閩醫(yī)?！?018〕15號《福建省醫(yī)療保障局等部門關(guān)于印發(fā)〈福建省醫(yī)療保障扶貧三年行動實施方案（2018-2020年）〉的通知》

《福建省醫(yī)療保障局等部門關(guān)于印發(fā)〈福建省醫(yī)療保障扶貧三年行動實施方案（2018-2020年）〉的通知》







閩醫(yī)?！?018〕15號

各設(shè)區(qū)市醫(yī)保局、財政局、衛(wèi)計委、扶貧辦，平潭綜合實驗區(qū)醫(yī)保局、財政金融局、衛(wèi)計局、扶貧辦：

為貫徹落實習近平總書記關(guān)于脫貧攻堅的重要指示精神和省委、省政府關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的實施意見，扎實推進我省2018-2020年醫(yī)療保障扶貧工作，福建省醫(yī)療保障局、福建省財政廳、福建省衛(wèi)生健康委員會和福建省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合制定了《福建省醫(yī)療保障扶貧三年行動實施方案（2018-2020年）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。



 

福建省醫(yī)療保障局

福建省財政廳

福建省衛(wèi)生健康委員會

福建省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2018年12月24日

福建省醫(yī)療保障扶貧三年行動實施方案（2018-2020年）

為進一步做好建檔立卡貧困人口、特困人員等貧困人口醫(yī)療保障工作，通過深化醫(yī)保制度改革，釋放改革紅利，進一步明確細化醫(yī)療保障扶貧政策，推動工作有效落實，根據(jù)省委、省政府《中共福建省委福建省人民政府關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的實施意見》和國家醫(yī)保局、財政部、國務(wù)院扶貧辦《醫(yī)療保障扶貧三年行動實施方案（2018-2020年）》等文件要求，結(jié)合我省醫(yī)療保障扶貧工作實際，制定本實施方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于脫貧攻堅的重要指示精神，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，堅持脫貧攻堅目標和現(xiàn)行扶貧標準，將打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為當前和今后三年的首要任務(wù)，聚焦農(nóng)村建檔立卡貧困人口，立足當前、著眼長遠、精準施策、綜合保障，實現(xiàn)參保繳費有資助、待遇支付有傾斜、基本保障有邊界、管理服務(wù)更高效、就醫(yī)結(jié)算更便捷，充分發(fā)揮基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助、醫(yī)療疊加保險各項制度作用，切實提高建檔立卡貧困人口醫(yī)療保障受益水平，有效緩解因病致貧、因病返貧，為實現(xiàn)2020年我省現(xiàn)行標準下貧困人口如期脫貧提供堅強保障。

（二）任務(wù)目標

到2020年，建檔立卡貧困人口全部納入基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助、醫(yī)療疊加保險范圍，醫(yī)療保障受益水平明顯提高，基本醫(yī)療保障更加有力。

——實現(xiàn)建檔立卡貧困人口制度全覆蓋，基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助、醫(yī)療疊加保險覆蓋率達到100%。

——全面實行城鄉(xiāng)一體化的基本醫(yī)療保障制度，基本醫(yī)保待遇政策全面落實，保障水平整體提升。

——醫(yī)療救助托底保障能力進一步增強，對第一、二類醫(yī)療救助對象參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的個人繳費給予全額資助；同時確保年度救助限額內(nèi)救助對象特殊門診和住院醫(yī)療費用政策范圍內(nèi)救助比例不低于60%和70%，對特殊困難的進一步加大傾斜救助力度。

——完善精準扶貧醫(yī)療疊加保險政策，適度提高“第一道”疊加報銷比例控制上限，擴大建檔立卡貧困人口大病專項救治病種范圍，進一步減輕建檔立卡貧困人口大病費用負擔。

——促進定點醫(yī)療機構(gòu)嚴格控制醫(yī)療服務(wù)成本，減輕建檔立卡貧困人口目錄外個人費用負擔。

——醫(yī)療保障經(jīng)辦管理服務(wù)不斷優(yōu)化，醫(yī)療費用結(jié)算更加便捷。

（三）基本原則

1.堅持現(xiàn)有制度，加強綜合保障。立足基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助、醫(yī)療疊加保險現(xiàn)有制度功能，堅持普惠政策與特惠措施相結(jié)合，統(tǒng)籌醫(yī)療保障扶貧整體設(shè)計，合理統(tǒng)籌使用資金和服務(wù)資源，充分發(fā)揮綜合保障合力。

2.堅持基本保障，明確責任邊界。嚴格執(zhí)行基本醫(yī)療保障支付范圍和標準，加強醫(yī)療費用管控、提高資金使用效率，盡力而為、量力而行，千方百計?；尽⑹冀K做到可持續(xù)，防止不切實際過高承諾、過度保障，避免造成基金不可持續(xù)和出現(xiàn)待遇“懸崖效應(yīng)”。

3.堅持精準扶貧，確保扶貧實效。精準識別扶貧對象，精準使用扶貧資金，精準實施扶貧政策，加強貧困人口精細化管理，掌握貧困底數(shù)，細化扶貧措施，明確扶貧目標，落實各級責任，夯實扶貧效果。

4.堅持協(xié)同配合，形成保障合力。發(fā)揮機構(gòu)改革優(yōu)勢，加強制度政策協(xié)同；加強醫(yī)療保障扶貧與健康扶貧銜接，協(xié)同解決貧困地區(qū)醫(yī)療資源不足問題，提高貧困人口醫(yī)療服務(wù)利用可及性；堅持社會保障與家庭盡責相結(jié)合，既加大外部幫扶，又引導(dǎo)增強自我健康意識，落實家庭照護責任。

二、重點措施

（一）完善可持續(xù)籌資政策，實現(xiàn)貧困人口應(yīng)保盡保

1.穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)?；I資標準和醫(yī)療救助政府補助水平。合理提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政府補助標準和個人繳費標準，按照規(guī)定足額安排補助資金并及時撥付到位。合理確定城鄉(xiāng)醫(yī)療救助財政補助標準，按照規(guī)定足額安排補助資金并及時撥付到位，提高貧困人口醫(yī)療救助水平，加強醫(yī)療救助托底保障。（責任單位：省醫(yī)保局、省財政廳，各設(shè)區(qū)市醫(yī)保局、財政局）

2.全額資助參保和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。將建檔立卡貧困人口作為醫(yī)療救助對象，實現(xiàn)建檔立卡貧困人口基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助和醫(yī)療疊加保險全覆蓋。對民政、扶貧、衛(wèi)生健康、殘聯(lián)等相關(guān)部門認定的包括特困供養(yǎng)人員、低保對象、重點優(yōu)撫對象、建檔立卡貧困人口、計劃生育特殊家庭成員、重度殘疾人在內(nèi)的第一、二類醫(yī)療救助對象參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的個人繳費部分給予全額資助，對建檔立卡貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)費個人繳費部分給予全額資助，確保其獲得規(guī)定的醫(yī)療保障待遇。（責任單位：省醫(yī)保局、財政廳、衛(wèi)健委、扶貧辦，各設(shè)區(qū)市醫(yī)保局、財政局、衛(wèi)計委、扶貧辦）

3.推進全民參保計劃。結(jié)合全民參保計劃的推進，探索建立適合貧困人口特點的參保辦法，提升經(jīng)辦服務(wù)能力，做好身份標識、組織參保和信息采集等工作，加強信息共享和數(shù)據(jù)比對，配合有關(guān)部門做好貧困人口參保繳費工作，確保已核準有效身份信息的貧困人口全部參保，實現(xiàn)應(yīng)保盡保。（責任單位：省醫(yī)保局、扶貧辦，各設(shè)區(qū)市醫(yī)保局、扶貧辦）

（二）有效銜接、綜合保障，提高貧困人口待遇水平

4.促進“三保”深度融合。公平普惠提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障待遇。在我省醫(yī)保管理體制和機構(gòu)整合的基礎(chǔ)上，鞏固完善醫(yī)?；鹗屑壗y(tǒng)籌和垂直管理，統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策，整合醫(yī)療保障信息系統(tǒng)，實現(xiàn)統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點管理、基金管理“六統(tǒng)一”，并建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民大病保險和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助制度；積極推進城鄉(xiāng)居民醫(yī)保與城鎮(zhèn)職工醫(yī)保在統(tǒng)籌層次、醫(yī)保目錄、定點管理和基金管理的“四統(tǒng)一”，縮小保障差距，讓醫(yī)保更加公平可及。（責任單位：省醫(yī)保局、省財政廳，各設(shè)區(qū)市醫(yī)保局、財政局）

5.加大城鄉(xiāng)居民大病保障力度。2018年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均新增財政補助40元的一半(20元)用于大病保險，大病保險支付比例達到50%以上。大病保險要加大傾斜支付力度，對農(nóng)村貧困人口降低起付線50%、提高支付比例5個百分點、逐步提高并取消封頂線。（責任單位：省醫(yī)保局、省財政廳，各設(shè)區(qū)市醫(yī)保局、財政局）

6.加大醫(yī)療救助托底保障力度。醫(yī)療救助托底保障能力進一步增強，確保年度救助限額內(nèi)救助對象特殊門診和住院醫(yī)療費用政策范圍內(nèi)個人負擔部分救助比例不低于60%和70%，對特殊困難的進一步加大傾斜救助力度。有條件的地區(qū)，可在確保醫(yī)療救助資金運行平穩(wěn)情況下，合理提高年度救助限額。完善重特大疾病醫(yī)療救助政策，對發(fā)生高額醫(yī)療費用、超過家庭承受能力、基本生活出現(xiàn)嚴重困難的因病致（返）貧困難群眾，全面開展重特大疾病醫(yī)療救助。對醫(yī)療救助后個人及家庭自付醫(yī)療費用負擔仍然較重的，探索適當拓展救助范圍和精準補助，進一步加大醫(yī)療救助托底保障力度。（責任單位：省醫(yī)保局、財政廳，各設(shè)區(qū)市醫(yī)保局、財政局）

7.完善精準扶貧醫(yī)療疊加保險。落實《福建省精準扶貧醫(yī)療疊加保險方案》要求，為建檔立卡貧困人口在基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助的基礎(chǔ)上，實施精準扶貧醫(yī)療疊加保險補助，適度提高“第一道”疊加報銷比例控制上限，擴大建檔立卡貧困人口大病專項救治病種范圍，進一步減輕建檔立卡貧困人口醫(yī)療費用負擔，促進貧困人口如期脫貧、穩(wěn)定脫貧。（責任單位：省醫(yī)保局、財政廳、衛(wèi)健委、扶貧辦，各設(shè)區(qū)市醫(yī)保局、財政局、衛(wèi)計委、扶貧辦）

8.全面推進大病專項救治工作。全面落實《關(guān)于印發(fā)健康扶貧工程“三個一批”行動計劃的通知》,對大病患者進行集中救治。各縣(市、區(qū))衛(wèi)生健康部門組織、協(xié)調(diào)、動員患有大病的貧困人口到定點醫(yī)院接受治療，確保救治措施的實施進度和落實進度；建立“一人一策”救治臺賬，建立完善大病專項救治對象動態(tài)管理制度。在深入做好現(xiàn)有13種大病專項救治基礎(chǔ)上，根據(jù)我省實際，不斷擴大專項救治疾病范圍，到2020年逐步擴大到30種大病，實現(xiàn)貧困人口大病專項救治工作規(guī)范化。（責任單位：省衛(wèi)健委、省醫(yī)保局，各設(shè)區(qū)市衛(wèi)計委、醫(yī)保局，各定點醫(yī)療機構(gòu)）

（三）讓醫(yī)療保障改革發(fā)展成果更多惠及貧困人口在內(nèi)的全體參保人員

9.落實“國家談判藥品”醫(yī)保支付政策。落實“國家談判藥品”納入醫(yī)保支付范圍，降低患者用藥負擔，穩(wěn)定提高參保人員醫(yī)保待遇。各統(tǒng)籌地區(qū)要采取有效措施保障國家談判藥品的供應(yīng)和合理使用并加強臨床用藥管理。（責任單位：省醫(yī)保局、省衛(wèi)健委，各設(shè)區(qū)市醫(yī)保局、衛(wèi)計委，各定點醫(yī)療機構(gòu)）

10.引導(dǎo)落實分級診療制度。結(jié)合分級診療制度建設(shè)，健全簽約服務(wù)收付費機制，引導(dǎo)參保人員優(yōu)先到基層首診。家庭醫(yī)生簽約服務(wù)費由醫(yī)?；稹⒒竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費和簽約居民付費負擔，精準扶貧保障對象家庭醫(yī)生簽約服務(wù)費個人繳費部分由精準扶貧醫(yī)療疊加保險基金承擔。完善貧困人口就醫(yī)流程，規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)診療服務(wù)行為，合理治療、合理檢查、合理用藥，嚴格控制貧困人口住院及門診醫(yī)療費用。嚴格落實分級診療和規(guī)范轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院手續(xù)，原則上，貧困人口首診應(yīng)先在縣域內(nèi)醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)就診，確需向上級醫(yī)院轉(zhuǎn)診的，由縣醫(yī)院負責聯(lián)系并辦理轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院有關(guān)手續(xù)，轉(zhuǎn)診至指定的設(shè)區(qū)市三級綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院，直至定點省級三級醫(yī)院。對于按規(guī)定轉(zhuǎn)診的貧困患者，住院費用可連續(xù)計算起付線，省域內(nèi)就醫(yī)結(jié)算執(zhí)行所在統(tǒng)籌地區(qū)同等支付政策。（責任單位：省醫(yī)保局、衛(wèi)健委，各設(shè)區(qū)市醫(yī)保局、衛(wèi)計委，各定點醫(yī)療機構(gòu)）

（四）優(yōu)化基層公共服務(wù)，全面推進“一站式”結(jié)算

11.全面落實貧困人口定點醫(yī)療機構(gòu)住院治療“先診療后付費”。在定點醫(yī)院設(shè)立綜合服務(wù)窗口，對貧困人口住院取消入院預(yù)付金，各級醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)實行“一站式”信息交換和即時結(jié)算，患者只需在出院時支付個人自付醫(yī)療費用。各級醫(yī)療機構(gòu)做好醫(yī)院HIS系統(tǒng)與醫(yī)保信息系統(tǒng)對接改造，將貧困人口數(shù)據(jù)推送至全民健康信息平臺，實現(xiàn)貧困人口身份精準識別。醫(yī)保部門組織開展全面排查摸底，對部分實行人工結(jié)報的建檔立卡貧困人口，按政策規(guī)定及時將補助資金發(fā)放到戶到人。設(shè)區(qū)市、縣級衛(wèi)生健康部門應(yīng)適時擴大定點救治醫(yī)療機構(gòu)范圍，做好就醫(yī)轉(zhuǎn)診備案登記工作，各設(shè)區(qū)市醫(yī)保和衛(wèi)生計生部門要建立跨統(tǒng)籌區(qū)就醫(yī)信息互通機制。提高貧困地區(qū)基層醫(yī)保經(jīng)辦管理服務(wù)能力。拓展定點醫(yī)院醫(yī)保服務(wù)站職能，在醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)和醫(yī)保服務(wù)站指定專門窗口和專人負責政策宣傳并幫助貧困人口兌現(xiàn)政策，解決群眾政策不知情、就醫(yī)報銷難等問題。結(jié)合改善醫(yī)療服務(wù)行動，各醫(yī)療機構(gòu)組織社工或服務(wù)志愿者，對貧困人口住院就醫(yī)開展針對性的綜合服務(wù)，協(xié)助辦理入院、出院手續(xù)以及幫助解決住院期間的相關(guān)事項。（責任單位：省醫(yī)保局、衛(wèi)健委、各設(shè)區(qū)市醫(yī)保局、衛(wèi)計委，各定點醫(yī)療機構(gòu)）

12.做好跨地區(qū)就醫(yī)結(jié)算服務(wù)。對異地安置和異地轉(zhuǎn)診的貧困人口，醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)要優(yōu)先做好異地就醫(yī)登記備案和就醫(yī)結(jié)算等服務(wù)，切實做好貧困人口外出就業(yè)創(chuàng)業(yè)異地就醫(yī)備案工作，推進貧困人口醫(yī)療費用“一站式”結(jié)算。（責任單位：省醫(yī)保局，各設(shè)區(qū)市醫(yī)保局，各定點醫(yī)療機構(gòu)）

（五）加強醫(yī)療服務(wù)管理和基金監(jiān)管，控制醫(yī)療費用不合理增長

13.深化醫(yī)保支付方式改革。進一步提高縣級公立醫(yī)院按病種收付費病例占全部出院病例的比例，推進C-DRG試點工作并做好C-DRG分組的醫(yī)保支付政策制定，逐步取消區(qū)分政策內(nèi)外報銷的做法，讓患者在醫(yī)院明明白白看病，激發(fā)醫(yī)院合理控制醫(yī)療成本的內(nèi)生動力，促進分級診療，防止過度醫(yī)療。在規(guī)定可以開展日間手術(shù)的定點醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生的日間手術(shù)治療費用，按規(guī)定納入醫(yī)保住院費用結(jié)算。（責任單位：省醫(yī)保局、衛(wèi)健委，各設(shè)區(qū)市醫(yī)保局、衛(wèi)計委，各定點醫(yī)療機構(gòu)）

14.加強醫(yī)療行為全方位監(jiān)管。完善定點醫(yī)藥機構(gòu)服務(wù)協(xié)議管理，嚴格醫(yī)療費用管控，定點醫(yī)療機構(gòu)要遵循國家衛(wèi)生健康委發(fā)布的相關(guān)診療指南規(guī)范和臨床路徑，優(yōu)先選擇基本醫(yī)保目錄內(nèi)安全有效、經(jīng)濟適宜的診療技術(shù)、藥品和耗材，減輕參保人員醫(yī)療費用負擔。健全定點服務(wù)考核評價體系，將考核結(jié)果與醫(yī)保基金支付掛鉤，提高醫(yī)?；鹗褂眯б妗２粩嗤晟漆t(yī)保信息系統(tǒng)，全面開展醫(yī)保智能監(jiān)控，深入打擊欺詐騙取醫(yī)?；鹦袨?，控制醫(yī)療費用不合理增長，確?；鸢踩?。（責任單位：省醫(yī)保局、衛(wèi)健委，各設(shè)區(qū)市醫(yī)保局、衛(wèi)計委，各定點醫(yī)療機構(gòu)）

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

按照省級負總責、市縣（區(qū)）抓落實的脫貧攻堅管理體制，省醫(yī)保局會同省扶貧辦、省衛(wèi)健委、省財政廳等部門，推動將醫(yī)保扶貧納入省委省政府脫貧攻堅統(tǒng)一部署，進一步壓實市縣主體責任，健全攻堅工作機制。扶貧、民政部門負責核實核準建檔立卡貧困人口，定期更新反饋保障對象信息；衛(wèi)生健康部門落實先診療后付費、分級診療和大病專項救治制度，有重點地開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作；相關(guān)部門加強溝通協(xié)調(diào)，及時掌握工作動態(tài)，共同研究解決醫(yī)療保障扶貧各項政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新情況新問題，推進醫(yī)療保障扶貧各項幫扶措施落地見效。各設(shè)區(qū)市、平潭綜合試驗區(qū)醫(yī)療保障部門要切實發(fā)揮牽頭部門作用，逐級分解任務(wù)，明確時間表、路線圖，夯實醫(yī)療保障扶貧基層基礎(chǔ)工作。（責任單位：省醫(yī)保局、衛(wèi)健委、扶貧辦，各設(shè)區(qū)市醫(yī)保局、衛(wèi)計委、扶貧辦）

（二）堅持現(xiàn)行制度基本標準，狠抓貫徹落實

各地要充分認識醫(yī)療保障扶貧任務(wù)的重要性、艱巨性和長期性，將思想和認識統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來，既要狠抓落實確保扶貧任務(wù)全面完成，也要高度重視防范出現(xiàn)不切實際過高承諾、過度保障、不可持續(xù)的問題。堅持基本醫(yī)療保障標準，充分發(fā)揮現(xiàn)有醫(yī)療保障制度功能；貫徹落實精準方略，創(chuàng)新醫(yī)療保障扶貧機制；堅持嚴格管理，確保基金長期平穩(wěn)可持續(xù)。對出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，要采取有效措施，及時規(guī)范整改，并做好銜接和平穩(wěn)過渡。研究做好精準扶貧醫(yī)療疊加保險政策2020年底到期后與城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度或醫(yī)療保障精準補助制度的制度銜接，提供托底保障。各地在現(xiàn)有醫(yī)保制度之外自行開展的其他醫(yī)療保障扶貧措施探索，要在2020年底前轉(zhuǎn)為在基本醫(yī)保、大病保險和醫(yī)療救助三重保障框架下進行。（責任單位：省醫(yī)保局、財政廳、衛(wèi)健委、扶貧辦，各設(shè)區(qū)市醫(yī)保局、財政局、衛(wèi)計委、扶貧辦）

（三）建立專項工作推進機制

將醫(yī)療保障扶貧作為醫(yī)療保障工作重點督查內(nèi)容，定期開展督促指導(dǎo)。加強貧困人口參保繳費、患病就醫(yī)、待遇保障、費用結(jié)算等情況監(jiān)測。建立醫(yī)療保障扶貧專項工作調(diào)度機制和績效評估制度，定期通報各地醫(yī)療保障扶貧主要工作任務(wù)進展和目標實現(xiàn)情況，指導(dǎo)各地及時改進工作。各地市定期匯總報送數(shù)據(jù)并加強運行情況分析，加強醫(yī)療保障扶貧工作督導(dǎo)檢查。（責任單位：省醫(yī)保局、衛(wèi)健委，各設(shè)區(qū)市醫(yī)保局、衛(wèi)計委）

（四）深入開展醫(yī)療保障扶貧作風專項治理

深入貫徹中央和省委關(guān)于扶貧領(lǐng)域作風問題專項治理工作的部署要求，將作風建設(shè)貫穿醫(yī)療保障扶貧全過程，健全醫(yī)療保障扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砉ぷ鳈C制，明確職責分工，按照“誰主管、誰負責”的原則，共同推進醫(yī)療保障扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砉ぷ?。重點解決貫徹落實醫(yī)療保障扶貧決策部署不力、牽頭責任落實不到位、政策措施不精準、資金管理使用不規(guī)范、工作作風不扎實、考核評估不嚴格等問題，杜絕擅自提高醫(yī)療保障扶貧政策標準，堅持問題導(dǎo)向，抓好結(jié)果運用，切實做好整改工作，防止形式主義、官僚主義，加強工作實效，切實減輕基層工作負擔。（責任單位：省醫(yī)保局、衛(wèi)健委、扶貧辦，各設(shè)區(qū)市醫(yī)保局、衛(wèi)計委、扶貧辦）

（五）加強學習宣傳和輿論引導(dǎo)

深入學習宣傳《習近平扶貧論述摘編》等習近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和黨中央關(guān)于精準扶貧精準脫貧的重大決策部署，宣傳醫(yī)療保障扶貧成就和典型事跡，營造良好的輿論氛圍。加強醫(yī)療保障扶貧政策風險評估，建立重大事件應(yīng)急處置機制，加強對脫貧攻堅的輿情監(jiān)測，合理引導(dǎo)社會輿論。各醫(yī)保定點醫(yī)院應(yīng)在顯著位置設(shè)立醫(yī)療保障扶貧政策宣傳欄、告知欄，提供規(guī)范、便捷、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)；醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)將就醫(yī)流程、辦理程序、補助標準印成小冊子或宣傳單，發(fā)放到建檔立卡貧困戶手中。各設(shè)區(qū)市醫(yī)療保障部門在官網(wǎng)開設(shè)醫(yī)療保障扶貧宣傳專欄，協(xié)調(diào)新聞媒體做好醫(yī)療保障扶貧政策解讀，加大醫(yī)療保障扶貧典型經(jīng)驗、先進人物、先進事跡宣傳力度。各級衛(wèi)生、民政、扶貧部門結(jié)合業(yè)務(wù)職能，配給做好醫(yī)療保障扶貧的政策宣傳。（責任單位：省醫(yī)保局、衛(wèi)健委、扶貧辦，各設(shè)區(qū)市醫(yī)保局、衛(wèi)計委、扶貧辦，各定點醫(yī)療機構(gòu)）　

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