津政辦發(fā)〔2018〕1號《天津市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)天津市保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法的通知》
津政辦發(fā)〔2018〕1號
天津市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)天津市
各區(qū)人民政府,各委、局,各直屬單位:
經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)將《天津市保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》印發(fā)給你們,請照此執(zhí)行。
天津市人民政府辦公廳
2018年1月12日
第一條 為落實保障農(nóng)民工工資支付工作屬地監(jiān)管責(zé)任,有效預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題,切實保障農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益,維護(hù)社會公平正義與和諧穩(wěn)定,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》(國辦發(fā)〔2016〕1號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法的通知》(國辦發(fā)〔2017〕96號),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于對各區(qū)人民政府保障農(nóng)民工工資支付工作的年度考核。
第三條 考核工作在市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,由市解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會議(以下簡稱市聯(lián)席會議)負(fù)責(zé)實施。市聯(lián)席會議辦公室組織市聯(lián)席會議成員單位制定年度考核方案及細(xì)則,明確具體考核指標(biāo)和分值,并具體組織落實。
第四條 考核工作堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,遵循實事求是、客觀公正原則,突出重點,注重實效。
第五條 考核內(nèi)容主要包括加強(qiáng)對保障農(nóng)民工工資支付工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、建立健全工資支付保障制度、治理欠薪特別是工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪工作成效等情況。
第六條 考核年度從2017年到2020年??己斯ぷ髅磕觊_展一次,于考核年度次年年初開始,3月底前完成。按照以下步驟進(jìn)行:
(一)自查自評。各區(qū)人民政府對照考核方案及細(xì)則,對考核年度保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)展情況和成效進(jìn)行自查自評,填報自查考核表,形成自評報告,報送市聯(lián)席會議辦公室。各區(qū)人民政府對自評報告真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
(二)復(fù)核檢查。市聯(lián)席會議辦公室組織市聯(lián)席會議成員單位組成檢查組,對各區(qū)人民政府考核年度保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)展情況和成效進(jìn)行復(fù)核檢查,對相關(guān)考核指標(biāo)進(jìn)行評估。復(fù)核檢查采取聽取匯報、重點檢查、抽樣調(diào)查、核驗資料、明察暗訪等方式進(jìn)行。
(三)綜合評議。市聯(lián)席會議辦公室組織市聯(lián)席會議成員單位根據(jù)各區(qū)自評情況,結(jié)合復(fù)核檢查和社會治安綜合治理、公安、信訪、維穩(wěn)等部門掌握的情況,進(jìn)行綜合評議,形成考核報告,報市聯(lián)席會議審議。
(四)結(jié)果通報??己私Y(jié)果報經(jīng)市人民政府同意后,由市聯(lián)席會議通報各區(qū)人民政府,同時抄送市委組織部,作為對各區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合考核評價的參考。考核過程中發(fā)現(xiàn)需要問責(zé)的問題線索,移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。
第七條 考核采取分級評分法,基準(zhǔn)分為100分,根據(jù)考核評分進(jìn)行排名,考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。
(一)符合下列條件的,考核等級為優(yōu)秀:
1.領(lǐng)導(dǎo)重視、工作機(jī)制健全,各項工資支付保障制度完備、落實得力,工作成效明顯;
2.考核得分排在全市前三名;
3.未發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)30人及以上群體性事件。
(二)有下列情形之一的,考核等級為不合格:
1.保障農(nóng)民工工資支付工作不力、成效不明顯、欠薪問題突出,考核得分排在全市后兩名的;
2.發(fā)生1起及以上因政府投資工程項目拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)30人及以上群體性事件,或發(fā)生2起及以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)30人及以上群體性事件的;
3.發(fā)生1起及以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)極端事件并造成嚴(yán)重后果的。
(三)考核等級為優(yōu)秀和不合格以外的區(qū),考核得分排名在前60%的考核等級為良好,考核得分排名在后40%的考核等級為合格。
第八條 對考核等級為優(yōu)秀的,由市聯(lián)席會議予以通報表揚;對考核等級為不合格的,由市聯(lián)席會議對該區(qū)人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,提出限期整改要求。被約談區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定整改措施,并在被約談后2周內(nèi)提交書面報告,由市聯(lián)席會議辦公室負(fù)責(zé)督促落實。
第九條 對在考核工作中弄虛作假、瞞報謊報造成考核結(jié)果失實的,予以通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的,依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
第十條 本辦法由市聯(lián)席會議辦公室負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起施行。
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