云政發(fā)〔2018〕66號《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展三年行動計(jì)劃(2018-2020年)的通知》
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《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展三年行動計(jì)劃(2018-2020年)的通知》
云政發(fā)〔2018〕66號
現(xiàn)將《云南省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展三年行動計(jì)劃(2018—2020年)》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
云南省人民政府
2018年11月22日
云南省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展三年行動計(jì)劃(2018—2020年)
為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)” 發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2017〕50號)精神和省人民政府關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的工作部署,推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合,培育企業(yè)發(fā)展新動能,加快我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級步伐,促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,特制定云南省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展三年行動計(jì)劃。
一、重要性和必要性
當(dāng)前,隨著信息化和工業(yè)化的深度融合與不斷演進(jìn),工業(yè)化正加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展。以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為支撐,“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造”為方向,加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展,已成為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),構(gòu)建現(xiàn)代化工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的主攻方向。
近年來,我省工業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展,培育形成了一批新的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。但與先進(jìn)地區(qū)相比,基礎(chǔ)仍然較弱,產(chǎn)業(yè)支撐能力不足,總體發(fā)展水平不高,生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變還存在較大提升空間。組織實(shí)施以深化互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展為核心的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項(xiàng)行動,是深入貫徹落實(shí)國家戰(zhàn)略和省委、省政府“兩型三化”、打造世界一流“三張牌”決策的具體舉措,是推動我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融通發(fā)展,加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的迫切需要,是搶抓工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展機(jī)遇,促進(jìn)我省融合型數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,培育發(fā)展新動能,構(gòu)建現(xiàn)代化工業(yè)經(jīng)濟(jì)新體系的必然要求。
二、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,搶抓新一代信息技術(shù)發(fā)展和變革機(jī)遇,立足我省制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展實(shí)際,在工業(yè)領(lǐng)域進(jìn)一步落實(shí)“云上云”行動計(jì)劃。以探索互聯(lián)網(wǎng)條件下的新生產(chǎn)制造方式和新模式新業(yè)態(tài)、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、構(gòu)建現(xiàn)代化工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系為目標(biāo),以打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,全面推進(jìn)企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化(以下簡稱三化)改造升級為主線,深入推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),帶動三次產(chǎn)業(yè)融通發(fā)展。
(二)工作原則
企業(yè)主體,市場運(yùn)作。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,強(qiáng)化企業(yè)在產(chǎn)業(yè)升級、研發(fā)創(chuàng)新中的主體作用,發(fā)揮企業(yè)的積極性和創(chuàng)造性,激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力,推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)突破、平臺構(gòu)建、生態(tài)打造。
統(tǒng)籌規(guī)劃,分步推進(jìn)。立足我省發(fā)展實(shí)際,完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)體系設(shè)計(jì),針對不同地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)發(fā)展差異,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、分層指導(dǎo)。通過政策扶持和環(huán)境營造,引導(dǎo)生產(chǎn)要素向工業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域集聚。
建用結(jié)合,雙向驅(qū)動。既注重打造統(tǒng)一的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施,又注重夯實(shí)企業(yè)端改造工作的基礎(chǔ)和資源。通過平臺端打造和企業(yè)端改造同步發(fā)力,按照企業(yè)智能化發(fā)展演進(jìn)規(guī)律和路徑,創(chuàng)新建用結(jié)合的發(fā)展新模式,支撐全省工業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建。
創(chuàng)新引領(lǐng),構(gòu)建生態(tài)。以創(chuàng)新作為發(fā)展和應(yīng)用的驅(qū)動力,不斷推進(jìn)科研創(chuàng)新與人才引培,突破平臺關(guān)鍵技術(shù)瓶頸,培育平臺應(yīng)用新模式新業(yè)態(tài)。注重構(gòu)建開放創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境,聚合跨界企業(yè)主體和社會創(chuàng)新資源,形成優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同合作、開放共享、持續(xù)創(chuàng)新的數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)體系。
(三)主要目標(biāo)
到2020年,我省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“網(wǎng)絡(luò)、平臺、安全”體系基本建立。煙草、綠色能源、有色、綠色食品等重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)的三化改造取得實(shí)效,制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)字生產(chǎn)線、數(shù)字車間、數(shù)字工廠標(biāo)桿示范成效明顯。企業(yè)上平臺應(yīng)用及資源匯聚共享取得突破性進(jìn)展,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系基本構(gòu)建,工業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)培育初見成效,轉(zhuǎn)型升級邁上新臺階。
——建立完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“網(wǎng)絡(luò)、平臺、安全”體系。按照“企業(yè)主體,市場運(yùn)作”原則,基本建成全省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施。打造5個左右重點(diǎn)行業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用平臺?;诠I(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的研發(fā)創(chuàng)新、工業(yè)電商、產(chǎn)業(yè)鏈配套、生產(chǎn)性服務(wù)、協(xié)同制造等應(yīng)用服務(wù)能力顯著提高。初步建立網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備、平臺、數(shù)據(jù)、應(yīng)用安全保障體系。
——三化改造和上平臺應(yīng)用取得實(shí)效。圍繞優(yōu)勢行業(yè),組織重點(diǎn)企業(yè)和有條件的中小企業(yè)實(shí)施三化改造和上平臺應(yīng)用,獲得各類應(yīng)用服務(wù),參與協(xié)同制造和產(chǎn)業(yè)鏈配套。遴選一批國家級兩化融合管理體系貫標(biāo)試點(diǎn)企業(yè)。到2020年,全省兩化融合發(fā)展水平達(dá)到全國中等水平。
——工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系基本構(gòu)建。圍繞“網(wǎng)絡(luò)、平臺、安全”3大體系建設(shè),著力培育一批網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、平臺支撐、供應(yīng)鏈配套、生產(chǎn)性服務(wù)、集成應(yīng)用、數(shù)據(jù)開發(fā)企業(yè),扶持一批研發(fā)創(chuàng)新、中介服務(wù)、技術(shù)支撐機(jī)構(gòu),構(gòu)建完善的產(chǎn)業(yè)體系。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施
1.夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。依托電信運(yùn)營企業(yè)建設(shè)高速率、低時(shí)延、安全可靠、靈活組網(wǎng)、時(shí)間敏感的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和窄帶物聯(lián)網(wǎng)。優(yōu)化升級骨干網(wǎng)絡(luò),初步完成網(wǎng)間互聯(lián)互通節(jié)點(diǎn)的IPv6改造。增強(qiáng)寬帶接入服務(wù)能力,進(jìn)一步提升網(wǎng)絡(luò)速率、降低資費(fèi)水平。適時(shí)開展省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析公共服務(wù)節(jié)點(diǎn)建設(shè),實(shí)現(xiàn)與國家頂級節(jié)點(diǎn)互聯(lián)互通。推進(jìn)企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)改造升級,建設(shè)低時(shí)延、高帶寬、廣覆蓋、可定制的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)外網(wǎng)。推動新型智能網(wǎng)關(guān)應(yīng)用,規(guī)?;渴餓Pv6。在重點(diǎn)行業(yè)探索基于5G、窄帶物聯(lián)網(wǎng)(NB-IoT)、工業(yè)無源光網(wǎng)絡(luò)(PON)、工業(yè)無線等技術(shù)在工業(yè)現(xiàn)場的應(yīng)用。到2020年,基本建成覆蓋重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò),骨干傳輸網(wǎng)絡(luò)更加優(yōu)化,寬帶接入能力大幅提升,提速降費(fèi)取得實(shí)效。重點(diǎn)骨干企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)改造基本完成,重點(diǎn)垂直行業(yè)企業(yè)間40%的機(jī)器設(shè)備具備互聯(lián)互通條件,重點(diǎn)企業(yè)內(nèi)部80%的機(jī)器設(shè)備實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。
2.提升全省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基礎(chǔ)支撐能力。按照“企業(yè)主體、市場運(yùn)作、政府引導(dǎo)”原則,構(gòu)建涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施管理、公共技術(shù)服務(wù)、工業(yè)大數(shù)據(jù)管理、運(yùn)行監(jiān)測、安全監(jiān)管和規(guī)范服務(wù)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的公共支撐體系,為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用平臺的搭建、企業(yè)上平臺應(yīng)用、機(jī)器設(shè)備接入、工業(yè)數(shù)據(jù)匯聚、分析運(yùn)用等提供基礎(chǔ)支撐和運(yùn)維保障。到2020年,全省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基礎(chǔ)支撐、公共服務(wù)、安全保障能力明顯增強(qiáng),數(shù)據(jù)匯集、要素集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)。
(二)打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系
1.著力打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)應(yīng)用平臺。重點(diǎn)圍繞煙草、綠色能源、有色、綠色食品、先進(jìn)裝備制造等優(yōu)勢特色行業(yè),支持龍頭骨干企業(yè)、信息技術(shù)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、電信運(yùn)營商、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商等牽頭或聯(lián)合建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)應(yīng)用平臺,為行業(yè)企業(yè)提供規(guī)范、開放的集成應(yīng)用服務(wù)和協(xié)同制造支撐,實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)要素、能力的匯聚和開放共享,為開展生產(chǎn)方式和模式創(chuàng)新提供平臺化支撐。分批遴選、培育認(rèn)定區(qū)域級、行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,組織開展跟蹤評價(jià)和動態(tài)調(diào)整。到2020年,力爭打造5個左右行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,實(shí)現(xiàn)2個行業(yè)平臺成為區(qū)域級應(yīng)用平臺。
2.著力構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用配套服務(wù)。實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用配套服務(wù)培育工程,依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺運(yùn)營商,采取培育打造、引進(jìn)合作等方式,集成研發(fā)設(shè)計(jì)、物流配送、融資租賃、節(jié)能環(huán)保、檢測認(rèn)證、工業(yè)電商、服務(wù)外包、售后服務(wù)、人力資源服務(wù)和品牌建設(shè)等生產(chǎn)性服務(wù)能力,提供與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用平臺相配套的聯(lián)合研發(fā)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈配套、供應(yīng)鏈協(xié)同、企業(yè)公共服務(wù)、開發(fā)者社區(qū)等服務(wù)內(nèi)容,引導(dǎo)工業(yè)生產(chǎn)服務(wù)有關(guān)配套資源和服務(wù)能力向平臺匯集。到2020年,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺配套服務(wù)內(nèi)容完善豐富,網(wǎng)絡(luò)化、平臺化的產(chǎn)業(yè)配套和服務(wù)能力明顯增強(qiáng)。
3.大力培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)APP。支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)建設(shè)微服務(wù)資源池,開放開發(fā)環(huán)境、工具和開發(fā)接口,提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺工業(yè)APP的匯聚、管理和服務(wù)供給能力;支持面向研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、運(yùn)營維護(hù)和經(jīng)營管理等企業(yè)關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),開發(fā)普適性強(qiáng)、復(fù)用率高的基礎(chǔ)共性APP、行業(yè)通用APP和各類專用APP。支持和鼓勵工業(yè)APP開源社區(qū)建設(shè),構(gòu)建工業(yè)APP培育新模式,形成開放、共享、資源富集、創(chuàng)新活躍的工業(yè)APP開發(fā)生態(tài)。到2020年,工業(yè)APP創(chuàng)新和供給能力顯著提升,培育不少于1000個面向特定行業(yè)、特定場景的工業(yè)APP。
4.構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺試驗(yàn)測試中心。以測帶建,以測促用,支持平臺建設(shè)運(yùn)營企業(yè)聯(lián)合制造業(yè)龍頭、科研院所、高校等合作共建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共技術(shù)測試和實(shí)驗(yàn)中心,支持建設(shè)面向重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用知識庫、案例庫、工具庫和標(biāo)準(zhǔn)化解決方案建設(shè),逐步提升完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺技術(shù)服務(wù)能力。到2020年,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共測試和試驗(yàn)中心基本建立,技術(shù)支撐和服務(wù)體系進(jìn)一步完善。
(三)推動企業(yè)三化改造和上平臺應(yīng)用
1.推動重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施三化改造。大力推動煙草、綠色能源、有色、綠色食品、先進(jìn)裝備制造等行業(yè)骨干企業(yè)實(shí)施三化改造工程。推進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)線數(shù)字化改造,先進(jìn)數(shù)字化裝備替換和數(shù)字化生產(chǎn)線集成,實(shí)現(xiàn)機(jī)器設(shè)備互聯(lián)互通。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)技術(shù)改造和建設(shè)部署,提高各類經(jīng)營管理、產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)管控等工業(yè)軟件信息系統(tǒng)的資源整合、信息共享能力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部各類生產(chǎn)和資源要素信息共享。圍繞產(chǎn)品三維模型設(shè)計(jì)與仿真、產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理、加工裝配可視化仿真、生產(chǎn)數(shù)據(jù)采集與分析、智能化工藝裝備、生產(chǎn)管理協(xié)同與集成等關(guān)鍵環(huán)節(jié),推進(jìn)智能制造單元應(yīng)用、裝備智能化升級、工藝流程改造、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享等智能化改造,提升企業(yè)智能化水平。圍繞先進(jìn)制造和優(yōu)勢特色行業(yè)領(lǐng)域,組織開展“數(shù)字生產(chǎn)線”、“數(shù)字車間”、“數(shù)字工廠”示范工程,打造行業(yè)企業(yè)示范標(biāo)桿。到2020年,支持一批重點(diǎn)企業(yè)完成三化改造,形成標(biāo)桿示范效應(yīng)。
2.引導(dǎo)鼓勵企業(yè)上平臺應(yīng)用。按照“企業(yè)出一點(diǎn)、政府補(bǔ)一點(diǎn)、平臺降一點(diǎn)”原則,采用政府發(fā)放服務(wù)券等方式,引導(dǎo)企業(yè)上平臺應(yīng)用。組織實(shí)施工業(yè)設(shè)備上平臺“領(lǐng)跑者”計(jì)劃,著力推動大企業(yè)IT基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備及業(yè)務(wù)上平臺;依托現(xiàn)有資源,引導(dǎo)中小企業(yè)獲得IT基礎(chǔ)設(shè)施和信息化應(yīng)用普遍服務(wù),提升企業(yè)創(chuàng)新能力。到2020年,樹立一批運(yùn)用標(biāo)桿企業(yè)。
3.開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新模式創(chuàng)新試點(diǎn)。實(shí)施生產(chǎn)制造新方式、新模式創(chuàng)新試點(diǎn)工程。支持行業(yè)龍頭企業(yè)利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,探索聯(lián)合研發(fā)創(chuàng)新、協(xié)同制造、個性化定制、服務(wù)型制造等新型生產(chǎn)制造方式,打造供應(yīng)鏈資源和市場渠道的開放環(huán)境,輸出數(shù)據(jù)采集、邊緣計(jì)算、設(shè)備連接、產(chǎn)業(yè)生態(tài)搭建等能力,與中小企業(yè)采用專業(yè)分工、服務(wù)外包、訂單生產(chǎn)等多種形式,建立協(xié)同創(chuàng)新、合作共贏的融通發(fā)展模式。
4.組織開展兩化融合管理體系貫標(biāo)。引導(dǎo)企業(yè)開展兩化融合評估診斷和對標(biāo)引導(dǎo)。支持企業(yè)參與國家兩化融合管理體系貫標(biāo)試點(diǎn)。到2020年,全省50%規(guī)上企業(yè)開展評估診斷和對標(biāo)引導(dǎo),通過國家貫標(biāo)評定企業(yè)達(dá)到100戶。
(四)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)融通發(fā)展體系
1.著力培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)。圍繞“網(wǎng)絡(luò)、平臺、安全”三大體系建設(shè),通過招商引資、項(xiàng)目合作等途徑,培育一批平臺運(yùn)營、網(wǎng)絡(luò)支撐、應(yīng)用服務(wù)、數(shù)據(jù)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈配套等骨干企業(yè),構(gòu)建服務(wù)商資源池。制定并發(fā)布服務(wù)提供商目錄,形成我省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的骨干力量。到2020年,形成完善的產(chǎn)業(yè)支撐體系。
2.構(gòu)建公共支撐服務(wù)能力。實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共支撐能力培育工程。支持省級智庫和創(chuàng)新中心建設(shè),引導(dǎo)組建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,支持社會力量加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、測試驗(yàn)證、技術(shù)咨詢、項(xiàng)目評估、人才培訓(xùn)、能力評測等方面公共技術(shù)支撐和服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。整合面向企業(yè)的政府服務(wù)、社會服務(wù)、市場服務(wù)內(nèi)容,統(tǒng)一構(gòu)建公共服務(wù)平臺,增強(qiáng)企業(yè)公共服務(wù)供給能力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)服務(wù)在線化、全覆蓋、可追溯、能評估,適時(shí)開展基于平臺的企業(yè)動態(tài)監(jiān)測和運(yùn)行分析。到2020年,培育一批智庫、公共技術(shù)支撐和服務(wù)機(jī)構(gòu),完成面向企業(yè)的公共服務(wù)內(nèi)容整合,平臺支撐能力顯著提升,服務(wù)更加便捷高效。
3.推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。制定工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展功能布局規(guī)劃,鼓勵有條件的產(chǎn)業(yè)園區(qū)突出工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應(yīng)用,集聚工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)要素,創(chuàng)新應(yīng)用模式,提升產(chǎn)業(yè)承載能力和發(fā)展支撐能力,推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。到2020年,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢基本形成。
(五)強(qiáng)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障
1.構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系。建立和完善我省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)管制度和規(guī)范。堅(jiān)持安全保障與建設(shè)應(yīng)用“同規(guī)劃、同建設(shè)、同部署”,圍繞設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)、控制、數(shù)據(jù)和應(yīng)用五個重點(diǎn)環(huán)節(jié),系統(tǒng)構(gòu)建我省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系。建設(shè)全省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)管、應(yīng)急處置和風(fēng)險(xiǎn)防范平臺,提升安全態(tài)勢感知和綜合保障能力。指導(dǎo)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺及應(yīng)用企業(yè)間建立安全協(xié)同防御能力,構(gòu)建“政府、平臺、企業(yè)、用戶”四位一體的安全防范體系。到2020年,初步形成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)防范和支撐保障體系。
2.夯實(shí)安全保障基礎(chǔ)。實(shí)施安全防護(hù)能力提升工程,督促重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)履行網(wǎng)絡(luò)安全主體責(zé)任,加大工控系統(tǒng)安全保障投入,落實(shí)檢查評估、監(jiān)測預(yù)警、通報(bào)應(yīng)急等保障制度,加強(qiáng)安全防護(hù)和檢測處置手段建設(shè),提升安全防護(hù)能力。到2020年,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系基本建立,安全防護(hù)能力有效提升,基本適應(yīng)我省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用和發(fā)展。
四、實(shí)施步驟
(一)啟動實(shí)施階段(2018年)
改造升級網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)支撐能力,推動兩化深度融合,構(gòu)建安全保障和公共服務(wù)能力,試點(diǎn)示范工作準(zhǔn)備就緒(詳見表1)。
(二)點(diǎn)面突破階段(2019年)
建設(shè)完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用平臺、服務(wù)內(nèi)容;大力推動兩化深度融合,全面推動企業(yè)上平臺應(yīng)用;重點(diǎn)推動行業(yè)級平臺建設(shè)與應(yīng)用,啟動新業(yè)態(tài)新模式創(chuàng)新試點(diǎn);完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺支撐、內(nèi)容服務(wù)和支撐體系(詳見表2)。
(三)整體提升階段(2020年)
重點(diǎn)骨干企業(yè)三化改造基本完成,兩化深度融合取得實(shí)效,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用平臺更加完善、服務(wù)內(nèi)容更加豐富;樹立企業(yè)上平臺應(yīng)用標(biāo)桿;工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)功能體系、支撐體系和工業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系初步構(gòu)建(詳見表3)。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立協(xié)同推進(jìn)機(jī)制
在省信息化和信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作。指導(dǎo)各州、市和重點(diǎn)園區(qū)建立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立省、州市、縣協(xié)同與政企聯(lián)動工作機(jī)制,協(xié)調(diào)推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和發(fā)展各項(xiàng)工作。引導(dǎo)規(guī)上工業(yè)企業(yè)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,建立首席信息官(CIO)制度,完善長效工作機(jī)制和考核機(jī)制,持續(xù)有效地推動工作深入開展。
(二)突出項(xiàng)目帶動,加強(qiáng)督導(dǎo)考核
將行動計(jì)劃確定的年度目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目納入年度考核內(nèi)容。建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目庫,加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)測和協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)工作督查,定期組織調(diào)度、半年檢查和年終考核,跟蹤重大項(xiàng)目進(jìn)展,做好監(jiān)測統(tǒng)計(jì)和評估,協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題。
(三)加大資金投入,強(qiáng)化金融信貸支持
支持企業(yè)多渠道籌集資金,在三化改造、兩化融合貫標(biāo)、上平臺應(yīng)用等方面加大投入。引導(dǎo)社會資本以多種形式參與企業(yè)改造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)、運(yùn)用開發(fā)和運(yùn)營服務(wù)。積極爭取國家專項(xiàng)資金和政策的支持。省財(cái)政安排資金,支持重點(diǎn)企業(yè)三化改造、公共基礎(chǔ)支撐體系建設(shè)等。加強(qiáng)政府、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)多方對接,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持工業(yè)企業(yè)技改融資。
(四)全面開放合作,加強(qiáng)招商引資
鼓勵國內(nèi)外企業(yè)、投資商、運(yùn)營商采取多種形式參與項(xiàng)目投資建設(shè),以創(chuàng)新研發(fā)、產(chǎn)業(yè)投資、運(yùn)維服務(wù)為重點(diǎn),加強(qiáng)招商引資、引技力度,積極引入國內(nèi)知名的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)、應(yīng)用服務(wù)提供商、軟硬件服務(wù)商、生產(chǎn)性服務(wù)提供商、技術(shù)及解決方案提供商落地云南,支持國內(nèi)外知名智庫、咨詢機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、評估機(jī)構(gòu)落地建立本地化的支撐服務(wù)機(jī)構(gòu)。
(五)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),強(qiáng)化創(chuàng)新人才引培
組織宣講團(tuán)對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)工作進(jìn)行系列宣貫,采取多種形式和途徑,面向社會各界進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動。面向政府、行業(yè)、企業(yè)管理層、企業(yè)技術(shù)人員開展分類培訓(xùn)。圍繞互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域,組織實(shí)施“千人計(jì)劃”,引進(jìn)高層次管理人才、高端外國專家、技術(shù)人才、產(chǎn)業(yè)人才、資本運(yùn)作管理人才及高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)等,支持本省高校、職業(yè)院校與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造領(lǐng)軍企業(yè)合作,開設(shè)有關(guān)專業(yè),培養(yǎng)一批專業(yè)技術(shù)和應(yīng)用型人才。
附件:云南省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展行動計(jì)劃年度任務(wù)分解表(2018—2020年)
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