桂人社規(guī)〔2019〕24號《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳關(guān)于落實(shí)“放管服”改革精簡和規(guī)范自治區(qū)本級事業(yè)單位崗位管理工作的通知》
廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳關(guān)于落實(shí)“放管服”改革精簡和規(guī)范自治區(qū)本級事業(yè)單位崗位管理工作的通知
桂人社規(guī)〔2019〕24號
各市人力資源和社會保障局,自治區(qū)級國家機(jī)關(guān)各部委辦廳局,各人民團(tuán)體,各高等學(xué)校,各自治區(qū)直屬事業(yè)單位:
為深入貫徹落實(shí)十九大精神,做好事業(yè)單位人事管理領(lǐng)域“放管服”改革工作,現(xiàn)就進(jìn)一步精簡和規(guī)范自治區(qū)本級事業(yè)單位(不包括參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位,下同)崗位設(shè)置及聘用管理有關(guān)問題通知如下:
一、優(yōu)化事業(yè)單位崗位設(shè)置程序
事業(yè)單位根據(jù)因事設(shè)崗、精簡高效的原則,按以下程序進(jìn)行崗位設(shè)置:
(一)制定崗位設(shè)置方案。事業(yè)單位填寫《××單位崗位設(shè)置方案備案表》(附件1),經(jīng)上級主管部門審核后,報自治區(qū)事業(yè)單位人事綜合管理部門備案。
(二)制定崗位設(shè)置實(shí)施方案。事業(yè)單位在備案后的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi),參考《××單位崗位設(shè)置實(shí)施方案》(參考模板,附件2)制定崗位設(shè)置實(shí)施方案。按照“一崗一書”的要求編制《事業(yè)單位崗位說明書》(參考模板,附件3)。崗位設(shè)置實(shí)施方案在廣泛征求本單位職工意見的基礎(chǔ)上,經(jīng)職工代表大會或職工大會討論,事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員集體研究通過后組織實(shí)施。
二、精簡事業(yè)單位工作人員崗位聘用手續(xù)
事業(yè)單位在崗位空缺內(nèi),按照規(guī)定程序和條件進(jìn)行崗位聘用。具體如下:
(一)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員崗位聘用認(rèn)定。主管部門黨委(黨組)按照事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理有關(guān)規(guī)定確定人選,下發(fā)任命文件后,填寫《××單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理崗位聘用認(rèn)定表》(附件4)、《事業(yè)單位崗位聘用人員登記表》(附件5)和《事業(yè)單位崗位聘用變動情況表》(附件6),經(jīng)主管部門審核后,報自治區(qū)事業(yè)單位人事綜合管理部門辦理管理崗位聘用認(rèn)定手續(xù)。
事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員聘用在專業(yè)技術(shù)崗位的,同時按競聘上崗或新聘人員初次崗位認(rèn)定的有關(guān)要求辦理專業(yè)技術(shù)崗位聘用認(rèn)定手續(xù)。
(二)事業(yè)單位競聘上崗人員崗位聘用認(rèn)定。事業(yè)單位根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)事業(yè)單位工作人員競聘上崗試行辦法的通知》(桂人社發(fā)〔2011〕185號)文件規(guī)定組織實(shí)施競聘上崗,擬聘人員公示無異議后,事業(yè)單位填寫《××單位競聘上崗組織實(shí)施情況表》(附件7)、《××單位崗位聘用認(rèn)定表(競聘上崗)》(附件8)、《事業(yè)單位崗位聘用人員登記表》和《事業(yè)單位崗位聘用變動情況表》,經(jīng)主管部門審核,報自治區(qū)事業(yè)單位人事綜合管理部門認(rèn)定。原則上,完成崗位聘用認(rèn)定手續(xù)后再由事業(yè)單位或主管部門印發(fā)崗位聘用文件。
(三)事業(yè)單位新聘人員崗位聘用認(rèn)定。事業(yè)單位通過公開招聘、人員交流、政策性安置等方式新聘人員辦理崗位聘用備案的,由事業(yè)單位填寫《××單位崗位聘用認(rèn)定表(新聘人員初次崗位認(rèn)定)》(附件9)、《事業(yè)單位崗位聘用人員登記表》和《事業(yè)單位崗位聘用變動情況表》,經(jīng)主管部門審核,報自治區(qū)事業(yè)單位人事綜合管理部門認(rèn)定。原則上,完成崗位聘用認(rèn)定手續(xù)后再由事業(yè)單位或主管部門印發(fā)崗位聘用文件。
(四)事業(yè)單位非競聘上崗情形人員崗位聘用認(rèn)定。符合事業(yè)單位非競聘上崗情形人員調(diào)整崗位,由事業(yè)單位填寫《××單位崗位聘用認(rèn)定表(非競聘上崗人員崗位認(rèn)定)》(附件10)、《事業(yè)單位崗位聘用人員登記表》和《事業(yè)單位崗位聘用變動情況表》,經(jīng)主管部門審核,報自治區(qū)事業(yè)單位人事綜合管理部門認(rèn)定。
三、進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)措施
為提高服務(wù)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理“零跑腿”,自治區(qū)事業(yè)單位人事綜合管理部門進(jìn)一步完善事業(yè)單位人事管理系統(tǒng),全面實(shí)現(xiàn)自治區(qū)本級事業(yè)單位崗位設(shè)置備案和崗位聘用認(rèn)定通過網(wǎng)上系統(tǒng)辦理,不再接收紙質(zhì)材料。
四、進(jìn)一步強(qiáng)化管理監(jiān)督
(一)壓實(shí)工作責(zé)任。事業(yè)單位是崗位設(shè)置管理相關(guān)工作的責(zé)任主體,要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和自治區(qū)有關(guān)政策法規(guī),按照批復(fù)的崗位設(shè)置方案開展崗位設(shè)置、崗位聘用等工作,對填報信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性承擔(dān)主要責(zé)任。主管部門要承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、指導(dǎo)和糾錯責(zé)任,加強(qiáng)對所屬事業(yè)單位的具體指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督糾錯,對事業(yè)單位填報的信息承擔(dān)審核責(zé)任。自治區(qū)事業(yè)單位人事綜合管理部門承擔(dān)綜合監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)對事業(yè)單位崗位設(shè)置工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù),負(fù)責(zé)做好政策指導(dǎo)和監(jiān)督糾錯。
自治區(qū)直屬事業(yè)單位及自治區(qū)直屬高校崗位設(shè)置管理工作中,有關(guān)主管部門的職責(zé)由本單位承擔(dān)。
(二)加強(qiáng)事中事后監(jiān)督。事業(yè)單位及其主管部門要暢通信訪、監(jiān)督渠道,做好政策宣傳解釋工作,積極應(yīng)對輿情,及時化解有關(guān)爭議。自治區(qū)事業(yè)單位人事綜合管理部門加強(qiáng)監(jiān)督,每年抽查部門單位工作情況,對有投訴、舉報或相關(guān)輿情需要進(jìn)一步核實(shí)情況的,可暫?;蚪K止事業(yè)單位相關(guān)手續(xù)。經(jīng)查實(shí)確屬違規(guī)的,責(zé)令事業(yè)單位及時整改,并將相關(guān)情況通報組織、紀(jì)檢監(jiān)察部門及事業(yè)單位主管部門。
(三)嚴(yán)肅人事紀(jì)律。各單位要認(rèn)真執(zhí)行事業(yè)單位人事管理相關(guān)政策規(guī)定,各司其責(zé),認(rèn)真把關(guān)。對違紀(jì)失職失責(zé)的單位和人員,按照《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。
各設(shè)區(qū)市可參照本通知相關(guān)規(guī)定,制定當(dāng)?shù)芈鋵?shí)“放管服”改革精簡規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的具體措施。
附件:【點(diǎn)擊下載】
1.××單位崗位設(shè)置方案備案表
2.××單位崗位設(shè)置實(shí)施方案(參考模板)
3.事業(yè)單位崗位說明書(參考模板)
4.××單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理崗位聘用認(rèn)定表
5.事業(yè)單位崗位聘用人員登記表
6.事業(yè)單位崗位聘用變動情況表
7.××單位競聘上崗組織實(shí)施情況表
8.××單位崗位聘用認(rèn)定表(競聘上崗)
9.××單位崗位聘用認(rèn)定表(新聘人員初次崗位認(rèn)定)
10.××單位崗位聘用認(rèn)定表(非競聘上崗人員崗位認(rèn)定)
廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳
2019年12月26日
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