行監(jiān)督檢查和跟蹤分析，重大事項及時向市政府報告。
本實施意見自印發(fā)之日起施行，有效期至2020年6月30日。
上海市人民政府
2015年7月1日
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