《關(guān)于大力優(yōu)化營商環(huán)境提升京津跨境貿(mào)易便利化若干措施的公告》（京津聯(lián)合公告第2號）

關(guān)于大力優(yōu)化營商環(huán)境提升京津跨境貿(mào)易便利化若干措施的公告






京津聯(lián)合公告第2號

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，持續(xù)提升京津跨境貿(mào)易便利化水平，圍繞壓時(shí)、降費(fèi)、提效、透明，制定了第二批具體措施，現(xiàn)公告如下：

一、推進(jìn)天津港口規(guī)范收費(fèi)

1.開展天津港口岸降費(fèi)提效工作，全力降低口岸費(fèi)用，全面優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。

2.行業(yè)管理部門組織推動相關(guān)企業(yè)簽署承諾書，鼓勵企業(yè)自行公布收費(fèi)目錄、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范自律企業(yè)行為，提升服務(wù)水平，建立良好市場競爭秩序。

二、推進(jìn)天津港口作業(yè)“一站式”服務(wù)

3.推進(jìn)集裝箱業(yè)務(wù)受理中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)“一站式”服務(wù)。制定全流程一站式服務(wù)清單，提供訂艙、報(bào)關(guān)、報(bào)檢、碼頭、堆場等環(huán)節(jié)“一站式”全程服務(wù)，在天津市區(qū)和濱海新區(qū)業(yè)務(wù)現(xiàn)場設(shè)立兩個(gè)服務(wù)窗口，實(shí)現(xiàn)“一單到底、全程無憂”。

4.在天津港推行跨境貿(mào)易便利化改革試點(diǎn)，確保車輛通過閘口時(shí)間不超過2分鐘，提箱、落箱作業(yè)不超過30分鐘，港口查驗(yàn)場確保6小時(shí)內(nèi)將查驗(yàn)集裝箱提箱到位，服務(wù)窗口辦理業(yè)務(wù)不超過10分鐘。

三、進(jìn)一步減少單證辦理環(huán)節(jié)

5.自2018年4月1日起，將原來由國家商務(wù)部和地方商務(wù)主管部門兩級審批的10種汽車零部件產(chǎn)品自動進(jìn)口許可證調(diào)整為由地方商務(wù)部門一次審批，審批時(shí)限壓縮至1個(gè)工作日。

四、推進(jìn)通關(guān)作業(yè)改革

6.優(yōu)化貨物報(bào)檢、報(bào)關(guān)作業(yè)流程，把通關(guān)單電子數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)核查從電子審單環(huán)節(jié)后移至報(bào)關(guān)單放行環(huán)節(jié)，將報(bào)檢、報(bào)關(guān)“串聯(lián)”作業(yè)調(diào)整為“并聯(lián)”作業(yè)。

7.擴(kuò)大自主申報(bào)、自行繳費(fèi)適用范圍，優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下進(jìn)口報(bào)關(guān)單均可適用“自報(bào)自繳”模式。

五、優(yōu)化海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫服務(wù)

8.海關(guān)實(shí)行當(dāng)日申報(bào)報(bào)關(guān)單“日清”機(jī)制?，F(xiàn)場海關(guān)對于具備放行條件的報(bào)關(guān)單，當(dāng)日處理完畢；對于當(dāng)日派單查驗(yàn)的進(jìn)出口貨物，當(dāng)日完成查驗(yàn)操作。

9.海關(guān)推行優(yōu)先查驗(yàn)。因進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人備貨集港裝船時(shí)間緊迫，海關(guān)可以優(yōu)先安排查驗(yàn)。對適合非侵入式查驗(yàn)的天津港海運(yùn)集裝箱貨物，優(yōu)先進(jìn)行機(jī)檢查驗(yàn)，提高機(jī)檢查驗(yàn)比例至60%以上。

10.實(shí)行轉(zhuǎn)關(guān)及分流查驗(yàn)24小時(shí)預(yù)約即核即轉(zhuǎn)。

11.以目的地為北京的進(jìn)口汽車零部件產(chǎn)品為試點(diǎn)，天津出入境檢驗(yàn)檢疫作業(yè)設(shè)立北京進(jìn)口貨物專報(bào)檢務(wù)窗口，京津兩地實(shí)行“審單放行”2小時(shí)辦結(jié)工作機(jī)制，即“審單放行”貨物自受理企業(yè)申報(bào)至按企業(yè)要求出具入境檢驗(yàn)檢疫證明，流程時(shí)長不超過2個(gè)小時(shí)。

12.推行免予CCC認(rèn)證證明京津兩地聯(lián)網(wǎng)核銷，企業(yè)在北京辦理完免予CCC認(rèn)證證明后，在天津口岸報(bào)檢時(shí)只需提交CCC免辦證明號，無需提交紙質(zhì)免辦證明。

六、深化國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)

13.豐富國際貿(mào)易“單一窗口”標(biāo)準(zhǔn)版特色功能，提升貨物申報(bào)、艙單申報(bào)和運(yùn)輸工具申報(bào)應(yīng)用率。

14.中國（北京）國際貿(mào)易“單一窗口”實(shí)現(xiàn)“非機(jī)電產(chǎn)品自動進(jìn)口許可證”申報(bào)功能，新增“出口信用保險(xiǎn)”功能，減少企業(yè)重復(fù)錄入并通過“一站式”服務(wù)提高企業(yè)投保效率。

七、推進(jìn)中介服務(wù)規(guī)范化

15.制定京津國際貨運(yùn)代理服務(wù)規(guī)范，明確貨代企業(yè)資質(zhì)、服務(wù)和行業(yè)組織指導(dǎo)等相關(guān)要求。發(fā)揮國際貨運(yùn)代理相關(guān)行業(yè)組織作用，推動制定貨代企業(yè)信用等級管理、代理服務(wù)收費(fèi)目錄和指導(dǎo)價(jià)，加強(qiáng)行業(yè)自律，推進(jìn)行業(yè)誠信體系建設(shè)。

八、暢通進(jìn)出口貨物運(yùn)輸綠色通道

16.協(xié)調(diào)北京市相關(guān)管理部門為保障本市生產(chǎn)生活需求的外埠號牌國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)柴油載貨汽車申請進(jìn)京確認(rèn)、辦理進(jìn)京通行證件提供便利。加強(qiáng)對綠色車隊(duì)、舊車更新等鼓勵政策的宣傳，引導(dǎo)企業(yè)最大限度地發(fā)揮好現(xiàn)有政策的作用。

本公告自發(fā)布之日起施行。





 

北京市商務(wù)委員會（北京市政府口岸辦）

天津市人民政府口岸服務(wù)辦公室

中華人民共和國北京海關(guān)

中華人民共和國天津海關(guān)

中華人民共和國北京出入境檢驗(yàn)檢疫局

中華人民共和國天津出入境檢驗(yàn)檢疫局

2018年4月12日

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