魯人社字〔2019〕128號《山東省人力資源和社會保障廳關(guān)于下放職稱服務(wù)管理權(quán)限和建立高層次人才高級職稱評審“直通車”制度的通知》

山東省人力資源和社會保障廳關(guān)于下放職稱服務(wù)管理權(quán)限和建立高層次人才高級職稱評審“直通車”制度的通知









魯人社字〔2019〕128號

各市人力資源社會保障局，省直各部門（單位），各大企業(yè)，各高等院校：

為持續(xù)抓好省委辦公廳、省政府辦公廳《中共山東省委辦公廳山東省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于深化職稱制度改革的實(shí)施意見的通知》（魯辦發(fā)〔2018〕1號）精神的貫徹落實(shí)，以職稱服務(wù)管理權(quán)限下放和高層次人才職稱評審為工作重點(diǎn)，研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步下放職稱服務(wù)管理權(quán)限有關(guān)事項》和《山東省高層次專業(yè)技術(shù)人才高級職稱評審“直通車”暫行辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際抓好工作落實(shí)。







 

山東省人力資源和社會保障廳

2019年8月6日

關(guān)于進(jìn)一步下放職稱服務(wù)管理權(quán)限有關(guān)事項

一、下放“外地調(diào)入人員高級職稱資格確認(rèn)”權(quán)限。自文件發(fā)布之日起，各市的外地調(diào)入人員高級職稱資格，由設(shè)區(qū)的市人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)確認(rèn)。省直單位的外地調(diào)入人員高級職稱資格，由其主管部門負(fù)責(zé)確認(rèn)。各市、各部門要按照職稱確認(rèn)的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真核對調(diào)入人員相關(guān)信息，加強(qiáng)職稱確認(rèn)管理工作，切實(shí)提高職稱管理服務(wù)制度化、規(guī)范化和便民化水平。年底前將調(diào)入人員高級職稱確認(rèn)情況數(shù)據(jù)上傳“山東省職稱申報評審系統(tǒng)”。

二、下放副高級職稱評審權(quán)。將中小學(xué)教師、衛(wèi)生技術(shù)、工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)技術(shù)等系列（專業(yè)）副高級職稱評審權(quán)下放至設(shè)區(qū)的市。其他申報人數(shù)較少、各市不足以開展評審的系列，仍由省相應(yīng)高級職稱評審委員會統(tǒng)一組織評審。各設(shè)區(qū)的市人力資源社會保障部門要按照《職稱評審管理暫行規(guī)定》（人力資源和社會保障部令第40號）等有關(guān)規(guī)定組建副高級職稱評審委員會，加強(qiáng)對評審委員會的管理，完善動態(tài)管理和退出機(jī)制。各市每年9月底前將本市組建的高級職稱評審委員會名單向省人力資源社會保障廳備案，并抄報相應(yīng)省級行業(yè)主管部門。

各級人力資源社會保障部門要充分認(rèn)識下放職稱服務(wù)管理權(quán)限的重要意義，轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，強(qiáng)化質(zhì)量意識，提高服務(wù)水平。要進(jìn)一步減少申報材料，簡化辦事程序，優(yōu)化辦理流程，縮短辦理時限，降低辦事成本。要建立健全監(jiān)督機(jī)制，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”手段，提升工作效率和監(jiān)管效能，確保職稱管理服務(wù)工作健康、科學(xué)、有序、規(guī)范發(fā)展。




 

山東省高層次專業(yè)技術(shù)人才高級職稱評審“直通車”暫行辦法

一、“直通車”人員范圍和條件

（一）凡在我省企事業(yè)單位工作、與用人單位建立勞動人事關(guān)系的高層次專業(yè)技術(shù)人才，均可納入高級職稱評審“直通車”規(guī)定的范圍。非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織、自由職業(yè)專業(yè)技術(shù)人員與公立機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員享有同等待遇。

1．正高級職稱“直通車”人員范圍。經(jīng)省認(rèn)定享受高層次人才綠色通道服務(wù)待遇的專業(yè)技術(shù)人才（持有“山東惠才卡”）；自省內(nèi)外博士后科研流動站、工作站和省級博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地正常出站后留（來）魯工作的博士后。

2．副高級職稱“直通車”人員范圍。經(jīng)省認(rèn)定享受高層次人才綠色通道服務(wù)待遇的專業(yè)技術(shù)人才（持有“山東惠才卡”）；各設(shè)區(qū)的市認(rèn)定提供高層次人才綠色通道服務(wù)待遇的專業(yè)技術(shù)人才；自省內(nèi)外博士后科研流動站、工作站和省級博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地正常出站后留（來）魯工作的博士后，以及我省博士后科研流動站、工作站和省博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地中從事科研工作的在站博士后研究人員。

（二）直接申報高級職稱的高層次專業(yè)技術(shù)人才還應(yīng)滿足以下基本條件：

1．遵守中華人民共和國憲法和法律，具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。

2．具備履行相應(yīng)崗位職責(zé)的實(shí)際工作能力和專業(yè)知識。

3．國家規(guī)定有職業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格準(zhǔn)入要求的，須具備相應(yīng)的資格。

4．國家、省規(guī)定實(shí)行考評結(jié)合的系列（專業(yè)）和級別應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定參加考試并取得有效的考試合格證書

5．高層次人才持有的人才服務(wù)卡應(yīng)在有效期內(nèi)，博士后研究人員僅限在站或出站不滿6年的人員。

二、“直通車”申報評審規(guī)定

（一）“直通車”范圍內(nèi)高層次專業(yè)技術(shù)人才直接申報高級職稱，與當(dāng)年度職稱工作同步進(jìn)行，申報時間、申報程序、申報渠道、公示公布、證書發(fā)放等均與正常申報職稱人員相同。

（二）“直通車”范圍內(nèi)高層次專業(yè)技術(shù)人才直接申報高級職稱，可不受國籍、戶口、原職稱資格、學(xué)歷資歷、繼續(xù)教育、申報條件等限制，可免于職稱評審委員會組織的業(yè)務(wù)測試和支醫(yī)支教等基層服務(wù)經(jīng)歷。

（三）事業(yè)單位“直通車”范圍內(nèi)高層次專業(yè)技術(shù)人才申報評審職稱，可不受單位崗位總量和結(jié)構(gòu)比例的限制。

（四）“直通車”范圍內(nèi)高層次專業(yè)技術(shù)人才職稱申報評審應(yīng)大力推行代表性成果制度，注重標(biāo)志性成果的質(zhì)量、貢獻(xiàn)、影響，克服唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項等傾向。

（五）“直通車”范圍內(nèi)高層次專業(yè)技術(shù)人才申報評審職稱，提交的獎項、項目及成果等須與申報專業(yè)相關(guān)，海外工作經(jīng)歷、學(xué)術(shù)和專業(yè)技術(shù)貢獻(xiàn)可作為參評依據(jù)，已在職稱評審中使用過的獎項、項目及成果等，不得在申報高一級職稱時再次使用。

三、有關(guān)要求

（一）建立高層次專業(yè)技術(shù)人才職稱評審“直通車”，是我省分類推進(jìn)人才評價機(jī)制改革的重要內(nèi)容，是支持企事業(yè)單位引進(jìn)培養(yǎng)高層次人才的重要途徑。各市、各部門要高度重視，認(rèn)真組織，對申報評審職稱過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時溝通報告，確保“直通車”工作穩(wěn)慎實(shí)施。

（二）建立誠信檔案和失信黑名單制度，倡導(dǎo)誠實(shí)守信和敬業(yè)精神。對違反規(guī)定弄虛作假、營私舞弊的人員，直接責(zé)任人及其有關(guān)部門（單位）相關(guān)責(zé)任人員，按照《職稱評審管理暫行規(guī)定》（人力資源和社會保障部令第40號）、《關(guān)于處理專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作中違反政策紀(jì)律問題的暫行規(guī)定》（魯人職〔1994〕9號）等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。

（三）本規(guī)定未涉及事項按照我省現(xiàn)行職稱政策執(zhí)行。工作過程中，如遇其他重大政策調(diào)整，按新的政策執(zhí)行。實(shí)行自主評價、按崗聘用職稱制度改革的單位可參照本規(guī)定執(zhí)行。

本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

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