洪府廳發(fā)〔2018〕84號《南昌市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)南昌市海外人才引智計劃實(shí)施細(xì)則（試行）的通知》

《南昌市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)南昌市海外人才引智計劃實(shí)施細(xì)則（試行）的通知》




洪府廳發(fā)〔2018〕84號

 

南昌市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)南昌市海外人才引智計劃實(shí)施細(xì)則（試行）的通知

各縣（區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)（新區(qū)）管委會，市政府各部門：

《南昌市海外人才引智計劃實(shí)施細(xì)則（試行）》已經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

    2018年5月31日

　（此件主動公開）

南昌市海外人才引智計劃實(shí)施細(xì)則（試行）

第一條  為貫徹落實(shí)中央關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革和加強(qiáng)新形勢下引進(jìn)外國人才工作的精神，深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，堅持以開放包容、海納百川的姿態(tài)，大力吸引海外人才來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，按照市委、市政府《關(guān)于實(shí)施“天下英雄城聚天下英才”行動計劃的意見》（洪發(fā)〔2018〕8號）的精神，結(jié)合實(shí)際，特制訂本細(xì)則。

第二條  本細(xì)則適用于我市各級各類企事業(yè)單位通過項(xiàng)目合作、技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)咨詢等方式柔性引進(jìn)的海外人才。具體包括：

（一）外籍專家和港、澳、臺籍專家。

（二）留學(xué)人才：

1、依照國家規(guī)定公派、自費(fèi)出國（境）學(xué)習(xí)并獲得碩士以上（含碩士，下同）學(xué)位的留學(xué)人員（含已獲得居住國永久居留權(quán)者，不含已加入外國國籍者）。

2、在國內(nèi)已獲得碩士以上學(xué)位，公派到國外高等院校、科研機(jī)構(gòu)研修連續(xù)兩年以上并取得一定成果的訪問學(xué)者和進(jìn)修人員。

第三條  南昌市海外人才引智計劃由市委人才辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，市人社局牽頭組織實(shí)施，有關(guān)部門共同參與、協(xié)作推進(jìn)。

第四條  圍繞我市“強(qiáng)攻產(chǎn)業(yè)、決戰(zhàn)工業(yè)”的發(fā)展路徑，優(yōu)先支持支柱產(chǎn)業(yè)中的重大工程、重要項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)及關(guān)鍵技術(shù)中引進(jìn)的海外人才和海外人才創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。未來五年，面向海外引進(jìn)1000名海外高層次人才，根據(jù)項(xiàng)目效益、用人單位引才成本、專家資歷、工作時間等因素，每年遴選20個海外專家高端項(xiàng)目，給予每個項(xiàng)目30萬元的經(jīng)費(fèi)資助，領(lǐng)銜專家由市政府聘為“洪城特聘專家”；每年遴選40個“洪城海鷗計劃”團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目和40個“洪城海鷗計劃”個人項(xiàng)目，分別給予每個項(xiàng)目20萬元、10萬元經(jīng)費(fèi)資助。資助資金主要用于補(bǔ)貼用人單位所引進(jìn)的海外專家來昌工作所發(fā)生的工作薪酬、國際旅費(fèi)、城市間交通費(fèi)、在昌生活費(fèi)等開支。

第五條 “洪城特聘專家”一般應(yīng)具有博士學(xué)位或高級職稱，年齡原則上不超過60歲，聘用時間為1年，聘用期內(nèi)在昌工作時間不少于1個月，并符合以下條件之一：

（一）在國外知名高校、科研院所擔(dān)任相當(dāng)于副教授及以上職務(wù)的專家學(xué)者；

（二）在國際知名企業(yè)或金融機(jī)構(gòu)擔(dān)任中高級職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才；

（三）擁有自主知識產(chǎn)權(quán)或掌握核心技術(shù)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才；

（四）我市緊缺急需的其他海外高層次人才。

用人單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)營運(yùn)行狀況良好、技術(shù)創(chuàng)新體系健全、配套支持措施完善、具有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力、在業(yè)內(nèi)處于優(yōu)勢地位，給予“洪城特聘專家”年薪在50萬元人民幣以上。

第六條 “洪城海鷗計劃”團(tuán)隊(duì)須符合以下條件：

（一）屬于我市支柱產(chǎn)業(yè)或社會發(fā)展重要領(lǐng)域急需的人才團(tuán)隊(duì)；

（二）掌握核心技術(shù)，擁有知識產(chǎn)權(quán)或發(fā)明專利；

（三）具有較好創(chuàng)新業(yè)績或有較大創(chuàng)新潛能，在項(xiàng)目孵化、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等方面有較強(qiáng)的實(shí)際操作能力；

（四）團(tuán)隊(duì)帶頭人具有博士學(xué)位或高級職稱，是所從事產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物，團(tuán)隊(duì)其他核心成員應(yīng)取得碩士以上學(xué)位；

（五）團(tuán)隊(duì)人數(shù)在4人及以上（包括1名帶頭人和至少3名核心成員），并與用人單位簽訂工作協(xié)議一年及以上，團(tuán)隊(duì)成員在昌工作時間每人每年不少于15個工作日。

第七條 “洪城海鷗計劃”個人須符合以下條件：

（一）屬于我市支柱產(chǎn)業(yè)或社會發(fā)展重要領(lǐng)域急需的人才；

（二）掌握核心技術(shù)，擁有知識產(chǎn)權(quán)或發(fā)明專利；

（三）具有較好創(chuàng)新業(yè)績或有較大創(chuàng)新潛能，在項(xiàng)目孵化、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等方面有較強(qiáng)的實(shí)際操作能力；

（四）在海外取得碩士及以上學(xué)位；

（五）人才個人須與用人單位簽訂工作協(xié)議一年及以上，人才個人在昌工作時間每年不少于15個工作日。

第八條  引進(jìn)流程。

（一）申報。每年組織一次申報，由用人單位按照申報通知要求，經(jīng)縣區(qū)（開發(fā)區(qū)、新區(qū)）人社部門審核同意后，向市人社局提交項(xiàng)目申報材料。

（二）評審。經(jīng)初審合格的申報材料，由市人社局按照“突出重點(diǎn)、好中選優(yōu)”的原則，會同有關(guān)部門組織相關(guān)專家對申報項(xiàng)目與擬聘人選進(jìn)行評審，擬定項(xiàng)目與擬聘人選報市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，確定年度項(xiàng)目與擬聘人選立項(xiàng)計劃。

（三）立項(xiàng)。由市人社局將年度立項(xiàng)計劃以書面形式通知用人單位。

（四）執(zhí)行。用人單位接年度立項(xiàng)計劃通知后，應(yīng)盡快安排項(xiàng)目執(zhí)行有關(guān)工作，市人社局項(xiàng)目專管員將全程跟蹤項(xiàng)目執(zhí)行情況。

（五）核準(zhǔn)。市人社局將會同有關(guān)部門組織相關(guān)專家對執(zhí)行的項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)評估。

（六）資助。對通過核準(zhǔn)評估的項(xiàng)目，按資助標(biāo)準(zhǔn)由市人社局按照項(xiàng)目進(jìn)度，分兩次將資助經(jīng)費(fèi)撥付給用人單位。

第九條  為入選南昌市海外人才引智計劃的海外人才提供以下便利服務(wù):

（一）享受辦理外國人來華工作許可簡化申報流程、縮短審批時限、減少提交材料等便利待遇。全面落實(shí)《外國人才簽證制度實(shí)施辦法》，為外國人才來昌工作開辟綠色通道，提供便利。其外籍配偶和未成年子女在申請辦理簽證、居留許可及永久居留時，給予相應(yīng)的政策便利。

（二）享受我市主要三甲醫(yī)院就醫(yī)的直通服務(wù)，至少指定1家醫(yī)院提供國際診療服務(wù)，為海外人才提供預(yù)約診療、綠色通道、全程陪診以及跟診關(guān)懷等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（三）入選引進(jìn)計劃的全職引進(jìn)的海外人才可參照《南昌市高層次人才分類認(rèn)定目錄》中d類人才標(biāo)準(zhǔn)，享受子女入學(xué)優(yōu)惠政策。

（四）優(yōu)先推薦參加每年一度的“南昌市外國專家休假團(tuán)”、“南昌市留學(xué)人才休假團(tuán)”進(jìn)行外出休假活動；參加每季一度的“南昌市外國專家聯(lián)誼日”活動以及海外留學(xué)人才聯(lián)誼活動等。

（五）優(yōu)先推薦參評南昌市“滕王閣友誼獎”、江西省“廬山友誼獎”和中國政府“友誼獎”。

（六）優(yōu)先推薦符合國家“千人計劃”條件的海外人才申報參評。

（七）及時為符合條件的海外人才辦理《南昌市海外留學(xué)人才證》。

第十條  用人單位應(yīng)當(dāng)按照我國法律法規(guī)和政策規(guī)定及時為引進(jìn)的海外人才辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等各項(xiàng)社會保險和住房公積金。對暫時尚未能夠辦理或原已辦理社會保險和住房公積金但暫不具備轉(zhuǎn)移接續(xù)條件的，經(jīng)雙方協(xié)商一致，由用人單位籌措資金為海外人才購買相關(guān)商業(yè)保險或給予相應(yīng)補(bǔ)助。

第十一條  本細(xì)則所涉資金由市人才發(fā)展資金中列支，并按所涉資金的1%安排工作經(jīng)費(fèi)，據(jù)實(shí)核撥。

第十二條  本細(xì)則由市人社局負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起實(shí)施。以前出臺的政策文件與本細(xì)則不相符的，以本細(xì)則為準(zhǔn)。

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本文關(guān)鍵詞： 南昌市