津政辦發(fā)〔2018〕54號《天津市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市教委市財政局市人力社保局市委編辦擬定的天津市實(shí)施〈教育部直屬師范大學(xué)師范生公費(fèi)教育實(shí)施辦法〉細(xì)則的通知》

津政辦發(fā)〔2018〕54號

天津市人民政府辦公廳關(guān)于

轉(zhuǎn)發(fā)市教委市財政局市人力社保局

市委編辦擬定的天津市實(shí)施《教育部直屬

師范大學(xué)師范生公費(fèi)教育實(shí)施辦法》細(xì)則的通知

各區(qū)人民政府，各委、局，各直屬單位：

市教委、市財政局、市人力社保局、市委編辦擬定的《天津市實(shí)施〈教育部直屬師范大學(xué)師范生公費(fèi)教育實(shí)施辦法〉細(xì)則》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請照此執(zhí)行。

天津市人民政府辦公廳

　2018年12月3日

天津市實(shí)施《教育部直屬師范大學(xué)師范生

公費(fèi)教育實(shí)施辦法》細(xì)則

市教委  市財政局  市人力社保局  市委編辦

第一章　總則

第一條　為貫徹落實(shí)全國教育大會精神和《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》，振興教師教育，提高教師專業(yè)素質(zhì)能力，進(jìn)一步引導(dǎo)教師樹立敬業(yè)修德、奉獻(xiàn)社會意識，爭做有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識、有仁愛之心的好教師，建立健全本市公費(fèi)師范生履約任教管理機(jī)制，培養(yǎng)一批“下得去、留得住、教得好、有發(fā)展”的優(yōu)秀教師，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門教育部直屬師范大學(xué)師范生公費(fèi)教育實(shí)施辦法的通知》（國辦發(fā)〔2018〕75號）要求，結(jié)合本市實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條　本細(xì)則所稱公費(fèi)師范生，包括教育部直屬師范大學(xué)（以下簡稱部屬師范大學(xué)）公費(fèi)師范生和天津市公費(fèi)師范生。

（一）部屬師范大學(xué)公費(fèi)師范生是指由北京師范大學(xué)、華東師范大學(xué)、東北師范大學(xué)、華中師范大學(xué)、陜西師范大學(xué)、西南大學(xué)6所部屬師范大學(xué)培養(yǎng)的公費(fèi)師范生。畢業(yè)后須按照部屬師范大學(xué)師范生公費(fèi)教育協(xié)議約定，履行相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。

（二）天津市公費(fèi)師范生是指本市適時在天津師范大學(xué)試點(diǎn)招收的公費(fèi)師范生，由市財政承擔(dān)其在校期間學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)并給予生活費(fèi)補(bǔ)助，由天津師范大學(xué)按照天津市師范生公費(fèi)教育協(xié)議進(jìn)行教育培養(yǎng)，在校學(xué)習(xí)期間和畢業(yè)后須按照有關(guān)協(xié)議約定，履行相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。

第二章　選拔錄取

第三條　市教育行政部門根據(jù)各區(qū)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際需要，統(tǒng)籌制定年度部屬師范大學(xué)需求計(jì)劃和天津市公費(fèi)師范生招生計(jì)劃，確定各專業(yè)招生數(shù)量，確保招生培養(yǎng)與教師崗位需求有效銜接。

第四條　部屬師范大學(xué)公費(fèi)師范生招生按照教育部有關(guān)要求落實(shí)。

第五條　天津市公費(fèi)師范生招生實(shí)行提前批次錄取，擇優(yōu)選拔樂教、適教的優(yōu)秀高中畢業(yè)生。積極探索綜合評價、多元錄取模式，根據(jù)公費(fèi)師范生培養(yǎng)和用人單位需求組織測試，重點(diǎn)考察學(xué)生的綜合素質(zhì)、職業(yè)傾向和從教潛質(zhì)，并將測試結(jié)果作為錄取的重要依據(jù)。

第六條　積極做好部屬師范大學(xué)和天津市公費(fèi)師范生有關(guān)政策的解讀和宣傳工作，利用各種媒體渠道及時向社會進(jìn)行廣泛宣傳，引導(dǎo)和支持高中畢業(yè)生報考公費(fèi)師范生，營造良好的社會氛圍，確保年度公費(fèi)師范生招生工作順利完成。

第七條　按照部屬師范大學(xué)相關(guān)政策，志愿從事中小學(xué)教育工作并符合條件的部屬師范大學(xué)非師范專業(yè)優(yōu)秀學(xué)生，可在教育部和部屬師范大學(xué)核定的公費(fèi)師范生招生計(jì)劃內(nèi)轉(zhuǎn)入師范專業(yè)。

第八條　天津師范大學(xué)志愿從事中小學(xué)教育工作并符合轉(zhuǎn)專業(yè)條件的師范專業(yè)優(yōu)秀學(xué)生，入學(xué)2年內(nèi)，可在學(xué)校核定的招生計(jì)劃內(nèi)轉(zhuǎn)入天津市公費(fèi)師范生相關(guān)專業(yè)，簽訂協(xié)議并由學(xué)校按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)返還學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)，補(bǔ)發(fā)生活費(fèi)補(bǔ)助。天津市公費(fèi)師范生可按照本市和學(xué)校規(guī)定的辦法和程序，在師范專業(yè)范圍內(nèi)進(jìn)行二次專業(yè)選擇。

第三章　履約任教

第九條　天津生源部屬師范大學(xué)公費(fèi)師范生、部屬師范大學(xué)和市教育行政部門簽訂部屬師范大學(xué)師范生公費(fèi)教育協(xié)議；天津市公費(fèi)師范生、天津師范大學(xué)和接收區(qū)教育行政部門簽訂天津市師范生公費(fèi)教育協(xié)議。部屬師范大學(xué)和天津市師范生公費(fèi)教育協(xié)議要分別明確三方權(quán)利和義務(wù)。公費(fèi)師范生畢業(yè)后一般回生源所在區(qū)或接收區(qū)從事中小學(xué)教育工作不少于6年。到城鎮(zhèn)學(xué)校工作的公費(fèi)師范生，由學(xué)校所在區(qū)教育行政部門結(jié)合城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作，安排到農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校任教服務(wù)至少1年。鼓勵公費(fèi)師范生長期從教、終身從教。

第十條　市教育行政部門會同市人力社保部門按照事業(yè)單位新進(jìn)人員實(shí)行公開招聘制度的要求，根據(jù)各區(qū)中小學(xué)教師崗位需求情況，制定年度公費(fèi)師范生專項(xiàng)招聘方案。

第十一條　區(qū)教育行政部門會同區(qū)人力社保部門按照發(fā)布的專項(xiàng)招聘方案，組織用人學(xué)校與公費(fèi)師范生在需求崗位范圍內(nèi)進(jìn)行專項(xiàng)招聘，通過雙向選擇等方式切實(shí)為每位畢業(yè)的公費(fèi)師范生落實(shí)任教學(xué)校和崗位。區(qū)教育行政部門會同區(qū)機(jī)構(gòu)編制部門落實(shí)接收公費(fèi)師范生所需編制。

第十二條　公費(fèi)師范生畢業(yè)前通過雙向選擇簽訂就業(yè)協(xié)議書的，畢業(yè)后其檔案、戶口等由培養(yǎng)學(xué)校直接遷轉(zhuǎn)至用人學(xué)校及用人學(xué)校所在地戶籍部門；畢業(yè)前未簽訂就業(yè)協(xié)議書的，一般安排回生源所在區(qū)中小學(xué)任教，其檔案、戶口等遷轉(zhuǎn)至生源所在區(qū)教育行政部門，由區(qū)教育行政部門會同有關(guān)部門統(tǒng)籌安排到師資緊缺的中小學(xué)校任教。

第十三條　公費(fèi)師范生由于志愿到中西部邊遠(yuǎn)貧困和少數(shù)民族地區(qū)任教等特殊原因不能回津任教的，應(yīng)屆畢業(yè)前可申請跨省就業(yè)，經(jīng)所在學(xué)校、天津市和接收省份省級教育行政部門審核同意后，按有關(guān)規(guī)定程序辦理跨省就業(yè)手續(xù)。

第十四條　公費(fèi)師范生要嚴(yán)格履行協(xié)議，未按協(xié)議從事中小學(xué)教育工作的，須退還已享受的公費(fèi)教育費(fèi)用并繳納違約金。違約退繳資金由區(qū)教育行政部門負(fù)責(zé)收繳、管理、使用，要?？顚Ｓ?，主要用于公費(fèi)師范生人事招聘、履約管理、表彰獎勵等相關(guān)工作。市教育行政部門建立健全公費(fèi)師范生履約動態(tài)跟蹤管理機(jī)制，建立公費(fèi)師范生誠信檔案。

第十五條　公費(fèi)師范生因生病、應(yīng)征入伍等原因不能履行協(xié)議的，須提出中止協(xié)議申請，經(jīng)區(qū)教育行政部門報市教育行政部門審核同意后，暫緩履約。待情況允許后，經(jīng)區(qū)教育行政部門報市教育行政部門核實(shí)后，可繼續(xù)履行協(xié)議，區(qū)教育行政部門負(fù)責(zé)按照專項(xiàng)招聘程序落實(shí)任教學(xué)校和崗位。公費(fèi)師范生如確因身體原因需終止協(xié)議的，按協(xié)議約定解除協(xié)議。除特殊原因辦理休學(xué)無法正常畢業(yè)等情形以外，公費(fèi)師范生未按規(guī)定時間取得相應(yīng)學(xué)歷學(xué)位證書和教師資格證書的，按違約處理。

第十六條　公費(fèi)師范生在協(xié)議規(guī)定服務(wù)期內(nèi)，經(jīng)相關(guān)教育行政部門和人力社保部門同意后，可在本市學(xué)校間流動或從事教育管理工作。

第四章　激勵措施

第十七條　本市根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財力狀況，對天津市公費(fèi)師范生生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)予以動態(tài)調(diào)整。優(yōu)秀的天津市公費(fèi)師范生可享受其他非義務(wù)性獎學(xué)金。鼓勵設(shè)立天津市公費(fèi)師范生專項(xiàng)獎學(xué)金。支持天津師范大學(xué)遴選優(yōu)秀公費(fèi)師范生參加國內(nèi)交流學(xué)習(xí)、教學(xué)技能比賽等活動。

第十八條　公費(fèi)師范生履約任教后在職培訓(xùn)納入中小學(xué)教師國家級培訓(xùn)計(jì)劃和本市五年一周期的教師全員培訓(xùn)，支持公費(fèi)師范生專業(yè)發(fā)展和終身成長。

第十九條　落實(shí)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助等優(yōu)惠政策，吸引公費(fèi)師范生畢業(yè)后到農(nóng)村中小學(xué)任教。

第五章　條件保障

第二十條　各區(qū)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和制度保障，通過優(yōu)先利用空編接收等辦法，在現(xiàn)有事業(yè)編制總量內(nèi)，妥善解決公費(fèi)師范生到中小學(xué)任教所需編制。

第二十一條　各區(qū)、各部門和各有關(guān)學(xué)校要充分認(rèn)識公費(fèi)師范生管理工作的重要意義，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，切實(shí)加大統(tǒng)籌力度，加強(qiáng)部門間的溝通協(xié)調(diào)，建立分工明確的責(zé)任管理體系，形成工作合力。教育行政部門牽頭負(fù)責(zé)公費(fèi)師范生招生培養(yǎng)、就業(yè)指導(dǎo)、落實(shí)崗位、辦理派遣、履約管理等工作；人力社保部門負(fù)責(zé)落實(shí)公費(fèi)師范生專項(xiàng)招聘政策等工作；機(jī)構(gòu)編制部門負(fù)責(zé)在核定的中小學(xué)教職工編制總量內(nèi)落實(shí)公費(fèi)師范生到中小學(xué)任教的編制；財政部門負(fù)責(zé)落實(shí)相關(guān)經(jīng)費(fèi)保障。

第二十二條　構(gòu)建天津師范大學(xué)與本市中小學(xué)校共同培養(yǎng)天津市公費(fèi)師范生的機(jī)制，推進(jìn)天津師范大學(xué)統(tǒng)籌各類資源，建設(shè)教師教育基地，打造天津市公費(fèi)師范生教育教學(xué)技能實(shí)訓(xùn)平臺，探索優(yōu)秀教師培養(yǎng)新模式，聚集優(yōu)質(zhì)資源用于天津市公費(fèi)師范生培養(yǎng)，全面提高天津市公費(fèi)師范生培養(yǎng)質(zhì)量。

第二十三條　天津師范大學(xué)要根據(jù)基礎(chǔ)教育發(fā)展和課程改革的要求，加強(qiáng)天津市公費(fèi)師范生師德教育，引導(dǎo)天津市公費(fèi)師范生樹立先進(jìn)的教育理念，熱愛教育事業(yè)，堅(jiān)定長期從教的職業(yè)理想，為將來成為優(yōu)秀教師打下牢固根基。要精心制訂教育培養(yǎng)方案，實(shí)行“雙導(dǎo)師”制度，安排中小學(xué)名師、高校高水平教師給天津市公費(fèi)師范生授課。強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，落實(shí)天津市公費(fèi)師范生在校期間教育實(shí)踐時間累計(jì)不少于一個學(xué)期的制度。

第二十四條　在城鎮(zhèn)學(xué)校工作的公費(fèi)師范生到農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校任教服務(wù)期間仍然享受派出學(xué)校原工資福利待遇。各區(qū)和農(nóng)村學(xué)校要為公費(fèi)師范生到農(nóng)村任教服務(wù)提供辦公場所、周轉(zhuǎn)宿舍等必要的工作生活條件。

第二十五條　要采取措施，積極引導(dǎo)社會團(tuán)體、企事業(yè)單位、民間組織出資獎勵，對畢業(yè)后長期從事中小學(xué)教育的公費(fèi)師范生給予鼓勵和支持。

第二十六條　市、區(qū)教育督導(dǎo)部門要將公費(fèi)師范生管理工作納入督導(dǎo)內(nèi)容，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查并通報督導(dǎo)情況。

第六章　附則

第二十七條　本細(xì)則適用于簽訂師范生公費(fèi)教育協(xié)議的公費(fèi)師范生。原簽訂《師范生免費(fèi)教育協(xié)議》且正在履約任教的部屬師范大學(xué)免費(fèi)師范生，一律依照公費(fèi)師范生政策管理，相關(guān)各方權(quán)利和義務(wù)以簽訂補(bǔ)充協(xié)議的方式予以明確，補(bǔ)充協(xié)議內(nèi)容按照教育部等有關(guān)部委要求執(zhí)行；違反《師范生免費(fèi)教育協(xié)議》或已經(jīng)按照規(guī)定程序解除協(xié)議的，不適用本細(xì)則。

第二十八條　本細(xì)則自印發(fā)之日起施行。

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