青政辦〔2019〕113號《青海省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)“青海老字號”認(rèn)定管理辦法的通知》

《青海省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)“青海老字號”認(rèn)定管理辦法的通知》






青政辦〔2019〕113號

各市、自治州人民政府，省政府各委、辦、廳、局：

《“青海老字號”認(rèn)定管理辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施，抓好貫徹落實。

青海省人民政府辦公廳

2019年10月31日

（發(fā)至縣人民政府）

“青海老字號”認(rèn)定管理辦法

第一章    總    則

第一條    為弘揚青海優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培育和保護“青海老字號”企業(yè)，促進(jìn)“青海老字號”健康發(fā)展，根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見〉的通知》和商務(wù)部等16部門《關(guān)于促進(jìn)老字號改革創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見》（商流通發(fā)〔2017〕13號）等文件精神，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條    “青海老字號”認(rèn)定管理工作，是“中華老字號”認(rèn)定管理工作的重要組成部分。本辦法所稱“青海老字號”是指擁有悠久的歷史，世代傳承的產(chǎn)品、技藝或服務(wù)，具有鮮明的中華民族和青海地方特色，取得社會廣泛認(rèn)同，形成良好社會信譽的品牌。

第三條    省商務(wù)廳主管“青海老字號”的認(rèn)定管理工作，會同相關(guān)部門制定促進(jìn)“青海老字號”發(fā)展的政策措施。成立“青海老字號”專家委員會，負(fù)責(zé)“青海老字號”的評審。專家委員會成員由相關(guān)部門和單位進(jìn)行推薦，重點推薦涉及老字號相關(guān)領(lǐng)域的學(xué)者、教授、協(xié)會成員等，最終名單在有關(guān)媒體進(jìn)行公示。

第二章    認(rèn)    定

第四條    “青海老字號”認(rèn)定工作遵循公開、公平、公正的原則，每兩年認(rèn)定一次。在本省行政區(qū)域內(nèi)登記并持續(xù)經(jīng)營的企業(yè)可以申請認(rèn)定。

第五條    “青海老字號”應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）擁有自主商標(biāo)所有權(quán)或使用權(quán)；

（二）品牌創(chuàng)立３０年（含）以上；

（三）有世代傳承的獨特產(chǎn)品、技藝或服務(wù)；

（四）具有鮮明的青海民族特色和地域文化特征，具有一定的歷史和文化價值；

（五）具有良好信譽，得到社會的廣泛認(rèn)同和贊譽；

（六）具有良好的品質(zhì)，符合國家標(biāo)準(zhǔn)，獲得與主營業(yè)務(wù)相關(guān)的資質(zhì)、等級證書、證明等；

（七）經(jīng)營狀況良好，且具有較強的可持續(xù)發(fā)展能力；

（八）自申請之日前，無相關(guān)部門的違法行為處罰記錄且不曾被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。

第六條    申請“青海老字號”認(rèn)定的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）企業(yè)基本信息、股權(quán)結(jié)構(gòu)及近三年經(jīng)營情況；

（二）品牌創(chuàng)立時間的資料；

（三）代表性注冊商標(biāo)的權(quán)屬資料；

（四）傳承獨特產(chǎn)品、技藝或服務(wù)的資料；

（五）主營業(yè)務(wù)傳承脈絡(luò)清晰的資料；

（六）企業(yè)文化的介紹材料和獲得社會榮譽等資料；

（七）法定代表人對上述材料需簽字并作出真實性承諾；

第七條    “青海老字號”認(rèn)定程序包括：發(fā)布公告、企業(yè)申請、資料核實、調(diào)查鑒別、認(rèn)定評審、社會公示、作出決定等。具體步驟：

（一）發(fā)布公告：認(rèn)定工作開始時，由省商務(wù)廳在門戶網(wǎng)站發(fā)布認(rèn)定公告。

（二）企業(yè)申請：申請人按照公告要求填寫申報表，提交第六條規(guī)定的全部材料，報所在市（州）商務(wù)主管部門。

（三）資料核實：市（州）商務(wù)主管部門對申請材料真實性、有效性、完整性進(jìn)行核實，向省商務(wù)廳提出推薦意見并移交申請材料。

（四）調(diào)查鑒別：省商務(wù)廳對申請人提交的資料進(jìn)行審核，必要時進(jìn)行實地查看核實，提出初步評估意見。

（五）認(rèn)定評審：省商務(wù)廳組織召開“青海老字號”專家委員會議對企業(yè)申請材料進(jìn)行審查論證，提出評審意見。

（六）社會公示：省商務(wù)廳對擬認(rèn)定為“青海老字號”的企業(yè)名錄在有關(guān)媒體公示，公示期不少于1０個工作日，任何單位或個人對名單有不同意見的，均可向省商務(wù)廳提出異議。省商務(wù)廳在接到異議后會同相關(guān)部門組織專家對異議情況進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核結(jié)果在接到異議后30個工作日內(nèi)作出。

（七）作出決定：對擬認(rèn)定為“青海老字號”的企業(yè)在公示期間無異議或者異議不成立的，由省商務(wù)廳報請省政府授予“青海老字號”稱號，頒發(fā)牌匾和證書。結(jié)果信息推送至“信用中國（青海）”網(wǎng)站。

第三章    標(biāo)識使用規(guī)范

第八條    省商務(wù)廳是“青海老字號”官方標(biāo)識的權(quán)利人。經(jīng)認(rèn)定的“青海老字號”持有人可在相應(yīng)產(chǎn)品、技藝、服務(wù)的包裝、裝潢、說明書、廣告宣傳中規(guī)范使用“青海老字號”標(biāo)識。未被認(rèn)定為“青海老字號”的任何組織和個人不得自行制作、偽造、變造、銷售或者冒用“青海老字號”標(biāo)識。

第九條    “青海老字號”標(biāo)識牌匾懸掛地點應(yīng)與單位營業(yè)執(zhí)照中的注冊地址一致，如需在其他地點懸掛，須向所在地市（州）商務(wù)主管部門提出申請，由省商務(wù)廳按批準(zhǔn)的用途、數(shù)量和使用范圍統(tǒng)一制作發(fā)放，并由持有人注冊地區(qū)商務(wù)主管部門備案、監(jiān)督使用，制作費用由持有人承擔(dān)。

第十條    “青海老字號”標(biāo)識只能用于與獲得“青海老字號”稱號相一致的產(chǎn)品或服務(wù)上，不得擴大使用范圍。利用“青海老字號”進(jìn)行藝術(shù)創(chuàng)作、產(chǎn)品開發(fā)、旅游活動等，應(yīng)當(dāng)尊重其原有形式、基本特色和文化內(nèi)涵，防止歪曲與濫用。

第四章    動態(tài)管理

第十一條    “青海老字號”持有人應(yīng)當(dāng)接受所在地商務(wù)主管部門的監(jiān)督管理。商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)建立“青海老字號”檔案，對“青海老字號”實施動態(tài)管理。

第十二條    “青海老字號”發(fā)生如下變更時，應(yīng)當(dāng)自變更之日起1０日內(nèi)向省商務(wù)廳提出信息變更申請。

（一）企業(yè)發(fā)生名稱變更的；

（二）企業(yè)實際控制人發(fā)生變更的；

（三）企業(yè)新增或變更代表性注冊商標(biāo)的；

（四）企業(yè)不再開展原有主營業(yè)務(wù)，轉(zhuǎn)由新成立企業(yè)或關(guān)聯(lián)企業(yè)繼續(xù)從事相關(guān)主營業(yè)務(wù)的。

第十三條    “青海老字號”稱號可繼承，但應(yīng)按照第十二條之規(guī)定，做好信息變更工作?！扒嗪＠献痔枴背钟腥擞袊?yán)重?fù)p害消費者權(quán)益、出現(xiàn)重大質(zhì)量問題或安全事故、嚴(yán)重侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)、嚴(yán)重擾亂市場秩序、被相關(guān)部門列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，或者以不正當(dāng)方式騙取“青海老字號”稱號以及存在其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章等違法失信行為之一的，由所在地市（州）商務(wù)主管部門提出報告，省商務(wù)廳提請省政府撤銷其“青海老字號”稱號，并通過“信用中國（青海）”網(wǎng)站及相關(guān)平臺、媒體向社會公示。

第五章    保護措施

第十四條    “青海老字號”持有人應(yīng)積極開展知識產(chǎn)權(quán)保護，加強品牌管理，積極維護自身合法權(quán)益，維護“青海老字號”形象。

第十五條    侵犯“青海老字號”名稱權(quán)或者注冊商標(biāo)專用權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)，針對“青海老字號”實施不正當(dāng)競爭行為，發(fā)生涉及“青海老字號”域名爭議的，省商務(wù)廳本著保護“青海老字號”的原則，依照國家有關(guān)法律法規(guī)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法依規(guī)進(jìn)行處理。

第十六條    參與“青海老字號”認(rèn)定保護工作的機構(gòu)和人員負(fù)有保守商業(yè)和技術(shù)秘密的義務(wù)，應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和程序開展工作。

第十七條    “青海老字號”認(rèn)定工作接受社會各界的監(jiān)督。任何單位和個人不得借機收取費用或者開展?fàn)I利性活動。

第六章    附    則

第十八條    本辦法由省商務(wù)廳負(fù)責(zé)解釋。

第十九條    本辦法自印發(fā)之日起實施。2015年6月28日《青海省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)“青海老字號”認(rèn)定管理辦法（暫行）的通知》（青政辦〔2015〕123號）同時廢止。

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