滬委辦發(fā)〔2020〕20號(hào)《中共上海市委辦公廳上海市人民政府辦公廳加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》

中共上海市委辦公廳上海市人民政府辦公廳加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見









滬委辦發(fā)〔2020〕20號(hào)

為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的意見》，全面提升上海公共法律服務(wù)能力和水平，促進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化，結(jié)合實(shí)際，提出如下實(shí)施意見。

一、明確總體要求

（一）指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，圍繞更好滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往以及日益增長(zhǎng)的法律服務(wù)需求，加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠、智能精準(zhǔn)的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

（二）主要目標(biāo)。

到2022年，現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系基本形成?；竟卜煞?wù)實(shí)現(xiàn)保基本、廣覆蓋、可持續(xù)。公共法律服務(wù)實(shí)現(xiàn)品質(zhì)引領(lǐng)、資源聚合、共享發(fā)展。公共法律服務(wù)的群眾知曉率、首選率、滿意率保持較高水平，上海公共法律服務(wù)品牌得到廣泛認(rèn)同。

到2035年，全面建成與建設(shè)具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市目標(biāo)相適應(yīng)、與城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化相匹配的公共法律服務(wù)體系。公共法律服務(wù)體系建設(shè)的體制機(jī)制更加健全，公共法律服務(wù)成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。

二、推進(jìn)基本公共法律服務(wù)均衡發(fā)展，提升城市治理能力現(xiàn)代化水平和服務(wù)民生改善

（三）為推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新提供法律服務(wù)。

健全矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、勞動(dòng)仲裁調(diào)解、司法調(diào)解等聯(lián)動(dòng)工作體系，推動(dòng)構(gòu)建大調(diào)解工作格局。大力發(fā)展社會(huì)調(diào)解組織。推動(dòng)人民調(diào)解參與化解信訪矛盾，引導(dǎo)當(dāng)事人優(yōu)先采用調(diào)解等方式化解矛盾糾紛。積極探索公證參與重大社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防和化解。推動(dòng)律師調(diào)解工作，支持律師加入各類調(diào)解組織并擔(dān)任調(diào)解員。推進(jìn)市、區(qū)非訴訟爭(zhēng)議解決中心建設(shè)，打造“一站式”糾紛解決平臺(tái)。加強(qiáng)民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建，推動(dòng)基層社區(qū)自治、法治、德治“三治融合”。

（四）為建設(shè)社會(huì)主義法治文化提供法律服務(wù)。

落實(shí)“誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”責(zé)任，在公共法律服務(wù)過(guò)程中開展精準(zhǔn)普法，把普法融入公共法律服務(wù)全過(guò)程。推動(dòng)人民團(tuán)體、社會(huì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)結(jié)合自身特點(diǎn)開展法治宣傳教育活動(dòng)。大力開展以憲法為主題的集中法治宣傳教育，深化“法律六進(jìn)”（進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位）等主題活動(dòng)。打造社會(huì)主義法治文化品牌陣地和品牌活動(dòng)，將社會(huì)主義法治文化陣地向居村（社區(qū)）延伸，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公益性普法信息全面有效均等覆蓋。

（五）為保障城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展提供法律服務(wù)。

鼓勵(lì)通過(guò)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、培育規(guī)?；煞?wù)機(jī)構(gòu)等措施，逐步縮小城鄉(xiāng)公共法律服務(wù)水平差距。充分發(fā)揮司法所統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促、檢查等職能作用，推動(dòng)基層法治建設(shè)任務(wù)落實(shí)。做強(qiáng)公共法律服務(wù)工作站和公共法律服務(wù)工作室，引導(dǎo)律師和基層法律服務(wù)工作者積極參與居村（社區(qū)）法律顧問(wèn)工作，協(xié)助居村委會(huì)提高城鄉(xiāng)社區(qū)治理法治化水平，為居村民提供“家門口”的法律服務(wù)。

（六）為保護(hù)特定群體權(quán)益提供法律服務(wù)。

將低收入困難群體、殘疾人、農(nóng)民工、老年人、困境兒童、單親困難母親等特定群體和軍人軍屬、退役軍人及其他優(yōu)撫對(duì)象作為基本公共法律服務(wù)的重點(diǎn)對(duì)象。降低法律援助門檻，持續(xù)擴(kuò)大法律援助對(duì)象范圍，建立法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，探索法律援助受援人分擔(dān)費(fèi)用機(jī)制。加強(qiáng)法律援助工作與公證、司法鑒定工作的銜接，建立完善法律援助案件的公證、司法鑒定費(fèi)用減免制度。推動(dòng)司法行政、法院、檢察院、公安、民政、人力資源社會(huì)保障、工會(huì)、殘聯(lián)、婦聯(lián)等部門和單位通過(guò)信息互通、工作對(duì)接，為有需要的群眾提供精準(zhǔn)法律服務(wù)。推進(jìn)公共法律服務(wù)場(chǎng)所和信息的無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)。

三、發(fā)揮公共法律服務(wù)保障功能，助力法治環(huán)境全面優(yōu)化

（七）為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供法律服務(wù)。

落實(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)普法責(zé)任制，提高國(guó)家工作人員依法履職能力，引導(dǎo)市場(chǎng)主體合法經(jīng)營(yíng)、依法維護(hù)自身合法權(quán)益，不斷增強(qiáng)全社會(huì)法治意識(shí)。完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機(jī)制。助力重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)發(fā)展，支持國(guó)有大中型企業(yè)普遍設(shè)立法律顧問(wèn)、公司律師，推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)公司律師制度試點(diǎn)。加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，發(fā)揮企業(yè)法律顧問(wèn)、公司律師在防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)中的作用，切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

（八）為促進(jìn)黨政機(jī)關(guān)依法履職提供法律服務(wù)。

進(jìn)一步擴(kuò)大黨政機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)、公職律師工作覆蓋面，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體普遍設(shè)立法律顧問(wèn)、公職律師。建立健全法律顧問(wèn)、公職律師參與重大決策、重要規(guī)范性文件、重大行政執(zhí)法決定法制審核工作機(jī)制。探索推進(jìn)公證參與行政執(zhí)法活動(dòng)，支持公證機(jī)構(gòu)依照法定程序?qū)Ψ墒聦?shí)和相關(guān)文書的真實(shí)性、合法性予以證明，有效預(yù)防行政糾紛。

（九）為實(shí)現(xiàn)司法公正提供法律服務(wù)。

進(jìn)一步提高刑事案件律師辯護(hù)率，保障律師會(huì)見、閱卷等合法權(quán)益，繼續(xù)推進(jìn)刑事案件審查起訴、審判階段律師辯護(hù)全覆蓋工作試點(diǎn)。健全依申請(qǐng)法律援助和辦案機(jī)關(guān)通知辯護(hù)的工作銜接機(jī)制，推進(jìn)法律援助參與認(rèn)罪認(rèn)罰從寬案件辦理工作。充分發(fā)揮公證作為預(yù)防性司法證明制度的優(yōu)勢(shì)，根據(jù)執(zhí)法單位需要，探索推動(dòng)公證參與調(diào)解、取證、送達(dá)、保全、執(zhí)行等司法活動(dòng)中的輔助性事務(wù)。完善對(duì)債權(quán)文書賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證程序，強(qiáng)化與公證債權(quán)文書有關(guān)執(zhí)行程序的銜接。健全統(tǒng)一司法鑒定管理體制，進(jìn)一步提升鑒定人出庭作證率，完善鑒定人出庭作證、人身保護(hù)機(jī)制，探索建立辦案機(jī)關(guān)對(duì)鑒定人的評(píng)價(jià)反饋機(jī)制。

四、推動(dòng)公共法律服務(wù)提質(zhì)增效，服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和重大任務(wù)

（十）為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供法律服務(wù)。

依托“上海企業(yè)服務(wù)云”建設(shè)企業(yè)公共法律服務(wù)平臺(tái)，加快形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的“場(chǎng)效應(yīng)”。鼓勵(lì)園區(qū)、眾創(chuàng)空間和創(chuàng)業(yè)孵化器平臺(tái)聯(lián)合法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者提供市場(chǎng)準(zhǔn)入、融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的法律咨詢服務(wù)。支持公共法律服務(wù)向經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新興領(lǐng)域拓展延伸，主動(dòng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展、業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新需求，更好發(fā)揮制度創(chuàng)新與法律服務(wù)相結(jié)合的集成作用。

（十一）為提升經(jīng)濟(jì)輻射力和影響力提供法律服務(wù)。

推動(dòng)長(zhǎng)三角區(qū)域公共法律服務(wù)政策共商、機(jī)制共建、平臺(tái)載體共用、資源成果共享，簡(jiǎn)化優(yōu)化法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及人員跨區(qū)域執(zhí)業(yè)行政審批程序，減少相關(guān)證明材料、證明事項(xiàng)，推動(dòng)跨區(qū)域法律服務(wù)信用體系建設(shè)，深化法律執(zhí)業(yè)人員資質(zhì)查詢、信用信息歸集和應(yīng)用等方面的交流協(xié)作。加強(qiáng)涉外律師隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)律師“走出去”。支持法律服務(wù)機(jī)構(gòu)參與國(guó)際性、聯(lián)盟性跨境法律服務(wù)協(xié)作，搭建全方位、多層次的涉外法律服務(wù)平臺(tái)。

（十二）為加快建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)新體制提供法律服務(wù)。

以上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)及臨港新片區(qū)建設(shè)為突破口，建立同國(guó)際投資和貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的公共法律服務(wù)體系。搭建涉外法律服務(wù)業(yè)支撐平臺(tái)，依托中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)等開放窗口，支持各類法律服務(wù)機(jī)構(gòu)開展面向全球的法律服務(wù)。鼓勵(lì)境內(nèi)外法律服務(wù)機(jī)構(gòu)開展多種形式的合作，滿足市場(chǎng)主體開展雙向投資、雙向經(jīng)貿(mào)的法律服務(wù)需求。推動(dòng)國(guó)際知名仲裁機(jī)構(gòu)、爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐上海國(guó)際爭(zhēng)議解決中心，探索境外仲裁機(jī)構(gòu)與上海仲裁機(jī)構(gòu)多元化合作模式，加快打造面向全球的亞太仲裁中心。

（十三）為助力小微企業(yè)成長(zhǎng)提供法律服務(wù)。

充分利用各類公共法律服務(wù)平臺(tái)和公證、調(diào)解、仲裁、司法鑒定等法律服務(wù)途徑，為小微企業(yè)提供更精準(zhǔn)有效的法律服務(wù)。組織律師和律師事務(wù)所為小微企業(yè)提供公益法律服務(wù)，開展免費(fèi)“法治體檢”等活動(dòng)，提高小微企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控能力。鼓勵(lì)公證、司法鑒定、仲裁等機(jī)構(gòu)為小微企業(yè)開發(fā)特色服務(wù)，對(duì)經(jīng)營(yíng)困難的小微企業(yè)減免或緩繳相關(guān)費(fèi)用。加大對(duì)小微企業(yè)商事糾紛、勞動(dòng)糾紛等矛盾糾紛的調(diào)解力度，鼓勵(lì)商事調(diào)解機(jī)構(gòu)減免小微企業(yè)的調(diào)解費(fèi)用。探索將小微企業(yè)主、個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)者納入法律援助范疇，對(duì)小微企業(yè)主、個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)者提供指導(dǎo)、培訓(xùn)等法律幫助，對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的小微企業(yè)主、個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)者提供法律援助。

五、創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，提升服務(wù)能力

（十四）提升公共法律服務(wù)社會(huì)化程度。

進(jìn)一步發(fā)揮各類社會(huì)組織在提供公共法律服務(wù)方面的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)政府與社會(huì)合作，形成多元化供給方式。發(fā)展公益性法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，加強(qiáng)法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)法律服務(wù)工作者自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任，積極參與公益性法律服務(wù)。通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式，引導(dǎo)社會(huì)力量參與法律援助、法律咨詢、法治宣傳、人民調(diào)解等基本公共法律服務(wù)。

（十五）提升公共法律服務(wù)協(xié)同化能力。

以12348上海法律服務(wù)網(wǎng)為核心，深化公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)、熱線與實(shí)體平臺(tái)有機(jī)融合。推進(jìn)公共法律服務(wù)平臺(tái)與各法律服務(wù)行業(yè)監(jiān)管信息系統(tǒng)對(duì)接。推進(jìn)12348公共法律服務(wù)熱線與12345市民服務(wù)熱線業(yè)務(wù)銜接，健全公共法律服務(wù)與訴訟服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、社會(huì)服務(wù)等領(lǐng)域的工作對(duì)接機(jī)制，實(shí)現(xiàn)公共法律服務(wù)資源與市政府大數(shù)據(jù)政務(wù)信息資源的全面整合和互聯(lián)互通。

（十六）提升公共法律服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平。

統(tǒng)籌市、區(qū)公共法律服務(wù)資源，實(shí)現(xiàn)服務(wù)運(yùn)營(yíng)一體化。制定各類法律服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定、設(shè)施建設(shè)、人員配備、業(yè)務(wù)規(guī)范、工作流程等具體標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)動(dòng)態(tài)調(diào)整。發(fā)揮行業(yè)自律作用，支持行業(yè)協(xié)會(huì)通過(guò)制定實(shí)施團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)行業(yè)自律和管理。

（十七）提升公共法律服務(wù)智能化水準(zhǔn)。

落實(shí)公共法律服務(wù)“放管服”改革和政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”工作要求，推進(jìn)網(wǎng)上辦、“最多跑一次”、“一次都不跑”，推動(dòng)多維度數(shù)據(jù)分析等在公共法律服務(wù)、社會(huì)輿情分析中的應(yīng)用。推動(dòng)公共法律服務(wù)與科技創(chuàng)新手段深度融合，著力打造律師、公證、司法鑒定等“智慧監(jiān)管”系統(tǒng)，通過(guò)數(shù)據(jù)交互，發(fā)揮公共法律服務(wù)在排查與預(yù)防社會(huì)糾紛、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展等方面的作用。

六、加大保障力度，落實(shí)保障措施

（十八）完善制度保障。

充分發(fā)揮立法引領(lǐng)、規(guī)范和保障作用，推動(dòng)制定修訂司法鑒定、法律援助、多元化解糾紛等立法項(xiàng)目，加快制定配套保障政策，加大機(jī)制創(chuàng)新、人才流動(dòng)等方面的制度供給，健全完善公共法律服務(wù)制度體系。

（十九）加強(qiáng)人才保障。

保障市、區(qū)司法行政系統(tǒng)公共法律服務(wù)崗位和人員配備，加強(qiáng)對(duì)法律援助等直接服務(wù)群眾的崗位人員培養(yǎng)。優(yōu)化公共法律服務(wù)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，穩(wěn)步增加律師、公證員、仲裁員、專職人民調(diào)解員數(shù)量，加快充實(shí)公職律師、公司律師和法律顧問(wèn)力量，根據(jù)需要發(fā)展司法鑒定人隊(duì)伍，規(guī)范基層法律服務(wù)工作者隊(duì)伍。加快培養(yǎng)涉外律師領(lǐng)軍人才，建立完善高端法律人才儲(chǔ)備庫(kù)。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)與境內(nèi)外知名法學(xué)院校、國(guó)際組織、行業(yè)協(xié)會(huì)等建立合作機(jī)制，共建專業(yè)人才培養(yǎng)基地。

（二十）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。

各級(jí)財(cái)政部門要將法治宣傳教育、法律咨詢、法律援助、人民調(diào)解、居村（社區(qū)）法律顧問(wèn)等基本公共法律服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。落實(shí)公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、運(yùn)行、管理等經(jīng)費(fèi)，保障公共法律服務(wù)平臺(tái)正常運(yùn)行。綜合考慮社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政狀況、服務(wù)需要、辦案業(yè)務(wù)量和成本等因素，建立基本公共法律服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。全面貫徹國(guó)家關(guān)于支持律師行業(yè)發(fā)展的有關(guān)稅收政策和國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度。

（二十一）建立應(yīng)急保障。

建立公共法律服務(wù)應(yīng)急保障機(jī)制，完善公共法律服務(wù)分級(jí)分類供給模式。組建法律服務(wù)專業(yè)團(tuán)隊(duì)，充實(shí)應(yīng)急應(yīng)對(duì)后備力量，健全公共法律服務(wù)“綠色通道”機(jī)制，并根據(jù)服務(wù)急需程度和社會(huì)關(guān)切重點(diǎn)及時(shí)調(diào)整服務(wù)形式、充實(shí)服務(wù)內(nèi)容。

七、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)

（二十二）加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

加強(qiáng)黨對(duì)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持抓黨建、帶隊(duì)建、嚴(yán)監(jiān)管、促發(fā)展，完善行政管理與行業(yè)自律管理相結(jié)合的體制機(jī)制，加大對(duì)公共法律服務(wù)行業(yè)的監(jiān)管力度，規(guī)范公共法律服務(wù)市場(chǎng)秩序。

推進(jìn)公共法律服務(wù)機(jī)構(gòu)黨的組織和黨的工作全覆蓋，注重引導(dǎo)法律服務(wù)人員中的黨員帶頭參與公共法律服務(wù)。

加強(qiáng)律師事務(wù)所管理，健全律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范，強(qiáng)化準(zhǔn)入、退出管理。加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，監(jiān)督律師嚴(yán)格遵守職業(yè)道德和職業(yè)操守，健全違法違規(guī)執(zhí)業(yè)懲戒制度。

（二十三）強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

各級(jí)黨委和政府要將公共法律服務(wù)體系建設(shè)擺上重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核體系，將與服務(wù)民生緊密相關(guān)的公共法律服務(wù)事項(xiàng)列入政府實(shí)事項(xiàng)目。市委依法治市辦要加強(qiáng)對(duì)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃，在規(guī)劃編制、政策銜接、標(biāo)準(zhǔn)制定、服務(wù)運(yùn)行、財(cái)政保障等方面進(jìn)行整體設(shè)計(jì)、協(xié)調(diào)推進(jìn)。

（二十四）抓好任務(wù)落實(shí)。

各有關(guān)部門和單位要聚焦公共法律服務(wù)發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)，制定路線圖和時(shí)間表，明確年度工作目標(biāo)、推進(jìn)措施和責(zé)任分工。完善評(píng)估考核制度，研究制定公共法律服務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，確保各項(xiàng)任務(wù)有力有序有效推進(jìn)。市司法局要定期會(huì)同各區(qū)和市有關(guān)部門梳理公共法律服務(wù)工作情況，編制我市公共法律服務(wù)體系建設(shè)年度發(fā)展報(bào)告，并向社會(huì)公布。

（二十五）凝聚社會(huì)力量。

加強(qiáng)宣傳輿論引導(dǎo)，推廣經(jīng)驗(yàn)做法和創(chuàng)新舉措。建立公益性法律服務(wù)激勵(lì)保障機(jī)制，對(duì)積極參與公共法律服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)各方資源，為公共法律服務(wù)體系建設(shè)營(yíng)造良好氛圍。

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