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廈門市按比例安排殘疾人就業(yè)實施辦法
廈府〔2006〕126號
各區(qū)人民政府，市直各委、辦、局：
《廈門市按比例安排殘疾人就業(yè)實施辦法》已經市政府常務會研究通過，現予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
第一條 為保障殘疾人就業(yè)權利，促進殘疾人就業(yè)，根據國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內的機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織(以下簡稱用人單位)，應按本辦法安排殘疾人就業(yè)。
第三條 具有本市常住戶口、持有《中華人民共和國殘疾軍人證》或本市殘疾人聯合會核發(fā)的《中華人民共和國殘疾人證》、符合法定就業(yè)年齡、有就業(yè)要求、具有一定勞動能力的失業(yè)殘疾人，為按比例安排就業(yè)的對象。
第四條 市、區(qū)人民政府應將按比例安排殘疾人就業(yè)納入勞動就業(yè)規(guī)劃，并采取措施予以保障實施。
市、區(qū)殘疾人聯合會承擔政府委托的任務，開展殘疾人工作。其所屬的殘疾人就業(yè)管理機構負責按比例安排殘疾人就業(yè)工作的具體操作和管理。
財政、稅務、勞動保障等行政部門依照各自職責做好按比例安排殘疾人就業(yè)管理工作。
第五條 用人單位應按本單位職工總數0．8％的比例安排殘疾人就業(yè)。
用人單位每安排1名盲人或1名一級肢體殘疾人就業(yè)的，按安排兩名殘疾人計算。
第六條 殘疾人就業(yè)管理機構應協助政府和有關部門掌握殘疾人勞動就業(yè)狀況，推動按比例安排殘疾入就業(yè)工作的開展，做好殘疾人就業(yè)推介活動，組織殘疾人職業(yè)技術培訓，并為殘疾人從業(yè)提供服務。
第七條 用人單位未按照本辦法第五條規(guī)定的比例安排殘疾人就業(yè)的，應按照年度差額人數和上一年度全市職工年平均工資的60％計算繳納殘疾人就業(yè)保障金。
按比例安排殘疾人就業(yè)的人數不足1人的，可安排1名殘疾人就業(yè)；也可按相應比例繳納殘疾人就業(yè)保障金。
用人單位超比例安排殘疾人就業(yè)的，應給予獎勵。
第八條 安排殘疾人就業(yè)的用人單位，應在每年6月30日前如實填寫上一年度按比例安排殘疾人就業(yè)申報表，并持安排殘疾人就業(yè)證明材料向市殘疾人就業(yè)管理機構申報。市殘疾人就業(yè)管理機構對材料完整的，對單位安排就業(yè)的殘疾人數當場予以核定；對材料不完整的，應當場一次性告知用人單位需要補正的全部材料。
第九條 未按規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè)的用人單位，應于每年8月1日至8月31日申報繳納殘疾人就業(yè)保障金。其中，機關、人民團體、群眾團體和財政核撥的事業(yè)單位向同級殘疾人就業(yè)管理機構申報繳納，其他用人單位向地稅部門申報繳納。
第十條 殘疾人就業(yè)保障金原則上不予減免。因特別困難的用人單位確需減免或緩繳殘疾人就業(yè)保障金的，由用人單位在每年6月30日前申報按比例安排殘疾人就業(yè)申報表時，持經審計的單位上一年度財務報表向殘疾人就業(yè)管理機構提出申請。殘疾人就業(yè)管理機構在收到申請后，應及時核查并提出意見上報同級殘疾人聯合會，由同級殘疾人聯合會會同同級財政部門核準。核準結果由殘疾人就業(yè)管理機構于7月31日前告知用人單位。
第十一條 殘疾人就業(yè)保障金專項用于下列開支：
(一)殘疾人職業(yè)培訓費用；
(二)補貼用人單位為安排殘疾人就業(yè)所需設施、設備的購置、改造費用；
(三)扶持殘疾人集體從業(yè)或個體經營；
(四)獎勵超比例安排殘疾人就業(yè)的單位及為殘疾人就業(yè)做出顯著成績的單位和個人；
(五)補貼殘疾人就業(yè)教育；
(六)補貼有關殘疾人社會保障費用；
(七)補貼無勞動能力、無生活來源、無監(jiān)護人的殘疾人的勞動技能培訓；
(八)經同級財政部門批準，用于殘疾人就業(yè)工作的其他開支。
殘疾人就業(yè)保障金必須實行財政專戶儲存，專款專用。任何單位、部門不得截留、擠占、平調或挪作他用。殘疾人就業(yè)保障金的具體使用和管理辦法由市財政部門會同市殘疾人聯合會制定。
第十二條 殘疾人就業(yè)保障金收支情況應接受財政、審計部門的監(jiān)督。審計結果按有關規(guī)定向社會公布。
第十三條 市、區(qū)殘疾人就業(yè)管理機構負責對用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)情況進行核查。
地稅部門在征收殘疾人就業(yè)保障金時，有權對用人單位的在崗職工數進行核查。
第十四條 用人單位未按本辦法進行按比例安排殘疾人就業(yè)申報的，視同該用人單位未安排殘疾人就業(yè)。
對未報、虛報、瞞報本單位職工總數的，以殘疾人就業(yè)管理機構或地稅部門核實的職工總數為準，并向用人單位發(fā)出殘疾人就業(yè)保障金繳納通知書。
對逾期繳納殘疾人就業(yè)保障金的，按規(guī)定繳納滯納金。
第十五條 有關部門、殘疾入聯合會及殘疾人就業(yè)管理機構的工作人員違法行使職權、玩忽職守、徇私舞弊或者挪用、貪污、侵占殘疾人就業(yè)保障金的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十六條 本規(guī)定自2006年6月1日起施行。
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