威海市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)威海市鄉(xiāng)村之星選拔

管理辦法的通知

各區(qū)市人民政府，國家級開發(fā)區(qū)管委，綜保區(qū)管委，南海新區(qū)管委，市政府各部門、單位：

《威海市鄉(xiāng)村之星選拔管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

威海市人民政府辦公室       

2018年7月2日        

（此件公開發(fā)布）

威海市鄉(xiāng)村之星選拔管理辦法

第一章  總  則

第一條  為加快實施人才強市戰(zhàn)略，充分發(fā)揮農(nóng)村實用人才在引領(lǐng)和服務(wù)全面深化農(nóng)村改革、推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的重要作用，根據(jù)《齊魯鄉(xiāng)村之星選拔管理辦法》（魯政辦字〔2015〕135號）精神，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱“威海市鄉(xiāng)村之星”（以下簡稱市鄉(xiāng)村之星），是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中直接從事生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)等活動，道德品質(zhì)高尚，社會擔當意識強，具有較強的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力或一技之長，為推動威海農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會健康發(fā)展作出突出貢獻，起到較大示范帶動作用，并得到社會廣泛認可的優(yōu)秀農(nóng)村實用人才。

第三條  市鄉(xiāng)村之星選拔工作堅持黨管人才原則，堅持面向農(nóng)村、注重實績原則，堅持德才兼?zhèn)?、群眾公認原則，堅持公開、公平、競爭、擇優(yōu)原則。

第四條  市鄉(xiāng)村之星每2年選拔1次，每次人數(shù)不超過20名，管理期限為4年。

第五條  市鄉(xiāng)村之星選拔管理工作由市人才工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導，市委組織部和市農(nóng)業(yè)、財政、人力資源社會保障、科協(xié)等部門組成市鄉(xiāng)村之星選拔管理工作辦公室（以下簡稱“市選拔管理工作辦公室”）。辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)部門，負責具體工作實施。

第二章  選拔范圍

第六條  市鄉(xiāng)村之星選拔范圍是，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村一線工作的新型職業(yè)農(nóng)民、社會服務(wù)型人才和技能帶動型人才。

（一）新型職業(yè)農(nóng)民：包括從事種植、養(yǎng)殖和捕撈等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，從事農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等農(nóng)業(yè)經(jīng)營和產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后中介與技術(shù)服務(wù)的人才。

（二）社會服務(wù)型人才：包括農(nóng)村基層組織負責人，從事涉農(nóng)電子商務(wù)、鄉(xiāng)村旅游、文化體育、法律服務(wù)等工作的各類人才以及民間藝人等。

（三）技能帶動型人才：包括生物育種、智能農(nóng)業(yè)、農(nóng)機裝備、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域科技帶頭人以及各類能工巧匠等。

已入選齊魯鄉(xiāng)村之星、齊魯首席技師以及威海市有突出貢獻的中青年專家、威海市首席技師等省、市級人才工程人員不再參加市鄉(xiāng)村之星選拔。

第三章  選拔條件

第七條  市鄉(xiāng)村之星的選拔條件是，擁護黨的路線方針政策，熱愛祖國，遵紀守法，積極服務(wù)“三農(nóng)”，熱心公益事業(yè)，群眾公認度高，具有良好的職業(yè)道德和社會公德，并符合下列條件之一：

（一）具有專業(yè)特長，直接從事或經(jīng)營管理種植、養(yǎng)殖、捕撈、農(nóng)產(chǎn)品加工等行業(yè)，所領(lǐng)辦或服務(wù)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體生產(chǎn)規(guī)模較大、經(jīng)濟效益較好、輻射帶動能力突出。

（二）具有較強的市場經(jīng)濟意識，善于捕捉市場信息，在農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理及農(nóng)副產(chǎn)品營銷中業(yè)績突出，帶動當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，區(qū)域影響較大。

（三）具有較強的科技創(chuàng)新能力，獲得國家專利或取得其他重要科技成果，在農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、先進適用技術(shù)推廣應用、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等方面作出突出貢獻，創(chuàng)造較大經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。

（四）具有一技之長或特殊技藝，知名度高，善于吸納和利用現(xiàn)代科技充實自己，不斷將民間技藝轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，屬全市同行業(yè)技術(shù)權(quán)威或業(yè)內(nèi)水平領(lǐng)先的農(nóng)村能工巧匠。

（五）在推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟、帶領(lǐng)農(nóng)民群眾共同致富等方面取得顯著成效的農(nóng)村基層組織負責人，或?qū)r(nóng)村公益性、服務(wù)性事業(yè)發(fā)展作出突出貢獻的人員。

第四章  選拔方法和程序

第八條  市鄉(xiāng)村之星選拔采取自下而上、逐級推薦、專家評審、組織審定的方式進行。各區(qū)市（含國家級開發(fā)區(qū)，下同）農(nóng)業(yè)部門負責推薦本區(qū)市候選人。不受理個人申請。

（一）部署申報。根據(jù)市人才工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一部署，市委組織部和市農(nóng)業(yè)部門在評選年適當時間聯(lián)合下發(fā)申報工作通知，明確時間進度和工作要求。

（二）組織推薦。

1.各區(qū)市按照通知要求，組織本區(qū)市推薦人選。

2.各區(qū)市推薦的上報人選，上報前要征求計生、紀檢監(jiān)察、綜治、公安、環(huán)保、稅務(wù)等相關(guān)部門意見。推薦時需報送以下材料：

（1）威海市鄉(xiāng)村之星申報表；

（2）1000字左右的事跡材料；

（3）申報人獲獎情況、主要技術(shù)成果、相關(guān)證書等證明材料。

3.各區(qū)市組織初步評審，產(chǎn)生最終推薦人選，公示5個工作日后無異議的，報市選拔管理工作辦公室。

（三）資格審查。市選拔管理工作辦公室根據(jù)評選條件和標準，對各區(qū)市推薦人選的資格條件、申報材料等進行形式要件審查。材料弄虛作假者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消申報資格。

（四）評審遴選。市選拔管理工作辦公室組織評審，評委由涉農(nóng)領(lǐng)域?qū)＜医M成，評選年適當時間召開評審會議，在充分討論和記名投票表決基礎(chǔ)上，提出市鄉(xiāng)村之星建議人選名單。

（五）考察公示。市選拔管理工作辦公室將建議人選名單在有關(guān)網(wǎng)站和申報單位公示，公示期為5個工作日。公示期滿后，組織實地考察。

（六）頒發(fā)證書。公示和考察均無異議的，提交市人才工作領(lǐng)導小組研究。市人才工作領(lǐng)導小組研究通過后報市政府同意，由市政府辦公室公布名單，并頒發(fā)證書。

第九條  各區(qū)市要逐級建立完善鄉(xiāng)村之星選拔管理制度。市鄉(xiāng)村之星原則上從區(qū)市評選的鄉(xiāng)村之星中擇優(yōu)推薦。

第五章  待  遇

第十條  市鄉(xiāng)村之星在管理期內(nèi)，每人每月發(fā)給市政府津貼1000元，每年發(fā)放1次。獲得齊魯鄉(xiāng)村之星、齊魯首席技師等省級稱號者，津貼標準實行就高不就低，不重復享受政府津貼。

第十一條  市鄉(xiāng)村之星納入威海市高層次人才庫，享受《威海市高層次人才服務(wù)暫行辦法》（威人組發(fā)〔2014〕1號）規(guī)定的生活待遇。

第六章  管  理

第十二條  加強工作評估。市選拔管理工作辦公室負責建立市鄉(xiāng)村之星檔案，每年年底委托各區(qū)市通過召開座談會、實地調(diào)查走訪等方式，對市鄉(xiāng)村之星工作情況進行年度評估，評估結(jié)果作為發(fā)放津貼的重要依據(jù)。

第十三條  實行動態(tài)管理。市鄉(xiāng)村之星在管理期內(nèi)出現(xiàn)違法違紀行為，或有重大安全生產(chǎn)責任事故、偷稅漏稅和環(huán)保責任等問題，或因個人過失給國家、集體、群眾和社會造成重大損失和嚴重后果，或因其他原因不宜繼續(xù)作為市鄉(xiāng)村之星的，經(jīng)市選拔管理工作辦公室核實，報市人才工作領(lǐng)導小組批準，取消其資格，同時停止相應待遇。

第十四條  加強指導服務(wù)。各區(qū)市建立黨員領(lǐng)導干部聯(lián)系市鄉(xiāng)村之星制度，及時協(xié)調(diào)幫助解決生產(chǎn)生活中的實際困難，指導其做大做強產(chǎn)業(yè)。

第十五條  強化輿論宣傳。積極依托各級新聞媒體，廣泛宣傳市鄉(xiāng)村之星先進事跡，為農(nóng)村實用人才發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境和社會氛圍。

第七章  附  則

第十六條  本辦法由市選拔管理工作辦公室負責組織實施。

第十七條  本辦法自2018年9月1日起施行，有效期至2023年8月31日。2013年8月14日市政府印發(fā)的《威海市鄉(xiāng)村之星選拔管理辦法》（威政發(fā)〔2013〕39號）自本辦法施行之日起