云府辦明電〔2009〕13號《云南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人力資源和社會保障部等十三部門關(guān)于進(jìn)一步做好預(yù)防和解決企業(yè)工資拖欠工作文件的通知》

《云南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人力資源和社會保障部等十三部門關(guān)于進(jìn)一步做好預(yù)防和解決企業(yè)工資拖欠工作文件的通知》






云府辦明電〔2009〕13號

各州、市人民政府，省直各委、辦、廳、局，各人民團(tuán)體，省屬各大型企業(yè),中央駐滇各單位：

經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將人力資源和社會保障部、工業(yè)和信息化部、公安部、監(jiān)察部、司法部、財政部、國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國人民銀行、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、國家工商行政管理總局、國家信訪局、全國總工會《關(guān)于進(jìn)一步做好預(yù)防和解決企業(yè)工資拖欠工作的通知》（人社部明電〔2008〕35號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我省實際提出以下要求，請一并貫徹執(zhí)行。

一、高度重視預(yù)防和解決企業(yè)工資拖欠工作

勞動是財富的源泉,勞動報酬權(quán)益是職工最基本的權(quán)益。工資收入是職工及其家庭賴以生存和提高生活質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),是職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。拖欠工資既損害職工的合法權(quán)益,又直接影響職工的基本生活，極易引發(fā)社會矛盾,影響社會穩(wěn)定。采取有效措施進(jìn)一步做好預(yù)防和解決企業(yè)工資拖欠工作，對于維護(hù)職工合法權(quán)益，預(yù)防和減少社會矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。各級人民政府、各有關(guān)部門要從實踐“三個代表”重要思想、落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)富裕民主文明開放和諧云南的高度,充分認(rèn)識做好預(yù)防和解決企業(yè)工資拖欠工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,采取有效措施，切實做好預(yù)防和解決企業(yè)工資拖欠工作。

二、明確責(zé)任，狠抓落實

企業(yè)要切實負(fù)起預(yù)防和解決工資拖欠問題的主體責(zé)任。企業(yè)作為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的法人實體，既是負(fù)責(zé)工資分配的責(zé)任主體，也是解決工資拖欠問題的直接責(zé)任人。解決工資歷史拖欠，預(yù)防工資新欠，必須堅持立足企業(yè)，依靠企業(yè)的原則。

各級人民政府及有關(guān)部門對企業(yè)按時足額支付工資和解決工資拖欠問題負(fù)有指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督的重要職責(zé)。各有關(guān)部門都要在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行各自職能，根據(jù)企業(yè)隸屬關(guān)系，按照分級管理、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，加強(qiáng)對企業(yè)工資分配的宏觀調(diào)控管理，規(guī)范企業(yè)工資分配行為，指導(dǎo)監(jiān)督企業(yè)落實解決工資拖欠問題。

各級勞動保障部門要認(rèn)真履行協(xié)調(diào)、監(jiān)督職責(zé)，建立24小時值班制度，開通24小時投訴舉報電話，開辟工資爭議處理“綠色通道”，繼續(xù)深入開展“工資支付專項檢查活動”，嚴(yán)格按照《關(guān)于實行企業(yè)欠薪報告制度的通知》（云勞社〔2003〕47號）要求，落實企業(yè)欠薪報告制度，加大勞動保障監(jiān)察力度，及時發(fā)現(xiàn)和解決工資拖欠問題。同時，要嚴(yán)格執(zhí)行《云南省非建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金制度實施辦法》，進(jìn)一步完善企業(yè)工資支付監(jiān)控制度和監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，著力加強(qiáng)預(yù)防和解決企業(yè)工資拖欠長效機(jī)制建設(shè)。

各級建設(shè)、交通、水利等行政主管部門要繼續(xù)做好建設(shè)領(lǐng)域清理拖欠工程款工作，建立健全防止工程款拖欠的長效機(jī)制。加強(qiáng)對本行業(yè)內(nèi)企業(yè)和工程項目工資支付情況的監(jiān)管，負(fù)責(zé)所監(jiān)管的工程項目，按照《云南省建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理辦法》落實建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保證金制度，并負(fù)責(zé)解決因工程款拖欠造成工資拖欠的問題。

各級公安部門要配合勞動保障行政部門加強(qiáng)對企業(yè)工資支付情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊惡意欠薪，特別是欠薪逃匿的行為，及時妥善處理因工資拖欠引發(fā)的社會治安問題。

各級監(jiān)察部門要按照《行政監(jiān)察法》、《云南省農(nóng)民工權(quán)益保障辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，對有關(guān)部門履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對不履行或不正確履行職責(zé)造成嚴(yán)重社會影響和不良后果的，要依法依紀(jì)進(jìn)行查處，嚴(yán)肅追究有關(guān)行政監(jiān)察對象的政紀(jì)責(zé)任。

各級司法部門要指導(dǎo)法律服務(wù)和法律援助機(jī)構(gòu)，為解決拖欠工資問題提供及時有效的法律服務(wù)和法律援助。

各級國有資產(chǎn)監(jiān)管部門要負(fù)責(zé)做好所監(jiān)管企業(yè)的預(yù)防和解決工資拖欠工作，落實企業(yè)負(fù)責(zé)人解決拖欠和預(yù)防新欠的責(zé)任。

充分發(fā)揮各級工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的監(jiān)督作用，加強(qiáng)對企業(yè)工資支付情況的監(jiān)督，督促企業(yè)積極解決工資拖欠和預(yù)防產(chǎn)生工資新欠問題。

其他相關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)職能，積極支持配合做好預(yù)防和解決企業(yè)工資拖欠工作。

三、工作要求

各地、各部門在預(yù)防和解決企業(yè)工資拖欠工作中，要積極主動，認(rèn)真履行職責(zé)，不得相互推諉扯皮。要努力將問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。對因處置不當(dāng)造成嚴(yán)重影響的，按照規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人和當(dāng)事人的責(zé)任。

從2009年1月20日至4月底，各州（市）人民政府要每月向省人民政府書面報告本地預(yù)防和解決企業(yè)工資拖欠工作進(jìn)展情況，同時抄送省勞動保障廳。

聯(lián)系人：趙寶華　聯(lián)系電話及傳真：0871-7195700

 

 

云南省人民政府辦公廳

二○○九年一月十四日

 

人社部明電〔2008〕35號(略)

本文鏈接：http://m.per-better.com/policy/80767.html

本文關(guān)鍵詞： 云府辦明電, 云南省