巖市安委辦〔2019〕22號(hào)《龍巖市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于開(kāi)展2019年“安全生產(chǎn)月”和“龍巖安全發(fā)展行”活動(dòng)的通知》

《龍巖市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于開(kāi)展2019年“安全生產(chǎn)月”和“龍巖安全發(fā)展行”活動(dòng)的通知》










巖市安委辦〔2019〕22號(hào)

各縣（市、區(qū)）人民政府及龍巖市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（龍巖高新區(qū)）安委辦，市政府安委會(huì)各成員單位，有關(guān)企業(yè)：

今年6月是全國(guó)第18個(gè)“安全生產(chǎn)月”，按照《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于開(kāi)展2019年全國(guó)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)的通知》（安委辦〔2019〕10號(hào)）及省安委辦總體部署要求，今年“安全生產(chǎn)月”以危險(xiǎn)化學(xué)品安全為重點(diǎn)，以“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、遏事故”為主題，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)就全市開(kāi)展2019年“安全生產(chǎn)月”和“龍巖安全發(fā)展行”活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、總體思路

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入宣傳貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神，貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府、市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)的重大決策部署，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，以防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、及時(shí)消除安全隱患、有效遏制生產(chǎn)安全事故為目標(biāo)，增強(qiáng)全民安全生產(chǎn)意識(shí)，提升公眾安全素質(zhì)，推動(dòng)基層和企業(yè)嚴(yán)格安全管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域問(wèn)題整改、典型宣傳、隱患曝光、網(wǎng)絡(luò)宣傳、安全知識(shí)普及、警示教育、應(yīng)急演練等內(nèi)容，開(kāi)展系列宣傳教育活動(dòng)，為促進(jìn)龍巖高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超，為慶祝新中國(guó)成立70周年?duì)I造良好安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、組織機(jī)構(gòu)

成立市“安全生產(chǎn)月”和“龍巖安全發(fā)展行”活動(dòng)組委會(huì)，市組委會(huì)辦公室設(shè)在市安委辦，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)督導(dǎo)全市“安全生產(chǎn)月”和“龍巖安全發(fā)展行”活動(dòng)。

三、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)內(nèi)容

（一）組織啟動(dòng)儀式。各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門(mén)和單位要采取多種形式啟動(dòng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。

（二）開(kāi)展主題宣講。市安委辦組織全市危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)題安全宣講。各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門(mén)和單位要組織專(zhuān)家深入重點(diǎn)企業(yè)、園區(qū)進(jìn)行宣講。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要面向全體職工講一堂“安全課”，深入一線(xiàn)班組面對(duì)面交流安全生產(chǎn)心得體會(huì)。邀請(qǐng)省、市政府安全生產(chǎn)專(zhuān)家深入企業(yè)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)研判，精準(zhǔn)指導(dǎo)企業(yè)管控風(fēng)險(xiǎn)、排除隱患，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。要深入開(kāi)展“七進(jìn)”宣講活動(dòng)，向全社會(huì)普及安全知識(shí)，傳授安全技能。

（三）組織交流研討。市安委辦組織開(kāi)展“危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全發(fā)展論壇”，組織市政府安委會(huì)有關(guān)成員單位、安全生產(chǎn)領(lǐng)域的專(zhuān)家學(xué)者和部分化工企業(yè)負(fù)責(zé)人參加，交流化工過(guò)程安全管理、安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理的經(jīng)驗(yàn)做法，探討提升我市危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理水平的思路舉措。各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門(mén)和單位要結(jié)合自身實(shí)際，聚焦重點(diǎn)行業(yè)，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，有針對(duì)性地開(kāi)展多種形式的安全論壇、研討會(huì)等交流活動(dòng)，匯智聚力助推龍巖安全發(fā)展。

（四）開(kāi)展“安全宣傳咨詢(xún)?nèi)铡被顒?dòng)。6月16日是全國(guó)安全宣傳咨詢(xún)?nèi)?，各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門(mén)和單位要組織重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展“安全生產(chǎn)公眾開(kāi)放日”活動(dòng)。邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、媒體記者、職工家屬、學(xué)生、周邊群眾等，參觀生產(chǎn)過(guò)程、工藝流程、裝置設(shè)備等，介紹安全生產(chǎn)舉措，搭建企業(yè)與社會(huì)公眾溝通的橋梁。要采取設(shè)置咨詢(xún)展臺(tái)、舉辦展覽展示、發(fā)放宣傳品、開(kāi)展有獎(jiǎng)競(jìng)猜、安全場(chǎng)館體驗(yàn)等多種形式，組織現(xiàn)場(chǎng)宣傳、咨詢(xún)服務(wù)、體驗(yàn)交流等活動(dòng)。

（五）開(kāi)展安全警示教育和科普宣傳活動(dòng)。各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門(mén)和單位要以危險(xiǎn)化學(xué)品和其他重點(diǎn)行業(yè)事故案例剖析為重點(diǎn)開(kāi)展安全警示教育活動(dòng)。要充分利用安全科普專(zhuān)欄，充分利用各單位、商業(yè)體等公共場(chǎng)所的電子顯示屏，持續(xù)滾動(dòng)播放科普短視頻、安全標(biāo)語(yǔ)、安全提示。組織相關(guān)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范宣傳普及和知識(shí)技能競(jìng)賽活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)職工熟悉標(biāo)準(zhǔn)掌握技能。

（六）開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)。市安委辦在翠屏山煤礦組織開(kāi)展市級(jí)煤礦生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急救援演練。各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門(mén)和單位要根據(jù)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和潛在的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患，組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)、綜合應(yīng)急預(yù)案演練以及跨地區(qū)、多部門(mén)、多層級(jí)參與的聯(lián)合應(yīng)急演練。各類(lèi)企業(yè)特別是危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)企業(yè)，要廣泛開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置和重點(diǎn)崗位應(yīng)急處置演練活動(dòng)（重點(diǎn)是車(chē)間班組一線(xiàn)員工操作式、實(shí)戰(zhàn)化的初期應(yīng)急處置演練），強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范意識(shí)，提高車(chē)間班組一線(xiàn)應(yīng)急處置能力。

四、“龍巖安全發(fā)展行”活動(dòng)內(nèi)容

“龍巖安全發(fā)展行”活動(dòng)與“安全生產(chǎn)月”同步啟動(dòng)，12月結(jié)束。市、縣兩級(jí)安委辦、各有關(guān)部門(mén)和單位要積極溝通協(xié)調(diào)媒體記者，深入危險(xiǎn)化學(xué)品和其他重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)，開(kāi)展采訪(fǎng)報(bào)道，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法，曝光突出問(wèn)題和重大隱患。

（一）開(kāi)展“獻(xiàn)禮70周年”主題采訪(fǎng)。組織媒體記者調(diào)研采訪(fǎng)我市應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)等方面新成效，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，為新中國(guó)成立70周年?duì)I造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

（二）開(kāi)展問(wèn)題整改“回頭看”。緊盯省政府安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)巡查、全國(guó)化工行業(yè)企業(yè)明查暗訪(fǎng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)行跟蹤報(bào)道，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，曝光一批存在安全隱患、責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管流于形式的反面典型，借助媒體力量監(jiān)督整改。

（三）開(kāi)展“區(qū)域行”和“行業(yè)行”活動(dòng)。各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門(mén)和單位要結(jié)合自身實(shí)際，開(kāi)展具有地方特色和行業(yè)特點(diǎn)的“區(qū)域行”宣傳活動(dòng)，有針對(duì)性地開(kāi)展安全法規(guī)知識(shí)普及、咨詢(xún)服務(wù)、隱患排查等宣傳報(bào)道和非法違法行為、違規(guī)違章作業(yè)等曝光活動(dòng)。

（四）開(kāi)展“網(wǎng)上安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)。緊盯安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和安全管理方面存在的漏洞，有效發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督作用。用好“12350” 舉報(bào)電話(huà)和e龍巖“12345”隨手拍網(wǎng)上舉報(bào)平臺(tái)，收集各縣（市、區(qū)）、各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患、非法違法行為等問(wèn)題線(xiàn)索。針對(duì)問(wèn)題集中的行業(yè)和企業(yè)，組織新聞媒體深入采訪(fǎng)報(bào)道。

五、有關(guān)要求

（一）要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?！鞍踩a(chǎn)月”和“龍巖安全發(fā)展行”活動(dòng)是一項(xiàng)重要的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，對(duì)于深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神，宣傳貫徹黨和國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的重大決策部署和相關(guān)法律法規(guī)，普及安全知識(shí)、強(qiáng)化安全意識(shí)、提升安全素質(zhì)、營(yíng)造安全氛圍具有十分重要的作用。各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化活動(dòng)方案，層層壓實(shí)責(zé)任，抓好督促落實(shí)。

（二）要提升活動(dòng)實(shí)效。要聚焦危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸?shù)劝踩芾砣^(guò)程，同步推進(jìn)各行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)系列宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)整體聯(lián)動(dòng)，確保活動(dòng)有力有序有效開(kāi)展，切實(shí)提升活動(dòng)實(shí)效。

（三）要營(yíng)造濃厚氛圍。緊緊圍繞“防風(fēng)險(xiǎn) 除隱患 遏事故”活動(dòng)主題和重點(diǎn)內(nèi)容，增強(qiáng)活動(dòng)期間宣傳報(bào)道的針對(duì)性和實(shí)效性，在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)心安全生產(chǎn)、參與安全發(fā)展的濃厚輿論氛圍。

（四）要強(qiáng)化督導(dǎo)考核。各級(jí)各部門(mén)要按照本通知要求，逐一抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。市、縣兩級(jí)安委辦要將“安全生產(chǎn)月”和“龍巖安全發(fā)展行”活動(dòng)開(kāi)展情況納入年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容，推動(dòng)有效落實(shí)。

各級(jí)各部門(mén)要細(xì)化活動(dòng)方案、確定1名聯(lián)絡(luò)員（見(jiàn)附件1），5月30日前報(bào)送活動(dòng)方案和聯(lián)絡(luò)員名單。6月份每周三下午下班前報(bào)送活動(dòng)開(kāi)展的視頻、圖片、文字等電子版資料，7月3日前報(bào)送活動(dòng)總結(jié)和統(tǒng)計(jì)表（見(jiàn)附件2）。材料報(bào)送工作情況將納入活動(dòng)考核內(nèi)容。

聯(lián)系人及電話(huà)：王劍芳，0597-2368959、13163818856；電子郵箱：lyajxj@163.com。

附件：1.龍巖市2019年“安全生產(chǎn)月”和“龍巖安全發(fā)展行”活動(dòng)聯(lián)絡(luò)員推薦表

2.2019年“安全生產(chǎn)月”和“龍巖安全發(fā)展行”活動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表（按省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)）

龍巖市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

2019年5月27日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

附件1

龍巖市2019年“安全生產(chǎn)月”

和“龍巖安全發(fā)展行”活動(dòng)聯(lián)絡(luò)員推薦表

姓名		性別		職務(wù)
辦公電話(huà)		手機(jī)		傳真
QQ號(hào)		微信號(hào)		電子 郵箱
單位名稱(chēng)
通信地址

注：請(qǐng)于5月30日前將此表傳真至0597-2328603

附件2

龍巖市2019年“安全生產(chǎn)月”和

“龍巖安全發(fā)展行”活動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表

（按省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)）

單位：

項(xiàng)目		標(biāo)準(zhǔn)	落實(shí)情況
“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)開(kāi)展情況	舉辦“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)啟動(dòng)儀式	啟動(dòng)儀式形式多樣，參與范圍廣泛，效果良好	以（）等形式啟動(dòng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)
	開(kāi)展主題宣講活動(dòng)	按照要求廣泛開(kāi)展“安全生產(chǎn)大講堂”、安全生產(chǎn)公開(kāi)課、專(zhuān)題講座和安全診斷活動(dòng)，組織安全生產(chǎn)志愿者服務(wù)團(tuán)“七進(jìn)”宣講	市（縣）級(jí)安委會(huì)負(fù)責(zé)同志宣講（）場(chǎng)相關(guān)行業(yè)負(fù)責(zé)同志宣講( )場(chǎng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人宣講( )場(chǎng)。專(zhuān)家學(xué)者舉辦專(zhuān)題講座（）場(chǎng)、安全診斷( )場(chǎng)安全生產(chǎn)志愿服務(wù)宣講團(tuán)宣講( )場(chǎng)
	舉辦安全發(fā)展論壇	聚焦重點(diǎn)行業(yè)，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，有針對(duì)性地開(kāi)展多種形式的論壇、講壇、研討會(huì)等交流活動(dòng)	舉辦論壇、講壇、研討會(huì)等（）場(chǎng)，參與（）人次
	開(kāi)展“安全宣傳咨詢(xún)?nèi)铡本€(xiàn)上線(xiàn)下活動(dòng)	組織重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)“安全生產(chǎn)公眾開(kāi)放日”活動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、媒體記者、學(xué)生、職工家屬等參觀。組織群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的線(xiàn)上線(xiàn)下活動(dòng)，擴(kuò)大宣傳覆蓋面和影響力，營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍	共有( )家危化品企業(yè)開(kāi)展“安全生產(chǎn)公眾開(kāi)放日”活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)參觀( )人次發(fā)放宣傳資料( )份舉辦展覽( )場(chǎng)開(kāi)展安全場(chǎng)館體驗(yàn)活動(dòng)( )場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)互動(dòng)( )人次開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)課、專(zhuān)家訪(fǎng)談、網(wǎng)絡(luò)直播等線(xiàn)上活動(dòng)( )次，線(xiàn)上參與( )人次
	開(kāi)展安全警示教育和科普宣傳活動(dòng)	廣泛組織相關(guān)人員參與安全警示教育展播、危險(xiǎn)化學(xué)品安全知識(shí)網(wǎng)絡(luò)有獎(jiǎng)答題，在新聞媒體開(kāi)設(shè)安全科普專(zhuān)欄，在公共場(chǎng)所的電子顯示屏持續(xù)滾動(dòng)播放安全生產(chǎn)視頻，廣泛開(kāi)展體驗(yàn)式安全教育活動(dòng)。組織相關(guān)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范宣傳普及和知識(shí)技能競(jìng)賽活動(dòng)	開(kāi)展警示教育（）場(chǎng)，受教育（）人次參與?；钒踩R(shí)網(wǎng)絡(luò)有獎(jiǎng)答題( )人次在新聞媒體開(kāi)設(shè)安全科普專(zhuān)欄( )個(gè)在公共場(chǎng)所電子顯示屏播放科普短視頻、安全提示、公益廣告( )條次開(kāi)展安全知識(shí)技能競(jìng)賽( )場(chǎng)，參與( )人次
“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)開(kāi)展情況	開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)	組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)、綜合應(yīng)急預(yù)案演練以及跨地區(qū)、多部門(mén)、多層級(jí)參與的聯(lián)合應(yīng)急演練	開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練( )場(chǎng)次，參與演練( )人次
	創(chuàng)造性地開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)	創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)容，自主開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”專(zhuān)題宣傳教育活動(dòng)	□是□否
“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)開(kāi)展情況	開(kāi)展問(wèn)題整改“回頭看”	結(jié)合安全生產(chǎn)和消防工作現(xiàn)場(chǎng)考核巡查、全國(guó)化工行業(yè)企業(yè)明查暗訪(fǎng)、安全執(zhí)法和危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣專(zhuān)家指導(dǎo)服務(wù)工作，開(kāi)展問(wèn)題整改和宣傳曝光	開(kāi)展問(wèn)題整改“回頭看”( )次
	開(kāi)展區(qū)域行和專(zhuān)題行活動(dòng)	開(kāi)展具有地方特點(diǎn)和行業(yè)特色的區(qū)域行、專(zhuān)題行，推廣先進(jìn)典型。深入安全生產(chǎn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所開(kāi)展明查暗訪(fǎng)活動(dòng)，曝光反面典型	開(kāi)展區(qū)域行和專(zhuān)題行( )次，開(kāi)展暗查暗訪(fǎng)（）次
	開(kāi)展網(wǎng)上“龍巖安全發(fā)展行”活動(dòng)	用好“12350”舉報(bào)電話(huà)，開(kāi)通微信短信等網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)，獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)；在網(wǎng)上廣泛征集問(wèn)題線(xiàn)索，組織新聞媒體深入采訪(fǎng)報(bào)道，有效發(fā)揮工會(huì)和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督作用	接受各類(lèi)舉報(bào)( )條次，獎(jiǎng)勵(lì)( )人征集問(wèn)題線(xiàn)索( )條次，新聞媒體報(bào)道( )次
新聞宣傳報(bào)道情況	宣傳報(bào)道方案	制定詳細(xì)的活動(dòng)宣傳報(bào)道方案	□是□否
	“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)新聞宣傳報(bào)道	邀請(qǐng)各類(lèi)新聞媒體對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)、本單位活動(dòng)進(jìn)行宣傳報(bào)道，宣傳先進(jìn)，鞭策落后	在中央、省級(jí)新聞媒體發(fā)表安全月稿件（）篇在地方媒體發(fā)表安全月稿件（）篇
	“龍巖安全發(fā)展行”活動(dòng)新聞宣傳報(bào)道	在電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)站、微博、微信、手機(jī)報(bào)等地方媒體進(jìn)行安全生產(chǎn)公益宣傳	在各類(lèi)媒體發(fā)表稿件( )篇曝光反面典型案例( )條次

龍巖市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室 2019年5月27日印發(fā)

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本文關(guān)鍵詞： 龍巖市