湘政辦發(fā)〔2019〕68號《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案〉的通知》

湖南省人民政府辦公廳關(guān)印發(fā)《湖南省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》的通知

湘政辦發(fā)〔2019〕68號

各市州、縣市區(qū)人民政府，省政府各廳委、各直屬機構(gòu)：

《湖南省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。

湖南省人民政府辦公廳

2019年12月31日

（此件主動公開）

湖南省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案

目  錄

1.總則

1.1編制目的

1.2編制依據(jù)

1.3適用范圍

1.4預(yù)案體系

1.5工作原則

2.應(yīng)急組織體系及職責(zé)

2.1省重污染天氣應(yīng)急指揮中心

2.2市州、縣市區(qū)重污染天氣應(yīng)急組織機構(gòu)

2.3重污染天氣應(yīng)對專家組

3.應(yīng)急準(zhǔn)備

3.1編制應(yīng)急減排項目清單

3.2夯實應(yīng)急減排措施

3.3指導(dǎo)企業(yè)制定“一廠一策”實施方案

4.監(jiān)測與預(yù)警

4.1監(jiān)測與預(yù)報

4.2預(yù)警分級

4.3預(yù)警會商

4.4預(yù)警發(fā)布

4.5預(yù)警變更

4.6預(yù)警解除

5.應(yīng)急響應(yīng)

5.1響應(yīng)分級及啟動

5.2Ⅲ級響應(yīng)措施

5.3Ⅱ級響應(yīng)措施

5.4Ⅰ級響應(yīng)措施

5.5響應(yīng)級別調(diào)整或終止

6.區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動

7.總結(jié)評估

8.應(yīng)急保障

8.1人力資源保障

8.2資金保障

8.3科技保障

8.4通信與交通保障

9.預(yù)案管理

9.1預(yù)案宣傳

9.2預(yù)案培訓(xùn)

9.3預(yù)案管理

9.4預(yù)案實施

10.附則

10.1湖南省重污染天氣應(yīng)急組織架構(gòu)圖

10.2湖南省重污染天氣應(yīng)對流程圖

10.3省指揮中心成員單位職責(zé)

1.總則

1.1編制目的

建立健全湖南省重污染天氣應(yīng)對機制，統(tǒng)籌做好全省重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作，提高重污染天氣預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)能力和環(huán)境精細(xì)化管理水平，切實減緩污染程度、保護公眾健康。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》、《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》、《關(guān)于推進重污染天氣應(yīng)急預(yù)案修訂工作的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于加強重污染天氣應(yīng)對夯實應(yīng)急減排措施的指導(dǎo)意見》、《湖南省大氣污染防治條例》、《湖南省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《湖南省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《湖南省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《湖南省污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃（2018-2020年）》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于湖南省行政區(qū)域內(nèi)的重污染天氣預(yù)警及應(yīng)急響應(yīng)工作。

本預(yù)案所指的重污染天氣，是指根據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）技術(shù)規(guī)定（試行）》（HJ 633-2012），AQI大于200，即環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到五級（重度污染）及以上程度的大氣污染。因沙塵造成的重污染天氣，參照沙塵天氣相關(guān)要求執(zhí)行，不納入本預(yù)案范疇。

1.4預(yù)案體系

本預(yù)案是湖南省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案體系的重要組成部分，是省級專項應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)領(lǐng)全省重污染天氣應(yīng)急處置和區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動工作。

其下級預(yù)案包括市州級和縣級重污染天氣應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急減排項目清單、企業(yè)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案（以下簡稱“一廠一策”實施方案）。

本預(yù)案與其下級預(yù)案共同組成湖南省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系。

1.5工作原則

1.5.1以人為本，預(yù)防為主

把保障公眾身體健康作為重污染天氣應(yīng)對工作的出發(fā)點，強化節(jié)能減排措施，切實預(yù)防重污染天氣的發(fā)生，最大程度降低重污染天氣對公眾身體健康的影響。

1.5.2科學(xué)預(yù)警，分級管控

完善空氣質(zhì)量監(jiān)測監(jiān)控體系，加強分析研判，實行定期會商，科學(xué)預(yù)警。根據(jù)不同預(yù)警等級，采取相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)措施，有效降低污染影響程度。

1.5.3屬地管理，社會參與

建立全省統(tǒng)一的重污染天氣應(yīng)急指揮系統(tǒng)，明確省級各有關(guān)部門、各市州人民政府及其有關(guān)部門、各有關(guān)單位職責(zé)分工。各級政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的重污染天氣應(yīng)對工作，長株潭及傳輸通道城市應(yīng)積極開展區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動。加強各有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，建立健全信息共享機制，協(xié)同做好重污染天氣應(yīng)對工作。加強信息公開，及時準(zhǔn)確發(fā)布空氣質(zhì)量監(jiān)測和預(yù)警相關(guān)信息，提高公眾自我防護意識、參與意識，共同改善環(huán)境空氣質(zhì)量。

2.應(yīng)急組織體系及職責(zé)

2.1省重污染天氣應(yīng)急指揮中心

省人民政府設(shè)立省重污染天氣應(yīng)急指揮中心（以下簡稱省指揮中心），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和組織協(xié)調(diào)全省重污染天氣應(yīng)對工作。

2.1.1省指揮中心組成

省指揮中心指揮長由省政府分管副省長兼任，副指揮長由省政府分管副秘書長和省生態(tài)環(huán)境廳廳長兼任。

省指揮中心成員由省委宣傳部（省政府新聞辦）、省委網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省財政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急廳、省市場監(jiān)管局、省廣電局、省氣象局、省通信管理局等單位有關(guān)負(fù)責(zé)人組成（各成員單位主要職責(zé)見10.3）。根據(jù)應(yīng)對工作的需要，可增加省級有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為省指揮中心成員。

2.1.2省指揮中心主要職責(zé)

負(fù)責(zé)重污染天氣應(yīng)對工作的決策部署；指揮、組織、協(xié)調(diào)全省及跨區(qū)域重污染天氣監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、總結(jié)評估等工作。

2.1.3省指揮中心辦公室主要職責(zé)

省指揮中心下設(shè)辦公室，設(shè)在省生態(tài)環(huán)境廳，為省指揮中心辦事機構(gòu)，辦公室主任由省生態(tài)環(huán)境廳廳長兼任，常務(wù)副主任由省生態(tài)環(huán)境廳分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)貫徹省指揮中心的批示和部署；負(fù)責(zé)重污染天氣監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)工作；組織修訂省級重污染天氣應(yīng)急預(yù)案；組織開展重污染天氣研判、會商，提出預(yù)警建議；根據(jù)省指揮中心授權(quán)，負(fù)責(zé)區(qū)域聯(lián)動預(yù)警和省級預(yù)警信息的發(fā)布與解除；指導(dǎo)省指揮中心各成員單位、各市州開展重污染天氣應(yīng)對工作；組織對重污染天氣應(yīng)對工作進行總結(jié)評估；組織開展重污染天氣應(yīng)急演練、培訓(xùn)、宣傳等工作；完成省指揮中心交辦的其他工作。

2.2市州、縣市區(qū)重污染天氣應(yīng)急組織機構(gòu)

各市州、縣市區(qū)人民政府應(yīng)結(jié)合本地實際情況成立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機構(gòu)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮和組織當(dāng)?shù)刂匚廴咎鞖鈶?yīng)對工作，并結(jié)合本地區(qū)實際，制定完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急減排項目清單，相關(guān)政府職能部門制定應(yīng)急響應(yīng)專項實施方案，指導(dǎo)有關(guān)企業(yè)制定“一廠一策”實施方案，按照上級預(yù)警信息和當(dāng)?shù)刂匚廴咎鞖鈶?yīng)急預(yù)案做好重污染天氣應(yīng)對工作，應(yīng)急響應(yīng)終止后及時做好預(yù)案實施的總結(jié)評估工作。

2.3重污染天氣應(yīng)對專家組

省生態(tài)環(huán)境廳牽頭組建重污染天氣應(yīng)對專家組，主要負(fù)責(zé)重污染天氣預(yù)報、預(yù)警、響應(yīng)及評估，形成專家會商結(jié)果，為重污染天氣應(yīng)對提供技術(shù)支撐與對策建議。

3.應(yīng)急準(zhǔn)備

3.1編制應(yīng)急減排項目清單

省直有關(guān)部門指導(dǎo)督促各市州定期編制重污染天氣應(yīng)急減排項目清單，清單須包括工業(yè)源、移動源、揚塵源等排放源的基本信息和相應(yīng)預(yù)警級別下的減排措施，原則上所有涉氣企業(yè)均應(yīng)納入應(yīng)急減排清單。省生態(tài)環(huán)境廳會同有關(guān)部門按照《關(guān)于加強重污染天氣應(yīng)對夯實應(yīng)急減排措施的指導(dǎo)意見》要求，制定重點行業(yè)績效分級標(biāo)準(zhǔn)，確定相對統(tǒng)一的應(yīng)急減排措施，基于績效分級對相關(guān)企業(yè)實施差異化應(yīng)急減排措施。保障類企業(yè)由省級相關(guān)主管部門審核確定，對于重點行業(yè)內(nèi)的保障類企業(yè)報生態(tài)環(huán)境部備案。各市州、縣市區(qū)須將應(yīng)急減排措施層層落實到具體工業(yè)企業(yè)、施工工地等，分類提出切實有效、便于操作的應(yīng)急減排措施。

3.2夯實應(yīng)急減排措施

省生態(tài)環(huán)境廳組織專家組對各市州應(yīng)急減排清單、減排措施和應(yīng)急減排比例進行審核。以市州為單位核算減排基數(shù)，主要包括基礎(chǔ)排放量和應(yīng)急減排基數(shù)。通過實施多污染物協(xié)同減排，在強制性減排措施中，二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機物的應(yīng)急減排比例在黃色、橙色和紅色預(yù)警期間，應(yīng)當(dāng)分別達(dá)到10%、20%和30%以上。

3.3指導(dǎo)企業(yè)制定“一廠一策”實施方案

生態(tài)環(huán)境部門會同相關(guān)部門指導(dǎo)納入城市應(yīng)急減排項目清單的工業(yè)企業(yè)制定“一廠一策”實施方案。實施方案包含企業(yè)基本情況、主要生產(chǎn)工藝流程、主要產(chǎn)生和排放大氣污染物環(huán)節(jié)、污染物排放情況（含重型運輸車輛及非道路移動機械），并載明不同級別預(yù)警下的應(yīng)急減排措施，明確具體停產(chǎn)的生產(chǎn)線、工藝環(huán)節(jié)和各類減排措施的關(guān)鍵性指標(biāo)，細(xì)化具體減排工序責(zé)任人及聯(lián)系方式等。企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定“一廠一策”實施方案公示牌，安裝在廠區(qū)入口等醒目位置。對于簡易工序或重污染預(yù)警期間實施全廠、整條生產(chǎn)線停產(chǎn)和輪流停產(chǎn)的工業(yè)企業(yè)，可只制定“公示牌”。

4.監(jiān)測與預(yù)警

4.1監(jiān)測與預(yù)報

依據(jù)國家《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）及有關(guān)規(guī)范，省、市州生態(tài)環(huán)境部門會同氣象部門聯(lián)合開展空氣質(zhì)量監(jiān)測和評價，整合環(huán)境空氣和氣象監(jiān)測資源，構(gòu)建不同預(yù)警級別下分級預(yù)報會商機制，建立空氣質(zhì)量預(yù)報平臺，每日對空氣質(zhì)量進行預(yù)測，對未來7天（168小時）環(huán)境空氣質(zhì)量變化趨勢進行預(yù)測預(yù)報；預(yù)測出現(xiàn)重污染天氣或監(jiān)測AQI小時均值＞200時，增加會商頻次，必要時，請省指揮中心成員單位有關(guān)人員和專家組參加會商；重污染天氣過程期間，及時提出發(fā)布、調(diào)整、解除預(yù)警建議，為預(yù)警、響應(yīng)工作提供決策依據(jù)。

4.2預(yù)警分級

以AQI日均值為指標(biāo)，按連續(xù)24小時（可以跨自然日）均值計算，按照環(huán)境質(zhì)量預(yù)測結(jié)果、空氣污染程度、重污染天氣持續(xù)時間等因素，將重污染天氣預(yù)警分為3個級別，由輕到重依次為黃色預(yù)警、橙色預(yù)警、紅色預(yù)警。

4.2.1預(yù)警級別

黃色預(yù)警：預(yù)測AQI日均值>200將持續(xù)2天（48小時）及以上，且未達(dá)到高級別預(yù)警條件。

橙色預(yù)警：預(yù)測AQI日均值>200將持續(xù)3天（72小時）及以上，且未達(dá)到高級別預(yù)警條件。

紅色預(yù)警：預(yù)測AQI日均值>200將持續(xù)4天（96小時）及以上，且預(yù)測AQI日均值>300將持續(xù)2天（48小時）及以上；或預(yù)測AQI日均值達(dá)到500。

當(dāng)預(yù)測AQI日均值>200持續(xù)1天（24小時）及以上，隨空氣質(zhì)量預(yù)報信息發(fā)布健康防護提示性信息。

當(dāng)預(yù)測AQI日均值＞100持續(xù)1天（24小時）及以上，各市州可以根據(jù)本地實際情況，參照應(yīng)急減排措施，采取限產(chǎn)等強化措施，減輕污染程度，保障群眾身體健康。

當(dāng)預(yù)測可能出現(xiàn)上述重污染天氣條件時，應(yīng)當(dāng)按空氣質(zhì)量預(yù)報結(jié)果上限確定預(yù)警級別。當(dāng)監(jiān)測空氣質(zhì)量已經(jīng)達(dá)到重度污染，且預(yù)測未來24小時內(nèi)空氣質(zhì)量不會有明顯改善時，應(yīng)根據(jù)實際污染情況盡早啟動或調(diào)整相應(yīng)級別的預(yù)警。

4.2.2區(qū)域聯(lián)動預(yù)警

以長株潭及傳輸通道城市作為重點區(qū)域，包括長沙市、株洲市、湘潭市、岳陽市、常德市、益陽市的行政區(qū)域。

橙色預(yù)警：預(yù)測重點區(qū)域內(nèi)有3個城市平均AQI日均值＞200將持續(xù)3天（72小時）及以上，且未達(dá)到高級別預(yù)警條件，重點區(qū)域所有城市同步啟動橙色預(yù)警。

紅色預(yù)警：預(yù)測重點區(qū)域內(nèi)有3個城市平均AQI日均值＞200將持續(xù)4天（96小時）及以上，且預(yù)測AQI日均值>300將持續(xù)2天（48小時）及以上；或預(yù)測AQI日均值達(dá)到500，重點區(qū)域所有城市同步啟動紅色預(yù)警。

4.2.3省級預(yù)警

重點區(qū)域啟動橙色或紅色預(yù)警，區(qū)域外有4個城市同時達(dá)到橙色以上預(yù)警條件時，啟動橙色或紅色省級預(yù)警，重點區(qū)域和區(qū)域外相關(guān)城市同步啟動相應(yīng)級別預(yù)警。

當(dāng)接到生態(tài)環(huán)境部、區(qū)域預(yù)報中心預(yù)警提示信息時，省指揮中心應(yīng)及時通知相關(guān)市州依據(jù)預(yù)警提示信息和本地重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合實際污染情況及時啟動相應(yīng)級別或更高級別的應(yīng)急預(yù)警。

4.3預(yù)警會商

生態(tài)環(huán)境部門會同相關(guān)部門開展重污染天氣預(yù)警會商工作。預(yù)測未來可能出現(xiàn)重污染天氣時，應(yīng)當(dāng)及時發(fā)起會商。未發(fā)布預(yù)警信息、重污染天氣已經(jīng)出現(xiàn)時，要實時會商。當(dāng)預(yù)測出現(xiàn)符合重污染天氣預(yù)警條件的天氣時，及時向本級重污染天氣應(yīng)急組織機構(gòu)提出預(yù)警建議。區(qū)域聯(lián)動預(yù)警和省級預(yù)警響應(yīng)期間應(yīng)增加會商頻次，必要時請省指揮中心指揮長、副指揮長和有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人、專家組參與會商。

4.4預(yù)警發(fā)布

各級重污染應(yīng)急組織機構(gòu)原則上應(yīng)提前24小時以上發(fā)布預(yù)警信息或按照區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動要求及時啟動預(yù)警。預(yù)警信息須明確預(yù)警級別、啟動時間、應(yīng)急響應(yīng)區(qū)域范圍、響應(yīng)級別和響應(yīng)措施等內(nèi)容。

區(qū)域聯(lián)動預(yù)警由省指揮中心副指揮長批準(zhǔn)后發(fā)布，省級預(yù)警由省指揮中心指揮長批準(zhǔn)后發(fā)布。區(qū)域聯(lián)動預(yù)警或省級預(yù)警發(fā)布后由省指揮中心辦公室通過電子公文、電報、傳真、郵件等方式向省政府總值班室、省指揮中心各成員單位和相關(guān)市州人民政府發(fā)布預(yù)警信息，生態(tài)環(huán)境部門會同氣象部門通過湖南省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)向大氣污染防治責(zé)任人發(fā)送重污染天氣預(yù)警信息，通信管理部門按照有關(guān)規(guī)定組織協(xié)調(diào)各電信運營企業(yè)向公眾發(fā)送重污染天氣預(yù)警短信，同時通過門戶網(wǎng)站、廣播、電視、報紙、新媒體等新聞媒介發(fā)布。

4.5預(yù)警變更

在預(yù)警有效期內(nèi)，生態(tài)環(huán)境部門會同氣象部門加強研判和跟蹤分析，如有分析結(jié)論證明可以提前提升或降低預(yù)警級別的，向當(dāng)?shù)刂匚廴咎鞖鈶?yīng)急組織機構(gòu)報告并提出預(yù)警變更的建議。

當(dāng)預(yù)測發(fā)生前后兩次重污染過程，且間隔時間未達(dá)到解除預(yù)警條件時，按一次重污染過程計算，按高級別啟動預(yù)警。當(dāng)預(yù)測或監(jiān)測空氣質(zhì)量達(dá)到更高級別預(yù)警條件時，盡早升級管控措施。當(dāng)空氣質(zhì)量改善到相應(yīng)級別預(yù)警啟動標(biāo)準(zhǔn)以下，且預(yù)測將持續(xù)36小時以上時，降低預(yù)警級別。

4.6預(yù)警解除

預(yù)測或監(jiān)測空氣質(zhì)量指數(shù)將降至或已降至黃色預(yù)警條件以下，且預(yù)測將持續(xù)36小時以上時，生態(tài)環(huán)境部門會同氣象部門提出解除預(yù)警建議，報當(dāng)?shù)刂匚廴咎鞖鈶?yīng)急組織機構(gòu)批準(zhǔn)后發(fā)布。

5.應(yīng)急響應(yīng)

5.1響應(yīng)分級及啟動

與預(yù)警等級相對應(yīng)，實行三級應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)發(fā)布黃色預(yù)警時，啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)發(fā)布橙色預(yù)警時，啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)發(fā)布紅色預(yù)警時，啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。

區(qū)域聯(lián)動預(yù)警或省級預(yù)警發(fā)布后，省指揮中心各成員單位、相關(guān)市州人民政府按照各自職責(zé)，迅速啟動相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)，落實應(yīng)急值守制度，做好應(yīng)急人員、車輛、設(shè)備、物資的調(diào)度，并采取相應(yīng)措施。市州、縣市區(qū)可結(jié)合實際情況，制定更為嚴(yán)格、具體、有效的重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施，并抓好落實。

5.2 Ⅲ級響應(yīng)措施

各市州、縣市區(qū)自行啟動本地重污染天氣應(yīng)急預(yù)案Ⅲ級響應(yīng)，按照重污染天氣應(yīng)急減排項目清單實施工業(yè)源、移動源和施工工地的應(yīng)急減排措施，加大對燃煤鍋爐、施工場地、機動車排放、工業(yè)企業(yè)等重點大氣污染源的執(zhí)法檢查頻次，從嚴(yán)查處農(nóng)作物秸稈及雜物焚燒、露天燒烤、煙花爆竹無序燃放、餐飲油煙無組織排放等違規(guī)行為。

5.3 Ⅱ級響應(yīng)措施

（1）省指揮中心辦公室督促指導(dǎo)重污染天氣預(yù)警范圍內(nèi)的相關(guān)市州落實各項應(yīng)急響應(yīng)措施。

（2）生態(tài)環(huán)境部門會同氣象部門加強重污染天氣下環(huán)境空氣質(zhì)量的監(jiān)測預(yù)警會商，會同相關(guān)市州做好監(jiān)測預(yù)警工作。

（3）省指揮中心辦公室根據(jù)實際情況組織評估重污染天氣應(yīng)急減排措施的效果，及時補充完善應(yīng)對措施。

（4）強制性污染減排措施。

在Ⅲ級響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，采取強化措施，進一步降低污染物排放：

①納入應(yīng)急減排項目清單的工業(yè)企業(yè)應(yīng)按照“一廠一策”實施方案要求實施橙色預(yù)警下的減排措施，積極利用區(qū)外來電，嚴(yán)格執(zhí)行綠色節(jié)能調(diào)度，火電機組中超低排放燃煤電廠優(yōu)先發(fā)電，在滿足區(qū)域供電平衡和熱力供應(yīng)的前提下，煤耗低的超低排放機組優(yōu)先發(fā)電；

②機動車和非道路移動機械按移動源應(yīng)急減排項目清單要求實施橙色預(yù)警下的減排措施，施工工地、工業(yè)企業(yè)廠區(qū)和工業(yè)園區(qū)內(nèi)應(yīng)停止使用國二及以下非道路移動機械（清潔能源和緊急檢修作業(yè)機械除外），礦山（含煤礦）、洗煤廠、港口、物流（除民生保障類）等涉及大宗原料和產(chǎn)品運輸（日常車輛進出量超過10輛次）的單位應(yīng)停止使用國四及以下重型載貨汽車（含燃?xì)猓┻M行運輸（特種車輛、?；奋囕v等除外）；

③施工工地按揚塵源應(yīng)急減排項目清單要求實施橙色預(yù)警下的減排措施。

（5）建議性污染減排措施。

倡導(dǎo)公眾及排放大氣污染物的單位自覺采取措施，減少污染物排放。具體措施包括：

①倡導(dǎo)企事業(yè)單位節(jié)約用電，減少能源消耗，冬季取暖設(shè)施溫度較平日調(diào)低2-4攝氏度；

②倡導(dǎo)公眾綠色出行，盡量乘坐公共交通工具出行，減少機動車上路行駛，駐車時及時熄火，減少車輛原地怠速運行時間；

③倡導(dǎo)公眾綠色消費，單位和公眾盡量減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機物的原材料及產(chǎn)品使用；

④交通運輸部門加大公共交通運力保障，合理增加城市主干道的公共交通工具的營運頻次和營運時間；

⑤在條件允許的情況下，采用人工影響局部天氣措施，改善大氣環(huán)境。

5.4 Ⅰ級響應(yīng)措施

（1）省指揮中心督促指導(dǎo)重污染天氣預(yù)警范圍內(nèi)的相關(guān)市州落實各項應(yīng)急響應(yīng)措施。

（2）省指揮中心派出現(xiàn)場工作組和技術(shù)力量，赴相關(guān)市州督促指導(dǎo)應(yīng)急響應(yīng)工作。必要時，與相鄰?。ㄊ小^(qū)）進行協(xié)調(diào)溝通，采取相關(guān)應(yīng)急聯(lián)動措施。

（3）生態(tài)環(huán)境部門會同氣象部門增加重污染天氣預(yù)警會商頻次，必要時請專家組參與會商，會同相關(guān)市州做好監(jiān)測預(yù)警工作。

（4）省指揮中心根據(jù)實際情況組織評估重污染天氣應(yīng)急減排措施的效果，及時補充完善應(yīng)對措施。

（5）強制性污染減排措施。

在Ⅱ級響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，采取強化措施，進一步降低污染物排放：

①納入應(yīng)急減排項目清單的工業(yè)企業(yè)應(yīng)按照“一廠一策”實施方案要求實施紅色預(yù)警下的減排措施；

②機動車和非道路移動機械按照移動源應(yīng)急減排項目清單要求實施紅色預(yù)警下的減排措施，長株潭三市城區(qū)過境柴油貨車?yán)@行疏導(dǎo)，200總噸以下的干散貨船、單殼化學(xué)品船、600噸載重以上的單殼油船停駛；

③施工工地按照揚塵源應(yīng)急減排項目清單要求實施紅色預(yù)警下的減排措施。

（6）建議性污染減排措施。

在Ⅱ級響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，建議企事業(yè)單位根據(jù)實際情況，采取調(diào)休、錯峰上下班、遠(yuǎn)程辦公等彈性工作制。

5.5響應(yīng)級別調(diào)整或終止

應(yīng)急響應(yīng)期間，根據(jù)預(yù)警級別調(diào)整，及時提升或降低應(yīng)急響應(yīng)的級別，提高應(yīng)急響應(yīng)的針對性。

當(dāng)預(yù)警解除信息發(fā)布后，應(yīng)急響應(yīng)自動終止。

6.區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動

加強與周邊省（市、區(qū)）的協(xié)作，共同做好重污染天氣應(yīng)對工作。省指揮中心辦公室密切與周邊省（市、區(qū)）的溝通協(xié)調(diào)，加強信息共享，提高區(qū)域重污染天氣預(yù)報預(yù)警的準(zhǔn)確度，積極參與區(qū)域聯(lián)合預(yù)警會商；收到生態(tài)環(huán)境部或區(qū)域預(yù)報中心的區(qū)域聯(lián)動預(yù)警提示信息后，及時通報并督促相關(guān)市州積極開展區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動，加強區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，共同降低重污染天氣的影響。

重點區(qū)域要將區(qū)域重污染天氣應(yīng)急聯(lián)動要求納入本地重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，按照區(qū)域聯(lián)動預(yù)警提示信息，結(jié)合本地預(yù)案，及時啟動重污染天氣預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)，按要求升級或解除預(yù)警，并將重污染天氣應(yīng)對信息報省指揮中心辦公室。

重大活動期間，根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量改善要求，采取相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)措施。

7.總結(jié)評估

應(yīng)急響應(yīng)終止后需對重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)情況進行總結(jié)、評估。預(yù)警解除后5個工作日內(nèi)，相關(guān)市州重污染天氣應(yīng)急組織機構(gòu)要將本行政區(qū)域內(nèi)重污染天氣應(yīng)對情況以書面形式報送省指揮中心辦公室，總結(jié)評估報告應(yīng)包括重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)啟動情況、采取的措施、取得的成效、發(fā)現(xiàn)的問題、污染物應(yīng)急減排比例等，并針對存在的突出問題提出改進措施等。監(jiān)測達(dá)到黃色預(yù)警啟動條件而未啟動預(yù)警的市州也應(yīng)于5個工作日內(nèi)報送書面報告。

區(qū)域聯(lián)動預(yù)警或省級預(yù)警解除后，省指揮中心辦公室視情組織相關(guān)市州人民政府和專家組對重污染天氣應(yīng)對工作進行總結(jié)評估，評估報告上報省指揮中心。

8.應(yīng)急保障

8.1人力資源保障

加強重污染天氣應(yīng)急隊伍建設(shè)，省指揮中心各成員單位應(yīng)明確專門人員負(fù)責(zé)重污染天氣應(yīng)急工作，提高應(yīng)對重污染天氣的組織、協(xié)調(diào)、實施和監(jiān)管能力，確保在重污染天氣預(yù)警期間，能迅速參與并完成各項應(yīng)急響應(yīng)工作。各級生態(tài)環(huán)境、氣象部門要加強專業(yè)技術(shù)人員的日常培訓(xùn)，培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的應(yīng)急監(jiān)測預(yù)報和綜合分析人才。

8.2資金保障

各級財政部門要統(tǒng)籌安排專項資金，落實重污染天氣預(yù)警和應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)、運行和應(yīng)急響應(yīng)工作經(jīng)費，為做好重污染天氣應(yīng)對工作提供財力保障。

8.3科技保障

省指揮中心辦公室要加強應(yīng)急專家隊伍建設(shè)，各級生態(tài)環(huán)境、氣象部門要加強合作，建立完善重污染天氣監(jiān)測預(yù)警體系，充分利用組分站等監(jiān)測設(shè)施設(shè)備做好重污染天氣過程的趨勢分析，完善會商研判機制，提高監(jiān)測預(yù)報的準(zhǔn)確度。

8.4通信與交通保障

通信管理部門負(fù)責(zé)建立通信保障體系，督促基礎(chǔ)電信運營企業(yè)向公眾發(fā)送重污染天氣預(yù)警信息，確保重污染天氣應(yīng)急期間的通信聯(lián)絡(luò)暢通。交通運輸部門要健全公路、鐵路、航空、水運緊急運輸保障體系，保障應(yīng)急響應(yīng)所需人員、物資、裝備、器材等的運輸。公安部門要加強應(yīng)急交通管理，保障運送傷病員、應(yīng)急救援人員、物資、裝備、器材的車輛優(yōu)先通行。

9.預(yù)案管理

9.1預(yù)案宣傳

各級政府及相關(guān)部門應(yīng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)、電視、廣播、報刊等新聞媒體及信息網(wǎng)絡(luò)，加強預(yù)案以及重污染天氣預(yù)警信息和應(yīng)急響應(yīng)措施的宣傳，密切關(guān)注輿論，及時積極正面引導(dǎo)輿論，回應(yīng)社會關(guān)注，動員社會力量參與，為重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作營造良好輿論氛圍。各類媒體要廣泛宣傳重污染天氣應(yīng)對的安全、健康知識，提高公眾預(yù)防、自救能力。各級重污染天氣應(yīng)急組織機構(gòu)要加強重污染天氣應(yīng)對培訓(xùn)，提高重污染天氣應(yīng)對工作的針對性和有效性。

9.2預(yù)案培訓(xùn)

各級各有關(guān)部門要建立健全重污染天氣應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)制度，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案職責(zé)分工，制定培訓(xùn)計劃。省指揮中心辦公室和各成員單位應(yīng)圍繞各自職責(zé)的落實和監(jiān)管方式開展培訓(xùn)，確保應(yīng)急時監(jiān)督執(zhí)法到位；相關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)圍繞各自所需落實的應(yīng)急措施開展技術(shù)培訓(xùn)，確保各項應(yīng)急措施安全、有效、全面落實。

9.3預(yù)案管理

省指揮中心辦公室負(fù)責(zé)本預(yù)案的編制、解釋和日常管理，根據(jù)國家重污染天氣應(yīng)急工作布置和本預(yù)案實施情況，適時組織修訂，報省人民政府印發(fā)。省生態(tài)環(huán)境廳牽頭負(fù)責(zé)全省應(yīng)急減排項目清單的編制、修訂、發(fā)布等工作。

各市州、縣市區(qū)人民政府應(yīng)參照本預(yù)案，制定并發(fā)布本地區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，適時進行修訂，并報上級重污染天氣應(yīng)急指揮機構(gòu)備案。應(yīng)急減排項目清單作為應(yīng)急預(yù)案的組成部分，具有動態(tài)變化的特性，應(yīng)根據(jù)實際情況每年9月底前完成更新，報上級重污染天氣應(yīng)急組織機構(gòu)審核備案后由本級人民政府發(fā)布實施。各市州、縣市區(qū)的重污染天氣應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急減排項目清單應(yīng)當(dāng)向社會公開，引導(dǎo)社會力量參與監(jiān)督。

省直相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案有關(guān)要求，制定本部門重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)專項實施方案，根據(jù)本預(yù)案修訂情況適時進行修訂。

9.4預(yù)案實施

省指揮中心辦公室負(fù)責(zé)對有關(guān)成員單位專項實施方案和各地重污染天氣應(yīng)急預(yù)案制（修）訂、應(yīng)急體系建設(shè)、應(yīng)急措施的組織落實情況等進行監(jiān)督。加強對各地各部門重污染天氣應(yīng)對工作的監(jiān)督監(jiān)察，加大對重污染天氣地區(qū)應(yīng)急響應(yīng)措施的督查力度，將重污染天氣應(yīng)對工作納入對市州人民政府和省直相關(guān)部門的污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核，對未做好應(yīng)急響應(yīng)工作的地區(qū)和部門，按有關(guān)制度進行問責(zé)。

10.附則

10.1湖南省重污染天氣應(yīng)急組織架構(gòu)圖

10.2湖南省重污染天氣應(yīng)對流程圖

10.3省指揮中心成員單位職責(zé)

省委宣傳部（省政府新聞辦）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)主要新聞媒體做好本預(yù)案和全省重污染天氣應(yīng)對工作的宣傳報道；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)重污染天氣預(yù)警信息發(fā)布，組織指導(dǎo)新聞報道工作；配合開展重污染天氣應(yīng)對宣傳教育活動，做好社會動員，普及科學(xué)常識。

省委網(wǎng)信辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)重污染天氣涉湘網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測預(yù)警處置和引導(dǎo)評論等工作，依法處置網(wǎng)上有害信息。

省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間能源調(diào)度工作，督促有關(guān)單位做好省外電力采購等能源保障工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督重點燃煤企業(yè)儲備與調(diào)配使用優(yōu)質(zhì)煤炭。

省教育廳負(fù)責(zé)編制本部門重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)專項實施方案，細(xì)化分解任務(wù)，并組織實施；指導(dǎo)督促各地執(zhí)行中小學(xué)校和幼兒園重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間減少或停止戶外教學(xué)活動、采取彈性教學(xué)或停課等應(yīng)急措施，并對重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間相關(guān)措施落實情況進行監(jiān)督檢查；組織指導(dǎo)高校、中小學(xué)校和幼兒園開展重污染天氣健康防護知識宣傳教育和應(yīng)急演練；及時總結(jié)評估應(yīng)急響應(yīng)期間各項措施的執(zhí)行情況及效果，并報告省指揮中心辦公室。

省科技廳負(fù)責(zé)組織開展環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報技術(shù)、應(yīng)急減排清單編制與評估技術(shù)、空氣質(zhì)量管控措施后評估技術(shù)等重污染天氣應(yīng)對技術(shù)的科技攻關(guān)；配合開展重污染天氣應(yīng)對宣傳教育活動，做好社會動員，普及科學(xué)常識。

省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)配合省生態(tài)環(huán)境廳制定并更新工業(yè)企業(yè)應(yīng)急減排項目清單；協(xié)助指導(dǎo)督促各市州人民政府監(jiān)督重點排污企業(yè)編制落實重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案，并對重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間相關(guān)措施落實情況開展監(jiān)督檢查。

省公安廳指導(dǎo)督促各市州公安部門按照市州人民政府發(fā)布的公告制（修）訂機動車限行、限制燃放煙花爆竹等管控措施，并對相關(guān)措施落實情況開展監(jiān)督檢查；指導(dǎo)督促各地制定重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間重型運輸車輛管控措施，協(xié)助省高速公路管理部門實施高速繞行措施，并對落實情況進行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)聯(lián)合省生態(tài)環(huán)境廳組織開展機動車大氣污染的監(jiān)督檢查；指導(dǎo)各市州公安機關(guān)配合開展渣土車、砂石車等車輛違反規(guī)定上路行駛的檢查執(zhí)法；及時總結(jié)評估應(yīng)急響應(yīng)期間各項措施的執(zhí)行情況及效果，并報告省指揮中心辦公室。

省財政廳負(fù)責(zé)保障重污染天氣應(yīng)對工作所需資金，并對資金的使用進行績效評價。

省自然資源廳指導(dǎo)督促各地制定土地整治施工、礦山露天開采揚塵管控方案，并對落實情況進行監(jiān)督檢查；指導(dǎo)督促各地組織落實重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間土地整治施工項目的非道路移動機械和建筑垃圾、渣土、砂石運輸?shù)戎匦蛙囕v管控措施，并對落實情況進行監(jiān)督檢查。

省生態(tài)環(huán)境廳承擔(dān)省重污染天氣應(yīng)急指揮中心辦公室職責(zé)，負(fù)責(zé)重污染天氣應(yīng)對工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；牽頭制（修）訂全省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)督促各地編制重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，并牽頭對實施情況進行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)全省環(huán)境空氣質(zhì)量的監(jiān)測與評估，建立監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急體系，會同氣象部門及專家組加強空氣質(zhì)量預(yù)警會商和環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報，向省指揮中心報送預(yù)警建議，并根據(jù)省指揮中心的指令發(fā)布預(yù)警信息；牽頭制定環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報分級會商實施方案；牽頭制定并定期更新大氣污染源清單，組織制定應(yīng)急減排項目清單，對納入保障類項目的保障民生、保障城市正常運轉(zhuǎn)或涉及國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的工業(yè)企業(yè)進行審核；指導(dǎo)督促各市州人民政府監(jiān)督重點排污企業(yè)編制落實重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案，落實污染物減排措施，并對重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間相關(guān)措施落實情況開展監(jiān)督檢查；組織開展重污染天氣應(yīng)對宣傳教育活動，做好社會動員，普及科學(xué)常識；收集分析各部門工作信息，及時上報重要信息；聯(lián)合省公安廳開展機動車大氣污染的監(jiān)督檢查；配合做好新聞發(fā)布工作；負(fù)責(zé)重污染天氣專家組的日常工作。

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)編制本部門重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)專項實施方案，細(xì)化分解任務(wù)，并組織實施；負(fù)責(zé)制定并定期更新房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施施工應(yīng)急減排項目清單，對各地制定的納入保障類的保障民生、保障城市正常運轉(zhuǎn)的建筑施工、市政道路建設(shè)項目進行審核；指導(dǎo)督促各地制定并組織落實重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施施工工地?fù)P塵控制、城市道路揚塵控制和禁止城市違規(guī)露天焚燒、違章占道經(jīng)營燒烤實施方案，組織落實重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間室外建筑工地噴涂粉刷、房屋立面整治、市政道路橋梁涂刷作業(yè)等管控措施，并對落實情況進行監(jiān)督檢查；指導(dǎo)督促各地組織落實重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施施工項目的非道路移動機械和建筑垃圾、渣土、砂石運輸?shù)戎匦蛙囕v管控措施，并對落實情況進行監(jiān)督檢查；指導(dǎo)督促各地加強重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間對建筑垃圾、渣土、砂石運輸車輛的執(zhí)法檢查力度；及時總結(jié)評估應(yīng)急響應(yīng)期間各項措施的執(zhí)行情況及效果，并報告省指揮中心辦公室。

省交通運輸廳負(fù)責(zé)編制本部門重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)專項實施方案，細(xì)化分解任務(wù)，并組織實施；負(fù)責(zé)制定并定期更新高速公路、國省干線公路維修、施工應(yīng)急減排項目清單，對各地制定的納入保障類的保障民生、保障城市正常運轉(zhuǎn)的交通建設(shè)項目進行審核；指導(dǎo)督促各地組織實施重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間公共交通運力保障措施，引導(dǎo)公眾選擇綠色出行；指導(dǎo)督促各地制定重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間高速公路、國省干線公路施工和養(yǎng)護揚塵污染控制實施方案和噴涂粉刷、切割、護坡噴漿等施工過程管控措施，并對落實情況進行監(jiān)督檢查；指導(dǎo)督促各地組織落實重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間高速公路、國省干線公路施工和養(yǎng)護項目的非道路移動機械和建筑垃圾、渣土、砂石運輸?shù)戎匦蛙囕v管控措施，并對落實情況進行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)制定落實港口集疏運車輛進出港區(qū)及港作機械管控措施；負(fù)責(zé)制定重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間高速繞行等交通管理措施；及時總結(jié)評估應(yīng)急響應(yīng)期間各項措施的執(zhí)行情況及效果，并報告省指揮中心辦公室。

省水利廳負(fù)責(zé)制定并定期更新水利建設(shè)應(yīng)急減排項目清單，對各地制定的納入保障類的保障民生、保障城市正常運轉(zhuǎn)的水利建設(shè)項目進行審核；指導(dǎo)督促各地制定重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間水利建設(shè)項目工地?fù)P塵污染控制實施方案和噴涂粉刷、切割、護坡噴漿等施工過程管控措施，并對落實情況進行監(jiān)督檢查；指導(dǎo)督促各地組織落實重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間水利建設(shè)項目的非道路移動機械和建筑垃圾、渣土、砂石運輸?shù)戎匦蛙囕v管控措施，并對落實情況進行監(jiān)督檢查；及時總結(jié)評估應(yīng)急響應(yīng)期間各項措施的執(zhí)行情況及效果，并報告省指揮中心辦公室。

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促各地制定禁止農(nóng)作物秸稈露天焚燒實施方案，并對落實情況進行監(jiān)督檢查；及時總結(jié)評估應(yīng)急響應(yīng)期間各項措施的執(zhí)行情況及效果，并報告省指揮中心辦公室。

省商務(wù)廳負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域汽油、柴油油品質(zhì)量的監(jiān)管。

省衛(wèi)生健康委指導(dǎo)督促各地制定重污染天氣應(yīng)急診療措施，并抓好落實；及時開展重污染天氣對人體健康影響的監(jiān)測工作，研究指導(dǎo)重污染天氣的疾病預(yù)防與控制工作；加強對特殊人群的健康防范指導(dǎo)，組織開展重污染天氣健康防護相關(guān)知識宣傳。

省應(yīng)急廳根據(jù)重污染天氣應(yīng)急減排項目清單，指導(dǎo)重點污染企業(yè)做好臨時停產(chǎn)、限產(chǎn)（降低生產(chǎn)負(fù)荷）時的安全生產(chǎn)工作；配合做好重污染天氣的應(yīng)急演練、應(yīng)急響應(yīng)、調(diào)查評估、信息發(fā)布、應(yīng)急保障和救助救援等工作。

省市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)組織開展燃煤質(zhì)量監(jiān)督檢查，加強生產(chǎn)領(lǐng)域涉及排放的特種設(shè)備、成品燃油、燃?xì)獾馁|(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售不合格車船用燃料的違法行為；負(fù)責(zé)組織鍋爐節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況和鍋爐生產(chǎn)、進口、銷售環(huán)節(jié)環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

省廣電局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促和協(xié)調(diào)廣播電視媒體做好重污染天氣預(yù)警信息的發(fā)布工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)廣播電視媒體開展重污染天氣預(yù)防、控制措施的宣傳報道工作。

省氣象局負(fù)責(zé)全省大氣環(huán)境氣象條件監(jiān)測、預(yù)報工作，配合省生態(tài)環(huán)境廳開展環(huán)境空氣質(zhì)量變化趨勢分析會商，及時發(fā)布監(jiān)測預(yù)報預(yù)警信息；負(fù)責(zé)根據(jù)天氣條件組織實施氣象干預(yù)行動（人工影響天氣作業(yè)）。

省通信管理局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促和協(xié)調(diào)各電信運營企業(yè)做好重污染天氣應(yīng)急指揮通信網(wǎng)絡(luò)保障；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促和協(xié)調(diào)各電信運營企業(yè)及時發(fā)布重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)相關(guān)信息。

預(yù)案未規(guī)定職責(zé)的其他單位應(yīng)服從省指揮中心的指揮，根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)工作需要，開展相應(yīng)工作。

本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

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本文關(guān)鍵詞： 湖南省