豫政辦〔2020〕25號(hào)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)豫滬農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作工作方案的通知》

河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)豫滬農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作工作方案的通知








豫政辦〔2020〕25號(hào)

各省轄市人民政府、濟(jì)源示范區(qū)管委會(huì)、各省直管縣（市）人民政府，省人民政府有關(guān)部門：


《豫滬農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作工作方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。







 

河南省人民政府辦公廳

2020年6月23日

豫滬農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作工作方案
 

豫滬兩地農(nóng)業(yè)領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，近年來交流活躍，加強(qiáng)合作具有較好基礎(chǔ)。為進(jìn)一步促進(jìn)我省農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，深化豫滬農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作，制定本工作方案。

一、合作內(nèi)容

（一）品牌宣傳。以信陽毛尖、鐵棍山藥、靈寶蘋果、黃河鯉魚等400個(gè)我省知名農(nóng)業(yè)品牌為重點(diǎn)，優(yōu)中選優(yōu)，分行業(yè)選擇部分品牌企業(yè)，采取廣覆蓋、全方位、多批次宣傳推介的方式，集中打造我省農(nóng)業(yè)品牌形象，全面提升農(nóng)業(yè)品牌知名度和優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品的影響力。支持我省知名涉農(nóng)企業(yè)和區(qū)域品牌市（縣）在上海市開展新產(chǎn)品發(fā)布、特色產(chǎn)品推介等宣傳推介活動(dòng)。

（二）產(chǎn)銷對(duì)接。推動(dòng)產(chǎn)銷精準(zhǔn)對(duì)接，支持我省農(nóng)業(yè)大縣與上海市批發(fā)市場(chǎng)、大型企業(yè)等簽訂戰(zhàn)略協(xié)議，支持我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在上海市開設(shè)直營店或形象店，支持我省大型農(nóng)民專業(yè)合作社與上海市農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷商簽訂長期供貨合同，促進(jìn)我省優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品在上海市場(chǎng)銷售。

（三）項(xiàng)目合作。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體培育等項(xiàng)目，采取園區(qū)共建、產(chǎn)業(yè)鏈延伸合作等形式，支持上海市工商資本和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)到我省投資，力爭建成一批生產(chǎn)專業(yè)化、種植區(qū)域化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)基地，提升我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和管理層次；建成一批綠色化、智能化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化食品加工基地，提高我省農(nóng)產(chǎn)品就地加工轉(zhuǎn)化水平；建成一批集農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈倉儲(chǔ)、物流配送、金融服務(wù)于一體的農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流基地，推動(dòng)我省農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易向高價(jià)值競爭、高效率流通的國際化層面邁進(jìn)。

二、合作方式

（一）搭建平臺(tái)。設(shè)立河南優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品（上海）展示中心，將之打造成為我省農(nóng)產(chǎn)品新品、精品、禮品的交流發(fā)布市場(chǎng)和我省農(nóng)業(yè)品牌在上海市的宣傳展示基地。每年組織專項(xiàng)活動(dòng)，集中展示我省最新、最具代表性的優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品；同步推進(jìn)展示中心的信息化建設(shè)，逐步建立“云”展廳和豫滬農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作信息實(shí)時(shí)查詢系統(tǒng)，促進(jìn)雙方合作不斷深入。

（二）建立機(jī)制。按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、溝通便捷、務(wù)實(shí)高效”的原則，不斷增強(qiáng)豫滬農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作的針對(duì)性、協(xié)調(diào)性和有效性。一是建立溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，豫滬兩地各自明確專人負(fù)責(zé)溝通聯(lián)絡(luò)，定期組織分析會(huì)商，共同制定深化合作的具體措施。二是建立信息共享機(jī)制，豫滬兩地及時(shí)準(zhǔn)確互通生產(chǎn)形勢(shì)、市場(chǎng)供需動(dòng)態(tài)、合作項(xiàng)目意向等重要信息。三是建立宣傳推介機(jī)制，上海市加大對(duì)我省農(nóng)業(yè)品牌在滬宣傳的支持力度；豫滬兩地定期開展靈活多樣、豐富多彩的活動(dòng)，促進(jìn)我省優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品在上海市場(chǎng)銷售。

（三）構(gòu)建模式。一是農(nóng)批對(duì)接。組織我省豬、牛、羊、禽類生產(chǎn)基地，瓜、果、蔬菜、食用菌等生產(chǎn)大縣與上海市大型批發(fā)市場(chǎng)對(duì)接，集中進(jìn)入上海市場(chǎng)。二是農(nóng)超對(duì)接。組織我省米（面）制品、肉制品、油脂制品、速凍食品、休閑食品、保健食品、調(diào)味品等生產(chǎn)企業(yè)與上海市大型超市、連鎖便利店對(duì)接，快速進(jìn)入上海市場(chǎng)。三是農(nóng)餐對(duì)接。組織我省家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等將農(nóng)產(chǎn)品原料及其制成品直接配送到上海市的大型餐飲企業(yè)門店、大型連鎖餐廳、學(xué)校和機(jī)關(guān)單位食堂等。支持上海市大型餐飲企業(yè)在我省建立穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)原材料供應(yīng)基地。四是直供直銷。鼓勵(lì)我省有條件的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)到上海市設(shè)立直營店、形象店、體驗(yàn)店，把產(chǎn)品以“出廠價(jià)”提供給上海市民，減少流通環(huán)節(jié)，擴(kuò)大市場(chǎng)銷量，滿足不同消費(fèi)需求。五是社區(qū)直送。以農(nóng)業(yè)大縣為單位，組織家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)等，針對(duì)社區(qū)高端消費(fèi)群體，采用會(huì)員制方式開展高檔、小眾優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品訂單銷售，直接配送到家。六是電商銷售。加強(qiáng)與拼多多、京東、阿里巴巴等大型電商企業(yè)合作，優(yōu)化配送模式，使我省農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入上海市更加快捷便利。

（四）協(xié)同創(chuàng)新。推動(dòng)豫滬兩地高等院校、科研機(jī)構(gòu)、種養(yǎng)領(lǐng)域和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新和合作交流，建立研發(fā)服務(wù)基地、成果轉(zhuǎn)化基地、科研教學(xué)基地，提高和完善精深加工轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)品鏈條，通過新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料等方面的推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)，資源綜合高效利用和提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)雙方互惠互利。

三、專題活動(dòng)

每年精心組織開展豫滬農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作專題活動(dòng)。2020年重點(diǎn)開展5項(xiàng)專題活動(dòng)。

（一）舉辦河南省優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品（上海）展示展銷會(huì)。7月24日—26日在上海農(nóng)業(yè)展覽館舉辦河南省優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品（上海）展示展銷會(huì)，主要有5項(xiàng)內(nèi)容：

1.簽訂豫滬農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略合作協(xié)議。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳與上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)簽訂農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。

2.簽訂農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作協(xié)議。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳與電商平臺(tái)、金融機(jī)構(gòu)簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議；我省涉農(nóng)企業(yè)（農(nóng)民專業(yè)合作社）與上海市農(nóng)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、大型連鎖超市等簽訂產(chǎn)銷合作協(xié)議；我省涉農(nóng)企業(yè)（農(nóng)民專業(yè)合作社）與上海市有關(guān)方面簽訂生產(chǎn)、加工、物流等基地項(xiàng)目合作協(xié)議。

3.展示展銷。展示展銷我省優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品，讓豫農(nóng)優(yōu)品走進(jìn)上海消費(fèi)市場(chǎng)。

4.品牌推介。以“一縣一業(yè)”（一個(gè)縣域內(nèi)培育的一個(gè)最具有代表性的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)）、“一企一品”（一個(gè)企業(yè)創(chuàng)造出的一個(gè)最具影響力的農(nóng)業(yè)品牌）為內(nèi)容，集中打造我省農(nóng)業(yè)品牌形象，全面提升農(nóng)業(yè)品牌知名度和優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品的美譽(yù)度、影響力。

5.企業(yè)交流。組織豫滬兩地青年企業(yè)家、農(nóng)場(chǎng)主就種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)、物流業(yè)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)進(jìn)行交流，洽談合作項(xiàng)目。

（二）舉辦“再聚天中”活動(dòng)。9月，邀請(qǐng)上海市以主賓省身份，參加在我省駐馬店市舉辦的中國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投資貿(mào)易洽談會(huì)。

（三）舉辦“豫果飄香”活動(dòng)。9月—10月，利用歡慶“中國農(nóng)民豐收節(jié)”時(shí)機(jī)，鼓勵(lì)和支持我省瓜果及制品企業(yè)（農(nóng)民專業(yè)合作社）集中在上海市開展宣傳和銷售活動(dòng)。

（四）舉辦“年貨河南”活動(dòng)。12月—2021年1月，組織我省涉農(nóng)企業(yè)（農(nóng)民專業(yè)合作社）以年貨集裝箱的形式，在上海市開展新春年貨銷售活動(dòng)。

（五）舉辦“安家落滬”活動(dòng)。建立河南優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品（上海）展示中心；聯(lián)合拼多多、京東、阿里巴巴等大型電商企業(yè)，設(shè)立線上優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品河南館，形成穩(wěn)定的線上線下供應(yīng)體系。

四、工作要求

（一）提升政治站位。深化豫滬農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作是省委、省政府的重大決策，有利于推進(jìn)我省農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快完善我省優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，提高我省農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，提升我省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。同時(shí)，豫滬農(nóng)業(yè)合作也是進(jìn)一步提升我省農(nóng)產(chǎn)品附加值、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要途徑。各級(jí)、各有關(guān)部門要高度重視，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感，采取有力措施，確保取得實(shí)效。

（二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。省政府成立豫滬農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作工作專班，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)工作。工作專班各有關(guān)單位要加強(qiáng)配合，各負(fù)其職、各盡其責(zé)，合力推動(dòng)豫滬農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作取得實(shí)效。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要發(fā)揮牽頭作用，統(tǒng)籌做好綜合協(xié)調(diào)、品牌宣傳、產(chǎn)銷對(duì)接、項(xiàng)目合作等各項(xiàng)工作；財(cái)政部門要強(qiáng)化資金保障；商務(wù)部門要做好招商邀商工作；宣傳部門要廣泛開展宣傳。各地要成立工作專班，明確專人負(fù)責(zé)，按照方案安排，落實(shí)豫滬農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作各項(xiàng)事宜。

（三）狠抓工作落實(shí)。各級(jí)、各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，細(xì)化工作方案，增強(qiáng)針對(duì)性和可操作性。要建立豫滬合作農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)名錄和豫滬合作共建（招商引資）項(xiàng)目名錄，并積極與上海市有關(guān)方面溝通對(duì)接，推動(dòng)我省優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入上海市場(chǎng)，加快豫滬基地合作項(xiàng)目建設(shè)。省工作專班辦公室（設(shè)在省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）要加強(qiáng)對(duì)各地工作的指導(dǎo)，對(duì)工作成效進(jìn)行通報(bào)，及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法。

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