延政辦函〔2019〕11號《延安市人民政府辦公室關(guān)于2018年度全市政務(wù)公開績效評估情況的通報(bào)》

《延安市人民政府辦公室關(guān)于2018年度全市政務(wù)公開績效評估情況的通報(bào)》










延政辦函〔2019〕11號

各縣區(qū)人民政府，市政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

按照國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》（國辦發(fā)〔2017〕47號）、《2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》（國辦發(fā)〔2018〕23號），市政府辦印發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的實(shí)施意見》（延政辦函〔2017〕72號）、《關(guān)于印發(fā)2018年政務(wù)公開工作績效評估指標(biāo)的通知》（延政辦函〔2018〕130號）要求，市政府電子政務(wù)辦(市政府信息公開辦)委托第三方專業(yè)評估機(jī)構(gòu)對13個(gè)縣區(qū)政府和59個(gè)市政府部門、機(jī)構(gòu)的政務(wù)公開開展情況進(jìn)行了績效評估?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

一、評估情況

本次納入全市政務(wù)公開績效評估的縣區(qū)和部門共72個(gè)，其中縣區(qū)政府13個(gè)，市政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)59個(gè)。評估主要從政府信息公開、解讀回應(yīng)參與、政務(wù)服務(wù)、平臺建設(shè)、制度化規(guī)范化建設(shè)、組織保障6個(gè)方面進(jìn)行綜合評估。

（一）保障機(jī)制更加健全。絕大多數(shù)縣區(qū)、部門政務(wù)公開機(jī)制基本健全。一是明確了分管領(lǐng)導(dǎo)，召開專題會議，研究安排政務(wù)公開相關(guān)工作。二是組建了政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)并有專門人員負(fù)責(zé)。三是制定并發(fā)布了政府信息公開指南、政府信息公開目錄編制、保密審查、政府信息和政務(wù)公開等工作制度。四是整理填報(bào)了政府網(wǎng)站工作年度報(bào)表和政府信息公開年度報(bào)告，并在政府網(wǎng)站及時(shí)公開。

（二）平臺建設(shè)更加規(guī)范。各縣區(qū)、各部門能夠在各自政府網(wǎng)站上設(shè)置政務(wù)公開欄目并細(xì)化了子欄目，絕大多數(shù)單位網(wǎng)站欄目設(shè)置規(guī)范，并能夠及時(shí)更新欄目內(nèi)容，均開通了各自的政務(wù)微信和政務(wù)微博，并能夠發(fā)布更新信息。

（三）政策解讀更加精準(zhǔn)。將政策解讀與政策制定同步考慮同步安排，在主要負(fù)責(zé)人解讀重大政策方面，大部分單位能夠按照要求在本單位網(wǎng)站設(shè)置政策解讀欄目，各縣區(qū)、各部門有關(guān)負(fù)責(zé)人對涉及面廣、社會關(guān)注度高的政策和重大措施能夠及時(shí)解讀，有些縣區(qū)、部門主要負(fù)責(zé)人能夠通過新聞發(fā)布會和市政府網(wǎng)站在線訪談宣講解讀政策，介紹本單位重點(diǎn)工作開展情況。

（四）依申請公開辦理更加規(guī)范。各縣區(qū)、各部門網(wǎng)站均設(shè)置了依申請公開欄目，提供了依申請公開表格下載通道，能夠通過信函、傳真、網(wǎng)站、電子郵件等多種渠道接收依申請公開件，依申請公開渠道暢通，絕大多數(shù)縣區(qū)和部門能夠嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定依法按時(shí)答復(fù)，答復(fù)形式依照法律文書規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)。

二、主要問題

（一）政務(wù)公開情況。部分縣區(qū)、部門信息公開落實(shí)力度不夠，網(wǎng)站服務(wù)能力仍有差距。如延川縣招投標(biāo)信息未明確公開中標(biāo)候選人、中標(biāo)結(jié)果，脫貧攻堅(jiān)未明確公開扶貧規(guī)劃、實(shí)施結(jié)果、責(zé)任人、舉報(bào)電話、檢查驗(yàn)收結(jié)果、幫扶責(zé)任人等信息；宜川縣重大建設(shè)項(xiàng)目未公開設(shè)計(jì)施工監(jiān)理單位、工作職責(zé)、主要管理制度等；延川縣財(cái)政信息未公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；黃帝陵管理局未提供財(cái)政決算及三公經(jīng)費(fèi)信息；市規(guī)劃局、市招商局未對財(cái)政預(yù)決算及三公經(jīng)費(fèi)信息進(jìn)行分級分類；延川縣、宜川縣、黃帝陵管理局、市房屋征收局、市招商局、市規(guī)劃局網(wǎng)站地圖欄目架構(gòu)與網(wǎng)站現(xiàn)有欄目架構(gòu)不一致；宜川縣政府網(wǎng)站在線訪談監(jiān)測時(shí)間點(diǎn)前1年內(nèi)，互動訪談?lì)悪谀块_展的活動次數(shù)少于6次；志丹縣政府網(wǎng)站內(nèi)容頁面可復(fù)制、保存，但信息發(fā)布時(shí)間不規(guī)范，未提供打印功能；黃帝陵管理局網(wǎng)站提供了搜索，但功能不可用；市公共資源交易中心人事信息，監(jiān)測時(shí)間點(diǎn)前1年內(nèi)欄目內(nèi)容未更新；延川縣、宜川縣、志丹縣、黃帝陵管理局、市公共資源交易中心、市房屋征收局、市招商局網(wǎng)站未公開分管政務(wù)公開負(fù)責(zé)人信息。

（二）2018年被省上通報(bào)情況。市非公辦網(wǎng)站名稱不規(guī)范、網(wǎng)址變更未與全國政府網(wǎng)站信息報(bào)送系統(tǒng)同步更新兩次被通報(bào)；延長縣政府網(wǎng)站行政許可事項(xiàng)鏈接至“陜西省權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單統(tǒng)一發(fā)布平臺”，造成政府網(wǎng)站服務(wù)內(nèi)容不同源被通報(bào)；市畜牧局網(wǎng)站公安機(jī)關(guān)備案標(biāo)識不規(guī)范被通報(bào)。

（三）報(bào)送考核資料情況。在評估復(fù)核前未按要求上報(bào)2018年度政務(wù)公開考核資料的單位有：延川縣，市畜牧局、市政府法制辦、市公共資源交易中心、市供銷社、市國土局、市金融辦、市糧食局、市人社局、新區(qū)管委會。

從總得分情況看，甘泉縣、吳起縣、安塞區(qū)、子長縣、寶塔區(qū)、富縣、黃龍縣7個(gè)縣區(qū)政府得分靠前，均超過平均分；59個(gè)市政府部門機(jī)構(gòu)中51個(gè)單位得分超過60分，28個(gè)單位超過平均分。

三、下一步工作要求

（一）各縣區(qū)、各部門要進(jìn)一步提高對政府信息和政務(wù)公開工作重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)決消除坐等觀望的消極態(tài)度，增強(qiáng)自覺執(zhí)行力，抓好“五公開”，形成工作常態(tài)。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把政府信息和政務(wù)公開工作提到重要議事日程，分管負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起主要責(zé)任，配備業(yè)務(wù)熟悉、責(zé)任心強(qiáng)的工作人員，明確責(zé)任分工，常抓不懈，抓出成效。

（二）各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》以及省市有關(guān)文件精神，認(rèn)真做好政務(wù)公開、服務(wù)、管理工作，規(guī)范服務(wù)辦事指南，優(yōu)化完善政務(wù)服務(wù)平臺功能，切實(shí)提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和效率。

（三）積極推進(jìn)全市政府網(wǎng)站集約化建設(shè)，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)制度，加強(qiáng)網(wǎng)站日常安全監(jiān)測，定期開展網(wǎng)站安全檢查和風(fēng)險(xiǎn)評估。落實(shí)專人負(fù)責(zé)，建立問責(zé)追責(zé)機(jī)制，做好防攻擊、防篡改、防癱瘓、防泄密等安全保障工作，加強(qiáng)節(jié)假日值班值守，確保全市政府網(wǎng)站安全穩(wěn)定運(yùn)行。

附件：1.2018年度縣區(qū)政務(wù)公開工作績效評估結(jié)果

   2.2018年度市政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)政務(wù)公開工作績效評估結(jié)果

延安市人民政府辦公室

2019年2月20日

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本文關(guān)鍵詞： 延安市