閩人社文〔2019〕12號《福建省人力資源和社會保障廳關(guān)于貫徹落實〈福建省人民政府關(guān)于推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度的實施意見〉的通知》
《福建省人力資源和社會保障廳關(guān)于貫徹落實〈福建省人民政府關(guān)于推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度的實施意見〉的通知》
閩人社文〔2019〕12號
各設(shè)區(qū)市人力資源和社會保障局,平潭綜合實驗區(qū)管委會黨群工作部、社會事業(yè)局:
黨的十九大明確提出要大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn),建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍。今年11月,省政府印發(fā)《福建省人民政府關(guān)于推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度的實施意見》(閩政〔2018〕26號,以下簡稱《實施意見》),明確了我省當(dāng)前及今后一段時期職業(yè)技能培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和政策措施。各級人社部門要認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神和省委、省政府的決策部署,切實抓好《實施意見》的貫徹落實?,F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、充分認(rèn)識推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度的重要意義
《實施意見》是貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署的重要舉措。《實施意見》明確提出要以習(xí)近平新時代中國特色主義思想為指導(dǎo),推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度,堅持普惠均等、創(chuàng)新機制、需求導(dǎo)向、統(tǒng)籌推進(jìn)的原則,大規(guī)模開展高質(zhì)量的職業(yè)技能培訓(xùn),實現(xiàn)培訓(xùn)對象普惠化、培訓(xùn)資源市場化、培訓(xùn)載體多元化、培訓(xùn)方式多樣化、培訓(xùn)管理規(guī)范化。明確提出構(gòu)建終身職業(yè)技能培訓(xùn)組織實施體系,加強農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、企業(yè)職工、退役軍人等重點群體技能培訓(xùn),開展技能脫貧攻堅行動,搭建高技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)平臺,發(fā)揮技工院校帶動職業(yè)技能培訓(xùn)的重要作用,深化校企合作促進(jìn)產(chǎn)教融合,健全公共實訓(xùn)基地建設(shè),完善職業(yè)技能競賽引領(lǐng)培訓(xùn)機制,健全技能人才多元評價體系,建立技能提升多渠道激勵機制,深化閩臺職業(yè)技能培訓(xùn)交流,加強職業(yè)技能培訓(xùn)公共服務(wù)能力建設(shè),建立職業(yè)技能培訓(xùn)市場化社會化發(fā)展機制等系列措施。各級人社部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,將職業(yè)技能培訓(xùn)作為全面提升勞動者素質(zhì)的根本舉措,作為解決就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的治本之策,作為脫貧攻堅的有效手段,作為制造強省的基本支撐,作為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)的基礎(chǔ)工程,列入重要議事日程,緊密結(jié)合各地實際,提出切實可行的貫徹措施,全面推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能開發(fā),進(jìn)一步健全技能人才培養(yǎng)、評價、選拔、使用、激勵等機制,著力加強高技能人才隊伍建設(shè)。
二、充分發(fā)揮職能作用推動《實施意見》貫徹落實
《實施意見》共提出了23條政策措施,其中17條明確由人社部門牽頭或聯(lián)合牽頭,這是人社部門的重要職責(zé)和重要使命。各級人社部門要充分發(fā)揮職能作用,重點做好以下工作:一是要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,緊密結(jié)合本地實際,牽頭研究制定貫徹《實施意見》的措施辦法,確保《實施意見》提出的政策措施落地見效。二是加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立多方協(xié)調(diào)機制,形成相關(guān)部門各司其職、密切配合,有關(guān)人民團體和社會組織廣泛參與的工作格局,各有關(guān)部門按《實施意見》要求履行好各自職責(zé)。三是明確工作任務(wù),細(xì)化《實施意見》任務(wù)分工和工作目標(biāo),加強工作指導(dǎo),加強督促檢查,推動任務(wù)落實。四是充分發(fā)揮企業(yè)主體作用,會同有關(guān)部門,指導(dǎo)和支持企業(yè)特別是國有企業(yè)認(rèn)真貫徹落實《實施意見》的各項政策措施,及時總結(jié)推廣推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度的成熟經(jīng)驗。
三、做好終身職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)保障工作
各級人社部門要按照《實施意見》要求,健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)保障體系,推進(jìn)政策落實。一要按照加大政府財政投入力度的要求,積極會同財政部門,完善并落實職業(yè)技能培訓(xùn)補貼政策,合理調(diào)整就業(yè)補助資金支出結(jié)構(gòu),保障培訓(xùn)補貼資金落實到位,提高使用效益,發(fā)揮好政府資金的引導(dǎo)和撬動作用。二要完善經(jīng)費籌集機制。建立政府、企業(yè)、社會、個人多元投入機制,通過就業(yè)補助資金、企業(yè)職工教育培訓(xùn)經(jīng)費、社會捐助贊助、勞動者個人繳費等多種渠道籌集培訓(xùn)資金。鼓勵支持企業(yè)、社會資金投入職業(yè)技能培訓(xùn)工作。三要加強宣傳工作。開展多種形式的宣傳活動,大力宣傳終身職業(yè)技能培訓(xùn)政策,加強政策解讀和輿論引導(dǎo),積極回應(yīng)社會關(guān)切,及時總結(jié)宣傳推廣好經(jīng)驗好做法,營造良好的社會氛圍,進(jìn)一步增強職業(yè)技能培訓(xùn)吸引力。
各地貫徹落實《實施意見》的工作情況請于今年6月30日前報我廳,貫徹落實中出現(xiàn)的問題也請及時向我廳反饋。
聯(lián)系人:省人社廳職業(yè)能力建設(shè)處陳育紅、鄧孝峰,聯(lián)系電話:0591-87612629、87534777。
福建省人力資源和社會保障廳
2019年1月22日
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