龍政辦〔2019〕88號(hào)《龍巖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)龍巖市專利運(yùn)用行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案（2019-2021年）的通知》

《龍巖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)龍巖市專利運(yùn)用行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案（2019-2021年）的通知》










龍政辦〔2019〕88號(hào)

各縣（市、區(qū)）人民政府，龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（龍巖高新區(qū)）、廈龍山海協(xié)作經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)，市直各單位，中央、省屬駐巖單位，市屬企事業(yè)單位：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《龍巖市專利運(yùn)用行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案（2019-2021年）》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

龍巖市人民政府辦公室

2019年8月7日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

龍巖市專利運(yùn)用行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案

（2019-2021年）

為扎實(shí)推進(jìn)我市創(chuàng)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市進(jìn)程，全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合能力，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，服務(wù)龍巖高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超，根據(jù)《福建省加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)實(shí)施方案》（閩政〔2016〕59號(hào)）和《龍巖市加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)實(shí)施方案》（龍政綜〔2017〕52號(hào)），制定本實(shí)施方案。

一、總體目標(biāo)

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用，促進(jìn) 營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化，市場(chǎng)主體運(yùn)用專利參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力明顯提升，知識(shí)產(chǎn)權(quán)與金融合作更加緊密，專利市場(chǎng)價(jià)值充分顯現(xiàn)，專利運(yùn)用效果顯著增強(qiáng)。到2021年，實(shí)現(xiàn)每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量5.3件，年專利權(quán)質(zhì)押融資額1億元以上，成功創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）推進(jìn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用

1．鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展專利權(quán)質(zhì)押貸款。完善專利權(quán)質(zhì)押融資政策，幫助中小微企業(yè)解決融資難、融資貴的問(wèn)題。對(duì)企業(yè)以專利權(quán)質(zhì)押方式獲得貸款的，按同期銀行貸款基準(zhǔn)利率的30～50%予以貼息，貼息資金原則上每年核撥一次，對(duì)同一筆貸款項(xiàng)目采取企業(yè)還貸后給予一次性核撥的辦法，每家企業(yè)每年最高不超過(guò)20萬(wàn)元。

責(zé)任單位：市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）、龍巖銀保監(jiān)分局

2．培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)。每年培育一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)突出、具有示范帶動(dòng)作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)。對(duì)認(rèn)定為市知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的，給予10萬(wàn)元的扶持經(jīng)費(fèi)（其中，認(rèn)定后給予一次性補(bǔ)助6萬(wàn)元，通過(guò)復(fù)核后再給予補(bǔ)助4萬(wàn)元），專項(xiàng)用于開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。

責(zé)任單位：市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）

3．開(kāi)展龍巖市專利獎(jiǎng)評(píng)選。每?jī)赡觊_(kāi)展一次龍巖市專利獎(jiǎng)評(píng)選，對(duì)獲市專利獎(jiǎng)一、二、三等獎(jiǎng)的企業(yè)分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元、6萬(wàn)元、2萬(wàn)元。對(duì)獲中國(guó)專利金獎(jiǎng)、中國(guó)專利優(yōu)秀獎(jiǎng)或福建省專利特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)的，按市一等獎(jiǎng)給予配套獎(jiǎng)勵(lì)；獲福建省專利二等獎(jiǎng)的，按市二等獎(jiǎng)給予配套獎(jiǎng)勵(lì)；獲福建省專利三等獎(jiǎng)的，按市三等獎(jiǎng)給予配套獎(jiǎng)勵(lì)。

責(zé)任單位：市專利獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)成員單位

4．開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)公司開(kāi)展專利執(zhí)行險(xiǎn)業(yè)務(wù)。支持國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)通過(guò)購(gòu)買專利保險(xiǎn)的方式加強(qiáng)對(duì)核心專利的保護(hù)，降低知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)成本。對(duì)投保專利執(zhí)行險(xiǎn)的企業(yè)按所繳保費(fèi)的80%給予資助，最高不超過(guò)1萬(wàn)元。

責(zé)任單位：市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）、龍巖銀保監(jiān)分局

5．實(shí)行企業(yè)授權(quán)發(fā)明專利資助。對(duì)獲得發(fā)明專利授權(quán)的企業(yè)，每件給予配套資助2500元。

責(zé)任單位：市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）

（二）提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力

6．鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展專利導(dǎo)航。遴選一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)開(kāi)展專利導(dǎo)航試點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展專利導(dǎo)航信息分析，為企業(yè)專利布局、專利預(yù)警提供服務(wù)。對(duì)被列為專利導(dǎo)航試點(diǎn)企業(yè)，并已開(kāi)展專利導(dǎo)航相關(guān)工作的，由市級(jí)配套補(bǔ)助專利信息分析報(bào)告費(fèi)用的50%，每家企業(yè)補(bǔ)助額度累計(jì)最高不超過(guò)10萬(wàn)元。

責(zé)任單位：市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）

7．提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平。鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》（GB/T29490-2013），進(jìn)一步提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用、保護(hù)、管理能力，對(duì)通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證的企業(yè)給予資金獎(jiǎng)勵(lì)6萬(wàn)元。

責(zé)任單位：市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）

8．加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)力度。充分利用網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)及線下培訓(xùn)資源，開(kāi)展企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)。大力培養(yǎng)一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)專員，對(duì)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)專員開(kāi)設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)面授培訓(xùn)班，利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)遠(yuǎn)程教育平臺(tái)龍巖分站對(duì)我市企事業(yè)單位人員進(jìn)行多層次、精準(zhǔn)化遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)。

責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）

（三）優(yōu)化企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)

9．優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)。構(gòu)建多層次、多功能、全覆蓋的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系，進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)服務(wù)功能，為企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)全周期、全鏈條、全領(lǐng)域服務(wù)。

責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）、市科技局

10．推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展。積極培育和引進(jìn)專利運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)在我市開(kāi)設(shè)分支機(jī)構(gòu)，推動(dòng)我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)管工作機(jī)制，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員信用記錄、信用等級(jí)評(píng)價(jià)和失信懲戒等相關(guān)信息。

責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）、市信用辦

（四）加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

11．強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)和維權(quán)援助。以更大力度保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)改革效應(yīng)，做好行政執(zhí)法工作，提高執(zhí)法水平。圍繞商品流通市場(chǎng)及展會(huì)、電子商務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，集中查辦專利侵權(quán)假冒違法案件，形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)高壓態(tài)勢(shì)。落實(shí)《龍巖市知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助暫行辦法》，對(duì)符合條件的權(quán)利人在維權(quán)過(guò)程中提供一般咨詢、專項(xiàng)論證和資金援助等方面支持。

責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）、市商務(wù)局

12．建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用聯(lián)合懲戒機(jī)制。結(jié)合全市失信聯(lián)合懲戒機(jī)制建設(shè)，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)嚴(yán)重失信行為在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（福建）予以公示，并列入全市失信聯(lián)合懲戒范疇，讓失信企業(yè)“一處違法、處處受限”。

責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）

三、保障措施

各級(jí)政府（管委會(huì)）和有關(guān)部門要切實(shí)把專利運(yùn)用行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施工作擺上議事日程，制定完善配套政策，加大宣傳引導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)措施得到落實(shí)。各級(jí)財(cái)政部門要強(qiáng)化有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策引導(dǎo)資金的保障。市市場(chǎng)監(jiān)管局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）應(yīng)定期將行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)情況匯總上報(bào)市政府。

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本文關(guān)鍵詞： 龍巖市