延政辦函〔2017〕7號《延安市人民政府辦公室關(guān)于進一步做好全市冬春火災(zāi)防控工作的通知》

《延安市人民政府辦公室關(guān)于進一步做好全市冬春火災(zāi)防控工作的通知》










延政辦函〔2017〕7號

各縣區(qū)人民政府，市政府各工作部門、各直屬機構(gòu)：

為持續(xù)深入做好全市冬春火災(zāi)防控工作，堅決預(yù)防和遏制重大火災(zāi)事故發(fā)生，確保全國“兩會”及春節(jié)、元宵節(jié)期間消防安全，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、提高認識，進一步增強做好冬春消防安全工作的責任感

冬春兩季是我市火災(zāi)多發(fā)、易發(fā)季節(jié)，風干物燥，用火、用電、用油、用氣增加，明火取暖現(xiàn)象較為普遍，用火用電不規(guī)范現(xiàn)象較為嚴重。春節(jié)即將來臨，人流、物流集中，各種慶?；顒?、集會和傳統(tǒng)民俗文化活動頻繁，火災(zāi)事故隱患增多，防控難度加大，消防安全形勢非常嚴峻，任務(wù)更加艱巨。各縣區(qū)政府、市級各有關(guān)部門、單位、中省駐延各企業(yè)要時刻保持清醒頭腦，繃緊防火安全這根弦，站在講政治、講大局的高度，以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度，切實增強做好消防工作的責任感和使命感，堅決克服麻痹思想、僥幸心理和懶散情緒，加強對火災(zāi)防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強化各項工作措施，認真做好冬春兩季火災(zāi)防控工作，全力確保全市消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、抓住重點，全面做好冬春兩季火災(zāi)防控工作

各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門、單位要針對冬春季火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律和特點，進一步加大監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度，把工作重點從事后處理轉(zhuǎn)移到事前防范上來，切實消除火災(zāi)隱患，維護消防安全。

（一）全面加強火災(zāi)隱患清理整改力度。各縣區(qū)要繼續(xù)開展“創(chuàng)建消防安全社區(qū)（鄉(xiāng)村）”活動，嚴格按照《消防安全社區(qū)（鄉(xiāng)村）建設(shè)標準》要求，發(fā)揮示范典型帶動作用，逐步推廣經(jīng)驗，使消防安全工作覆蓋各個社區(qū)（鄉(xiāng)村）；要全面加強和規(guī)范消防安全重點單位的消防安全管理工作，實現(xiàn)“安全自查、隱患自除、責任自負”，制定出臺符合當?shù)貙嶋H的消防安全重點單位標準化管理工作方案；各縣區(qū)政府要將電氣線路改造納入城中村、棚戶區(qū)、老舊小區(qū)和傳統(tǒng)村落改造工作內(nèi)容，整治亂拉亂接電氣線路問題，更換老化損壞的電氣線路，鼓勵安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)；各縣區(qū)公安派出所、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、物管單位、社區(qū)（鄉(xiāng)村）等對住宅小區(qū)、社區(qū)（鄉(xiāng)村）進行一次全面防火巡查、檢查，建立工作臺帳，及時消除火災(zāi)隱患；各縣區(qū)的商業(yè)區(qū)、旅游區(qū)、開發(fā)區(qū)等重點單位集中區(qū)域建立消防安全聯(lián)防協(xié)作組織，實現(xiàn)聯(lián)防區(qū)域內(nèi)“一點著火、多點出動、鄰里互助、協(xié)同作戰(zhàn)”。各級公安消防部門要進一步加大執(zhí)法力度，對火災(zāi)隱患要發(fā)現(xiàn)一起，督促整改一起，依法處理一起。對重大火災(zāi)隱患，一律掛牌督辦，限期整改到位。

（二）著力強化應(yīng)急演練和執(zhí)勤備戰(zhàn)。各縣區(qū)要進一步強化滅火應(yīng)急救援社會聯(lián)動工作機制，完善聯(lián)動工作預(yù)案，明確救援力量，儲備必要的裝備和物資，尤其要針對石化行業(yè)、高層地下建筑、大型城市綜合體以及公路隧道，適時組織開展實戰(zhàn)化演練，確保一旦發(fā)生火災(zāi)和搶險救援等突發(fā)事件，能夠及時趕赴現(xiàn)場參與處置。公安消防部隊要深入居民住宅區(qū)、養(yǎng)老院、福利院、醫(yī)院、幼兒園、商場等人員密集場所進行熟悉演練，對消防水源、消防車作業(yè)面、建筑結(jié)構(gòu)、平面布局、安全出口、疏散通道、消防控制室、固定消防設(shè)施等關(guān)鍵要素逐一熟悉到位。各縣區(qū)要將重大活動、重要節(jié)會消防安全保衛(wèi)作為冬春火災(zāi)防控的重中之重，確保全國、“兩會”及春節(jié)、元宵節(jié)等重大活動和重要節(jié)日期間的消防安全。在除夕、元宵節(jié)當晚，對人員密集場所、易燃易爆單位、煙花爆竹燃放區(qū)域、節(jié)慶活動場所實行“實名制”巡防，確保萬無一失。

（三）廣泛開展消防宣傳教育培訓(xùn)。各縣區(qū)要針對冬春季節(jié)火災(zāi)防范特點，強力推進消防宣傳“進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進農(nóng)村、進家庭、進機關(guān)、進網(wǎng)站”工作，督促社會單位落實“一懂三會”和“三提示”要求。要依托傳統(tǒng)消防宣傳手段和新興媒體平臺，播放消防警示片、發(fā)布消防公益廣告，廣泛宣傳普及消防法律法規(guī)，宣傳節(jié)日期間防火滅火及逃生自救常識。各縣區(qū)街道辦、居村民委員會、物業(yè)單位要開展防火巡查和宣傳教育，提醒居民注意用電、用火、用油、用氣安全，查找消除身邊的火災(zāi)隱患，學習掌握初起火災(zāi)撲救和疏散逃生技能。市、縣兩級電視、廣播、報刊等主流媒體、門戶網(wǎng)站要集中開展消防安全宣傳活動，春節(jié)（除夕）、元宵節(jié)期間，策劃組織有針對性的主題宣傳教育活動，發(fā)揮社區(qū)消防宣傳大使、消防網(wǎng)格員等宣傳骨干作用，大力普及火災(zāi)預(yù)防及逃生自救知識，發(fā)動群眾通過“96119”舉報火災(zāi)隱患，營造群防群治氛圍。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，推動消防安全措施全面落實

各縣區(qū)、各部門要本著對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度，落實好“一崗雙責”，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好本行業(yè)、本系統(tǒng)、本單位、本區(qū)域的消防安全工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體協(xié)調(diào)落實，加強督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，切實做到思想認識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作措施到位。對因監(jiān)管不力、責任不實、工作麻痹大意發(fā)生火災(zāi)事故的，要啟動執(zhí)法責任倒查機制，依法依規(guī)從嚴追究有關(guān)人員責任。

延安市人民政府辦公室

2017年1月25日

（此件公開發(fā)布）

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