青島市工商行政管理局關(guān)于推行個體工商戶簡易登記模式的實施意見
青島市工商行政管理局關(guān)于推行個體工商戶簡易登記模式的實施意見
為全面深化商事制度改革,進一步簡化登記程序、提高登記效率、降低創(chuàng)業(yè)成本,更好地服務(wù)我市經(jīng)濟健康快速發(fā)展,現(xiàn)就在全市推行個體工商戶“當(dāng)場申報、當(dāng)場發(fā)照”簡易登記模式提出以下實施意見。
一、總體要求
深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,落實國務(wù)院有關(guān)深化商事制度改革的決策部署,按照“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”的總體要求,進一步降低市場準(zhǔn)入制度性成本,激發(fā)市場的活力和創(chuàng)造力;進一步推進商事登記便利化,為經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造良好的市場環(huán)境和具有國際競爭力的營商環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
按照創(chuàng)新服務(wù)方式,提高登記效率的要求,實行個體工商戶“當(dāng)場申報、當(dāng)場發(fā)照”簡易登記模式。進一步簡化個體工商戶登記程序,減少登記申請材料,縮短登記時間,最大程度降低創(chuàng)業(yè)成本,消除創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新顧慮,促進市場主體健康快速發(fā)展。
三、個體工商戶簡易登記流程
1、申請人持本人身份證原件到經(jīng)營場所所在地市場監(jiān)督管理所(工商所)登記窗口提出申請。
2、登記窗口工作人員采用身份證驗證機提取申請人身份信息和照片。
3、申請人閱讀《住所(經(jīng)營場所)承諾書》,知曉全部條款內(nèi)容并當(dāng)場簽字確認(rèn)。
4、除涉及工商登記前置審批事項外,申請人無需預(yù)先申請名稱核準(zhǔn)登記,現(xiàn)場提供擬用字號,登記人員現(xiàn)場進行名稱查詢,確定個體工商戶字號。
5、由申請人口述,登記人員錄入經(jīng)營范圍、資金數(shù)額、聯(lián)系電話等信息后,打印登記申請和審核所需的全部表單。
6、申請人對申請表單進行核對,簽字確認(rèn)后,登記人員當(dāng)場核準(zhǔn),當(dāng)場發(fā)照。
四、申請人需要提交的材料
1、經(jīng)營范圍屬于一般經(jīng)營項目的,申請人只需提供身份證原件。
2、經(jīng)營范圍涉及前置審批項目的,需提供身份證原件、相關(guān)許可證原件及復(fù)印件。
3、經(jīng)營范圍不涉及前置審批項目,但涉及后置審批項目的,申請人需要在現(xiàn)場簽署《承諾書》。
4、委托他人辦理的,代理人還需提交經(jīng)營者簽署的《委托代理人證明》以及委托代理人身份證原件。
5、申請人辦理注銷登記的,應(yīng)當(dāng)繳回個體工商戶營業(yè)執(zhí)照正本及所有副本。已領(lǐng)取加載統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照且在稅務(wù)機關(guān)辦理涉稅事項的,還應(yīng)當(dāng)提交稅務(wù)機關(guān)出具的《清稅證明》。
五、組織實施
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)(市)局、分局要成立分管領(lǐng)導(dǎo)為組長、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的專項領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對改革工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織保障,明確職責(zé)分工,確保工作有序推進。
2、強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各單位要建立內(nèi)部工作流程及系統(tǒng)操作規(guī)范,集中組織對登記窗口人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),使其全面掌握有關(guān)具體規(guī)定、材料規(guī)范、工作流程,熟練相關(guān)軟件操作,確保改革順利開展。
3、確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。進一步完善現(xiàn)行登記系統(tǒng),確保滿足簡易登記的需求;登記人員在錄入申請人經(jīng)營范圍、聯(lián)系電話、住所等關(guān)鍵信息時,應(yīng)認(rèn)真仔細審查核對,避免數(shù)據(jù)錯誤。
4、積極宣傳引導(dǎo)。充分利用各種媒體做好個體工商戶簡易登記改革的宣傳引導(dǎo),提高公眾知曉度和參與度,及時解答和回應(yīng)社會關(guān)注的熱點問題,促進市場主體健康快速發(fā)展。
六、施行時間及范圍
本意見自2017年3月30日起在全市范圍內(nèi)施行,有效期至2022年3月29日。
個體工商戶變更登記參照執(zhí)行。
港澳臺居民辦理個體工商戶登記,仍按照國家工商總局規(guī)定程序辦理。
青島市工商局
2017年2月28日
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