廈府辦〔2018〕59號《廈門市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)對區(qū)級人民政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評估辦法的通知》
《廈門市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)對區(qū)級人民政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評估辦法的通知》
廈府辦〔2018〕59號
各區(qū)人民政府,市直各委、辦、局,各開發(fā)區(qū)管委會:
《對區(qū)級人民政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評估辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
廈門市人民政府辦公廳
2018年4月13日
(此件主動公開)
對區(qū)級人民政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評估辦法
第一章總則
第一條為推動區(qū)級人民政府切實(shí)履行教育職責(zé),優(yōu)先發(fā)展教育,促進(jìn)教育公平,提高教育質(zhì)量,加快教育現(xiàn)代化,建設(shè)教育強(qiáng)市,根據(jù)國務(wù)院《教育督導(dǎo)條例》、福建省《教育督導(dǎo)條例》、福建省人民政府辦公廳《對設(shè)區(qū)市級人民政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評估辦法》和《福建省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估辦法(修訂)》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條對區(qū)級人民政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評估是指對區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)、管理、保障、推進(jìn)本行政區(qū)域內(nèi)教育事業(yè)改革發(fā)展工作有關(guān)情況的督導(dǎo)(簡稱對區(qū)督導(dǎo))。
第三條對區(qū)督導(dǎo)每年開展一次,由廈門市人民政府教育督導(dǎo)委員會統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),廈門市人民政府教育督導(dǎo)室組織實(shí)施。
第四條對區(qū)督導(dǎo)堅持依法依規(guī)、客觀公正、公開透明、注重實(shí)效的原則。
第二章督導(dǎo)評估的內(nèi)容
第五條對區(qū)督導(dǎo)評估的內(nèi)容,包括“職責(zé)與治理”“條件與保障”“結(jié)構(gòu)與發(fā)展”“質(zhì)量與水平”等四個方面,具體包括:
(一)職責(zé)與治理。主要評估區(qū)級人民政府依法履職,統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)域教育發(fā)展,制定學(xué)校布局規(guī)劃,加強(qiáng)教育管理監(jiān)督,補(bǔ)齊教育民生短板,維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定等方面情況。
(二)條件與保障。主要評估區(qū)級人民政府在保障教育經(jīng)費(fèi)投入,改善學(xué)校辦學(xué)條件,加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)等方面情況。
(三)結(jié)構(gòu)與發(fā)展。主要評估區(qū)級人民政府推動區(qū)域內(nèi)學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中教育、中等職業(yè)教育以及特殊教育、終身教育等各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展的情況。
(四)質(zhì)量與水平。主要評估區(qū)級人民政府貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展,提升區(qū)域教育質(zhì)量整體水平的情況。
第三章督導(dǎo)評估的實(shí)施
第六條區(qū)級自評。區(qū)級人民政府依據(jù)《福建省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估辦法(修訂)》,每年進(jìn)行一次自查自評,于每年 3 月 31 日前將上年度履職情況的自評報告報送市政府教育督導(dǎo)室。自評報告應(yīng)及時向社會公布。
第七條督導(dǎo)評估。市政府教育督導(dǎo)室在區(qū)級自評的基礎(chǔ)上,于每年4月對省級督導(dǎo)評估“雙隨機(jī)”抽查對象開展市級核查;對省級督導(dǎo)評估抽查對象之外的其他區(qū),市政府教育督導(dǎo)室依據(jù)《福建省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)(修訂)》,結(jié)合年度重點(diǎn)工作和補(bǔ)短板項(xiàng)目,抽取重點(diǎn)指標(biāo)開展督導(dǎo)評估。
第八條反饋意見。市級督導(dǎo)評估組根據(jù)區(qū)級人民政府自評和督導(dǎo)評估情況,列出問題清單,形成督導(dǎo)評估意見,向接受督導(dǎo)評估的區(qū)級人民政府反饋。
第九條整改復(fù)查。區(qū)級人民政府按照督導(dǎo)評估意見制定整改方案,提出整改措施和時限,在30個工作日內(nèi)報市政府教育督導(dǎo)室。市政府教育督導(dǎo)室視整改落實(shí)情況進(jìn)行復(fù)查。
第十條發(fā)布報告。市政府教育督導(dǎo)室綜合區(qū)自查自評、實(shí)地督導(dǎo)評估和整改復(fù)查等情況,形成年度區(qū)級人民政府履行教育職責(zé)市級督導(dǎo)評估報告,報經(jīng)市政府教育督導(dǎo)委員會同意后,向社會公開發(fā)布。
第四章結(jié)果的運(yùn)用
第十一條督導(dǎo)評估結(jié)果作為對區(qū)級人民政府及其有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核、獎懲的重要依據(jù)。對履行教育職責(zé)不到位、整改不力、出現(xiàn)重特大教育安全事故、有弄虛作假行為的區(qū)級人民政府,市政府教育督導(dǎo)委員會將按照有關(guān)規(guī)定,采取適當(dāng)形式對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行通報批評,并提出給予處分的建議。
第五章附則
第十二條本辦法由市政府教育督導(dǎo)室負(fù)責(zé)解釋,自公布之日起施行。
廈門市人民政府辦公廳2018年4月16日印發(fā)