川辦發(fā)〔2019〕65號(hào)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省文化和旅游資源普查實(shí)施方案的通知》

四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省文化和旅游資源普查實(shí)施方案的通知








川辦發(fā)〔2019〕65號(hào)

各市（州）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，有關(guān)單位：

《四川省文化和旅游資源普查實(shí)施方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。




 

四川省人民政府辦公廳

2019年12月24日

 

 

四川省文化和旅游資源普查實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)全省文化和旅游發(fā)展大會(huì)部署，按照文化和旅游部對四川作為旅游資源普查試點(diǎn)省的工作要求，制定本實(shí)施方案。

一、普查對象

分為文化資源和旅游資源兩大部分。

（一）文化資源。依據(jù)文化和旅游部有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，主要對古籍、美術(shù)館藏品、地方戲曲劇種、傳統(tǒng)器樂樂種、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、文物（可移動(dòng)文物、不可移動(dòng)文物）六大類資源開展普查。

（二）旅游資源。依據(jù)《四川省旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)（試行）》，主要對地文景觀、水域景觀、生物景觀、天象與氣候景觀、歷史遺跡、建筑與設(shè)施、旅游購品（文創(chuàng)產(chǎn)品）、人文活動(dòng)八大類資源開展普查。

二、普查范圍

全省21個(gè)市（州）183個(gè)縣（市、區(qū)）。

三、普查原則

（一）普查方法堅(jiān)持普查與調(diào)查相結(jié)合。普查是指從未進(jìn)行過，本次全新開展；調(diào)查是指已經(jīng)開展過，本次對原有資源成果進(jìn)行梳理、補(bǔ)充和完善。

（二）組織實(shí)施堅(jiān)持省市縣協(xié)同推進(jìn)。按照屬地原則，以縣（市、區(qū)）為主體，省級(jí)層面統(tǒng)籌指導(dǎo)，市（州）政府協(xié)調(diào)推進(jìn)，有關(guān)部門（單位）依職能職責(zé)，齊抓共管、協(xié)同共推，同時(shí)廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)公眾積極參與。

（三）資金安排堅(jiān)持“市縣自籌，適當(dāng)補(bǔ)貼”。市縣兩級(jí)要結(jié)合本地實(shí)際，將普查經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，按時(shí)足額撥付，確保普查工作順利推進(jìn)。省級(jí)財(cái)政對普查試點(diǎn)縣（市、區(qū)）和貧困縣（市、區(qū)）進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼。

四、普查時(shí)間及階段任務(wù)安排

在前期籌備和開展試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，全省普查工作自2019年12月全面啟動(dòng)，2020年9月結(jié)束，為期9個(gè)月。普查工作分為兩個(gè)階段，各階段任務(wù)及時(shí)間安排如下：

（一）資源普查調(diào)查階段。

時(shí)間：2020年3月底前（高原高寒地區(qū)可適當(dāng)延長）。

主要任務(wù)：深入開展全省文化和旅游資源普查動(dòng)員，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，鼓勵(lì)社會(huì)各界積極參與，挖掘、推薦新的文化和旅游資源；縣（市、區(qū)）開展文化和旅游資源普查調(diào)查，按要求填報(bào)相關(guān)資源調(diào)查表，并進(jìn)行評(píng)價(jià)。

（二）成果編制報(bào)審階段。

時(shí)間：市縣兩級(jí)在2020年6月底前完成，省級(jí)在2020年9月底前完成。

主要任務(wù)：在文化資源普查調(diào)查和旅游資源分類、調(diào)查和評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，省市縣分別編制相應(yīng)的普查成果，并按程序報(bào)審。

1.縣級(jí)成果：完成文化資源和旅游資源各類普查表填報(bào)工作，編制《××縣（市、區(qū)）文化和旅游資源普查工作總結(jié)》《××縣（市、區(qū)）文化和旅游資源普查報(bào)告（含附圖和資源名錄）》等。

2.市級(jí)成果：編制《××市（州）文化和旅游資源普查工作總結(jié)》《××市（州）文化和旅游資源普查報(bào)告（含附圖和資源名錄）》等。

3.省級(jí)成果：編制《四川省文化和旅游資源普查工作總結(jié)》《四川省文化和旅游資源普查報(bào)告（附圖和資源名錄）》《四川省旅游資源保護(hù)與利用指南》《四川省文化和旅游資源普查工作手冊》，建成全省文化和旅游資源數(shù)據(jù)平臺(tái)。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全省文化和旅游資源普查是一項(xiàng)創(chuàng)新工作，涉及層面廣、參與部門多、技術(shù)要求高、社會(huì)影響大。各地、各有關(guān)部門（單位）要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)實(shí)有效推進(jìn)普查工作。

全省文化和旅游資源普查工作由文化和旅游廳負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。

經(jīng)濟(jì)和信息化廳、財(cái)政廳、自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委、省體育局、省林草局、省地礦局、省文物局、省氣象局、省測繪地理信息局及省檔案館等省直有關(guān)部門（單位）要積極參與文化和旅游資源普查工作，按要求收集、整理并提供本系統(tǒng)本單位所掌握的文化和旅游資源相關(guān)資料（涉密資料除外），共享資源數(shù)據(jù)，同時(shí)結(jié)合職能職責(zé)按時(shí)完成其他文化和旅游資源普查相關(guān)工作。

各市（州）要建立普查工作推進(jìn)機(jī)制，在省直相關(guān)部門（單位）的指導(dǎo)和培訓(xùn)下，統(tǒng)籌推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)普查工作。各縣（市、區(qū)）要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)普查隊(duì)伍，視實(shí)際情況可組建縣級(jí)專家委員會(huì)，按照省市兩級(jí)的工作安排抓好落實(shí)，確保按時(shí)完成普查任務(wù)。

（二）強(qiáng)化技術(shù)保障。文化和旅游廳負(fù)責(zé)全省普查技術(shù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實(shí)施。省地礦局組建外業(yè)工程師隊(duì)伍，負(fù)責(zé)進(jìn)駐183個(gè)縣（市、區(qū)）開展現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)。

（三）堅(jiān)持依法普查。各地、各有關(guān)部門（單位）要按照《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國保密法》等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，以及文化和旅游資源普查的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，如實(shí)填報(bào)資源信息。任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造數(shù)據(jù)。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)及其工作人員對在普查中所獲悉的涉密資料和信息，依法履行保密義務(wù)。

（四）注重宣傳引導(dǎo)。要充分利用各類媒體和載體，廣泛開展“天府旅游資源我推薦”活動(dòng)，大力宣傳普查工作的重要意義、工作動(dòng)態(tài)和典型事跡，營造良好的工作氛圍，爭取社會(huì)各界的積極支持、配合和參與。

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