威海市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)2018年政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享

工作要點(diǎn)的通知

各區(qū)市人民政府，國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)管委，綜保區(qū)管委，南海新區(qū)管委，市政府各部門、單位：

《2018年政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享工作要點(diǎn)》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

各級(jí)各部門、單位要按照“1+33333”工作體系，強(qiáng)化“三個(gè)整合”，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、壓實(shí)責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志要負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)同志要靠上去抓，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落地見效，確保圓滿完成2018年政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享工作任務(wù)。

威海市人民政府辦公室       

2018年4月27日        

（此件公開發(fā)布）

2018年政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享工作要點(diǎn)

為加快推進(jìn)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享工作，根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2018年政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享工作要點(diǎn)的通知》（魯政辦字〔2018〕50號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，制定本工作要點(diǎn)。

一、推進(jìn)政務(wù)云資源整合

1.加強(qiáng)政務(wù)云管理服務(wù)。完善政務(wù)云平臺(tái)功能，提高服務(wù)支撐能力，降低運(yùn)維服務(wù)成本，為各區(qū)市（含國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)、南海新區(qū)，下同）和市直各部門、單位提供安全、穩(wěn)定、高效的云計(jì)算支撐和大數(shù)據(jù)服務(wù)。2018年6月底前，參照省政務(wù)云管理和運(yùn)維標(biāo)準(zhǔn)，制定出臺(tái)政務(wù)云服務(wù)管理考核辦法以及政務(wù)云服務(wù)計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

2.推進(jìn)政務(wù)云資源規(guī)范整合。按照政務(wù)云資源整合計(jì)劃，有序組織各區(qū)市以及各部門、單位現(xiàn)有計(jì)算和存儲(chǔ)設(shè)施向政務(wù)云平臺(tái)整合，嚴(yán)禁新建、擴(kuò)建或租用省、市統(tǒng)一規(guī)劃以外的政務(wù)云資源。

二、健全電子政務(wù)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)

3.統(tǒng)籌政務(wù)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)和應(yīng)用。統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)全市電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)，2018年10月底前，完成市級(jí)網(wǎng)絡(luò)結(jié)點(diǎn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通，逐步承載部門涉密網(wǎng)絡(luò)和涉密業(yè)務(wù)系統(tǒng)遷移應(yīng)用；12月底前，建設(shè)并啟用全市統(tǒng)一的內(nèi)網(wǎng)公文交換系統(tǒng)。

4.提升政務(wù)外網(wǎng)承載能力。進(jìn)一步優(yōu)化電子政務(wù)外網(wǎng)結(jié)構(gòu)，按需擴(kuò)大公共服務(wù)域和行政服務(wù)域覆蓋范圍，將政務(wù)外網(wǎng)向公共企業(yè)和社區(qū)延伸，為跨層級(jí)、跨區(qū)域、跨部門、跨業(yè)務(wù)提供服務(wù)支撐。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)接入管理，確保網(wǎng)絡(luò)安全。2018年10月底前，完成市縣兩級(jí)政務(wù)外網(wǎng)公共服務(wù)域和行政服務(wù)域準(zhǔn)入控制系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)終端接入統(tǒng)一管理。

5.加快業(yè)務(wù)專網(wǎng)整合遷移。開展各區(qū)市和各部門、單位業(yè)務(wù)專網(wǎng)（含國(guó)家、省部門垂直部署的業(yè)務(wù)專網(wǎng)）核查，建立專網(wǎng)專線整合臺(tái)賬，將各級(jí)各部門、單位現(xiàn)有各類業(yè)務(wù)專網(wǎng)分類遷移到市電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)或電子政務(wù)外網(wǎng)。2018年12月底前，完成各類業(yè)務(wù)專網(wǎng)整合遷移。

6.取消部門自建互聯(lián)網(wǎng)通道。按照全省互聯(lián)網(wǎng)出口整合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范，對(duì)市縣兩級(jí)互聯(lián)網(wǎng)出口進(jìn)行整改完善，優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)連接服務(wù)，加強(qiáng)和完善信息安全防護(hù)措施。開展互聯(lián)網(wǎng)出口大檢查，2018年6月底前，取消部門自建的互聯(lián)網(wǎng)通道，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)出口的集中管控。

三、推進(jìn)應(yīng)用系統(tǒng)集中整合

7.實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)通用系統(tǒng)全省統(tǒng)一應(yīng)用。根據(jù)全省統(tǒng)一互聯(lián)網(wǎng)郵件系統(tǒng)應(yīng)用工作計(jì)劃，2018年8月底前，完成全市政務(wù)系統(tǒng)用戶應(yīng)用“山東公務(wù)郵”工作，關(guān)停我市政務(wù)郵箱系統(tǒng)。根據(jù)全省網(wǎng)絡(luò)會(huì)議系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)計(jì)劃，12月底前，完成我市網(wǎng)絡(luò)會(huì)議系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)的整合應(yīng)用。

8.政府網(wǎng)站系統(tǒng)遷入全省統(tǒng)一技術(shù)平臺(tái)。全面完成全市政府網(wǎng)站向市級(jí)統(tǒng)一平臺(tái)整合，2018年10月底前，按照省里部署，將整合后的政府網(wǎng)站群遷移到省統(tǒng)一技術(shù)平臺(tái)，同時(shí)關(guān)停并清理我市政府網(wǎng)站平臺(tái)系統(tǒng)；規(guī)范整合信息公開系統(tǒng)和網(wǎng)站內(nèi)容發(fā)布系統(tǒng)，消除公開信息“多頭報(bào)送”現(xiàn)象。

9.業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)遷移到政務(wù)云平臺(tái)。結(jié)合政務(wù)信息系統(tǒng)調(diào)查摸底，按照“應(yīng)上盡上”原則，制訂部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)上云的遷移清單和遷移計(jì)劃，加快組織具備條件的部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)遷入政務(wù)云平臺(tái)。2018年12月底前，全面完成全市業(yè)務(wù)系統(tǒng)上云工作。

四、推動(dòng)數(shù)據(jù)資源共享開放

10.規(guī)范完善政務(wù)信息資源目錄。根據(jù)部門職能和數(shù)據(jù)共享需求，結(jié)合政務(wù)信息資源共享交換、公共數(shù)據(jù)開放以及大數(shù)據(jù)管理等工作推進(jìn)情況，充實(shí)完善和調(diào)整規(guī)范政務(wù)信息資源目錄，為信息共享提供精準(zhǔn)指引。

11.加強(qiáng)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)。依托信息資源共享交換平臺(tái)、數(shù)據(jù)分析平臺(tái)等已有基礎(chǔ)資源，提升數(shù)據(jù)交換、存儲(chǔ)、加工、大數(shù)據(jù)分析、管理等功能，建設(shè)集數(shù)據(jù)處理、預(yù)測(cè)預(yù)警、可視化呈現(xiàn)于一體的大數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)自動(dòng)歸集和備份。

12.打通數(shù)據(jù)交換通道。2018年6月底前，完成部門現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)與市共享交換平臺(tái)對(duì)接，打通數(shù)據(jù)通道，實(shí)現(xiàn)各部門、單位通過市共享交換平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換；完成部門間自建數(shù)據(jù)交換渠道向市共享交換平臺(tái)遷移，清理采集渠道。推動(dòng)市共享交換平臺(tái)與省平臺(tái)深度對(duì)接，開展跨層級(jí)、跨區(qū)域、跨部門政務(wù)信息資源共享交換應(yīng)用。

13.深化政務(wù)信息資源共享應(yīng)用。建設(shè)完善全市人口、法人、空間地理、宏觀經(jīng)濟(jì)、公共信用、電子證照等重點(diǎn)基礎(chǔ)信息資源庫，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新，提高數(shù)據(jù)的鮮活度和權(quán)威性。積極挖掘跨部門數(shù)據(jù)共享需求，深化大數(shù)據(jù)在輔助決策、社會(huì)管理、公共服務(wù)等領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用。

14.擴(kuò)大公共數(shù)據(jù)資源開放。依托全省統(tǒng)一的公共數(shù)據(jù)資源開放平臺(tái)，按照《山東省公共數(shù)據(jù)資源開放清單》，繼續(xù)擴(kuò)大數(shù)據(jù)開放范圍，完善數(shù)據(jù)開放長(zhǎng)效機(jī)制，保障開放數(shù)據(jù)安全、規(guī)范、有效。

五、深化政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)

15.強(qiáng)化全市統(tǒng)一政務(wù)門戶建設(shè)。按照省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，將市政府網(wǎng)站作為全市統(tǒng)一政務(wù)門戶，打造全市網(wǎng)上公共服務(wù)的唯一入口；依托政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和用戶身份認(rèn)證體系，按照全省統(tǒng)一的對(duì)接規(guī)范和“線上網(wǎng)上申報(bào)、線下綜合受理、數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)交換”要求，將保留的市縣兩級(jí)部門政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)獨(dú)立業(yè)務(wù)系統(tǒng)，與政務(wù)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行全鏈條整合對(duì)接，建成全市政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)“一號(hào)申請(qǐng)”“一窗受理”“一網(wǎng)通辦”；開展政務(wù)服務(wù)類APP規(guī)范整合，統(tǒng)一整合遷移到市級(jí)政務(wù)服務(wù)APP。

16.提升政務(wù)服務(wù)平臺(tái)效能。進(jìn)一步完善全市統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，按照《“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)體系建設(shè)指南》要求，組織市縣兩級(jí)編制并全面應(yīng)用政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單，明確業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，納入政務(wù)服務(wù)平臺(tái)事項(xiàng)庫管理；完善政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能，強(qiáng)化“一窗式”綜合受理系統(tǒng)在市縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心及有關(guān)部門分中心的部署應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)“一窗受理”和“一網(wǎng)辦理”；在政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理中擴(kuò)大共享數(shù)據(jù)應(yīng)用，減少證明材料，對(duì)能通過數(shù)據(jù)共享解決的一律不得要求申請(qǐng)人提交，實(shí)現(xiàn)“零跑腿”或“只跑一次”。

六、推進(jìn)辦公業(yè)務(wù)協(xié)同辦理

17.普及辦公平臺(tái)應(yīng)用。根據(jù)部門共性需求，完善電子政務(wù)辦公平臺(tái)功能，實(shí)現(xiàn)會(huì)議、督查、檔案、應(yīng)急等業(yè)務(wù)協(xié)同辦理。強(qiáng)化管理措施，規(guī)范內(nèi)部應(yīng)用，推行公文限時(shí)辦結(jié)、全程留痕。按照全省統(tǒng)一規(guī)范，完成辦公平臺(tái)與省統(tǒng)一業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)對(duì)接，支撐跨部門、跨區(qū)域、跨層級(jí)業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)運(yùn)行。2018年6月底前，將電子政務(wù)辦公平臺(tái)應(yīng)用范圍擴(kuò)大到市政府各部門、單位。

18.推廣移動(dòng)辦公應(yīng)用。推動(dòng)辦公平臺(tái)各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)逐步向移動(dòng)客戶端延伸，豐富移動(dòng)辦公功能。2018年10月底前，制定移動(dòng)辦公服務(wù)規(guī)范、安全標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，有序推廣電子政務(wù)移動(dòng)辦公應(yīng)用。

七、強(qiáng)化支撐保障

19.強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。根據(jù)省大數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合我市實(shí)際，啟動(dòng)大數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)劃和大數(shù)據(jù)三年行動(dòng)計(jì)劃編制工作，突出指導(dǎo)性、前瞻性、布局性，為推進(jìn)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享、深化“互