您當(dāng)前的位置：廈府辦〔2018〕49號(hào)《廈門市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廈門市食品安全“一品一碼”全過(guò)程追溯體系建設(shè)工作方案的通知》
《廈門市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廈門市食品安全“一品一碼”全過(guò)程追溯體系建設(shè)工作方案的通知》
廈府辦〔2018〕49號(hào)
各區(qū)人民政府，市直各委、辦、局，各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)：
《廈門市食品安全“一品一碼”全過(guò)程追溯體系建設(shè)工作方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)抓好組織實(shí)施。
廈門市人民政府辦公廳
2018年3月21日
（此件主動(dòng)公開(kāi)）
廈門市食品安全“一品一碼”全過(guò)程
追溯體系建設(shè)工作方案
為深入貫徹黨的十九大精神，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署，全面落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”的要求，構(gòu)建從“農(nóng)田到餐桌”的覆蓋人民群眾日常基本消費(fèi)食品全過(guò)程追溯體系，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《福建省食品安全條例》《福建省食品安全信息追溯管理辦法》等法律法規(guī)及規(guī)章有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
按照“源頭可溯、去向可追、風(fēng)險(xiǎn)可控、公眾參與”的基本要求，以“一品一碼”（即：一個(gè)批次產(chǎn)品賦予一個(gè)唯一的追溯碼）為總體思路，構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、多方協(xié)同的食品安全治理模式；以“廈門市食品安全信息追溯管理平臺(tái)”為基礎(chǔ)，建立覆蓋種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流、終端銷售、檢驗(yàn)檢測(cè)、政府監(jiān)管、企業(yè)管理、公眾查詢等各環(huán)節(jié)的食品安全追溯管理體系，實(shí)現(xiàn)食品質(zhì)量安全全鏈條可追溯，保障廣大群眾對(duì)飲食安全的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
二、工作任務(wù)
（一）加快推動(dòng)食品安全信息追溯管理規(guī)范化和立法工作
制定食品安全信息追溯管理辦法，明確食品安全信息追溯要求，規(guī)范追溯流程，健全追溯管理與市場(chǎng)準(zhǔn)入的銜接機(jī)制，整合市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)、糧食、檢驗(yàn)檢疫等監(jiān)管部門及食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等主體單位的追溯管理信息，建立“一品一碼”全過(guò)程追溯信息共享機(jī)制。按照《福建省食品安全條例》相關(guān)規(guī)定，借鑒其他省市食品安全立法經(jīng)驗(yàn)，加快推動(dòng)食品安全信息追溯立法工作。
（二）制定追溯體系建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)
1.統(tǒng)一接口軟件數(shù)據(jù)對(duì)接標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)接食品安全信息追溯管理平臺(tái)與企業(yè)自建系統(tǒng)、第三方服務(wù)平臺(tái)以及監(jiān)管部門的數(shù)據(jù)。
2.制定廈門市食品安全追溯體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。總結(jié)試點(diǎn)企業(yè)工作成果，形成智慧菜市場(chǎng)、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體、各相關(guān)部門數(shù)據(jù)接口等追溯體系建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)，形成可復(fù)制的工作經(jīng)驗(yàn)，逐步在全市推行。
（三）建設(shè)全市統(tǒng)一的食品安全信息追溯管理平臺(tái)
落實(shí)《福建省食品安全“一品一碼”全過(guò)程追溯體系建設(shè)工作方案》，提升完善“廈門市食品安全信息追溯管理平臺(tái)”，規(guī)范技術(shù)支撐平臺(tái)，開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)接口，打通數(shù)據(jù)通道，聯(lián)通對(duì)接省、市各有關(guān)政府部門、企業(yè)、協(xié)會(huì)等追溯平臺(tái)，統(tǒng)一匯聚市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)、檢驗(yàn)檢疫、糧食、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、市政園林、衛(wèi)計(jì)等部門相關(guān)追溯數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)追溯信息的上下游關(guān)聯(lián)，打通全程追溯數(shù)據(jù)鏈條。
（四）推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造建設(shè)
加大對(duì)市場(chǎng)的改造建設(shè)力度，制定全市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造建設(shè)方案和扶持政策，打造符合農(nóng)產(chǎn)品追溯要求的規(guī)范化批發(fā)市場(chǎng)。
1.建設(shè)完善市場(chǎng)的“一進(jìn)口一出口”。參照廈門會(huì)晤食材閉合監(jiān)管模式，改造批發(fā)市場(chǎng)，規(guī)范入場(chǎng)區(qū)、待檢區(qū)、交易區(qū)、貯存區(qū)、出貨區(qū)等區(qū)域布局；規(guī)范改造市場(chǎng)主入口，建設(shè)統(tǒng)一專用的進(jìn)貨車輛通道，設(shè)置門崗門禁，嚴(yán)把農(nóng)產(chǎn)品的準(zhǔn)入關(guān)和檢測(cè)關(guān)，杜絕農(nóng)產(chǎn)品從非正規(guī)渠道進(jìn)入和流出市場(chǎng)，確保進(jìn)場(chǎng)和離場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品全面納入追溯管理范圍，實(shí)現(xiàn)“一進(jìn)口一出口”的閉環(huán)式管理模式。
2.提升市場(chǎng)檢驗(yàn)檢測(cè)能力。在批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)食品和食用農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)室，配齊檢測(cè)人員和數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳的檢測(cè)設(shè)備，以及試劑和其他配套設(shè)施等。嚴(yán)格執(zhí)行食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出制度，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)口，強(qiáng)化準(zhǔn)出和準(zhǔn)入的有效銜接。對(duì)符合市場(chǎng)準(zhǔn)入條件但不能出具檢測(cè)報(bào)告的食用農(nóng)產(chǎn)品，市場(chǎng)主辦方要批批檢測(cè)，對(duì)能提供檢測(cè)報(bào)告的要按照當(dāng)天交易批次不少于10%的比例進(jìn)行抽檢，確保進(jìn)入批發(fā)環(huán)節(jié)的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
（五）推行“共建共治共享”的追溯體系管理運(yùn)營(yíng)模式
1.建立以“源頭賦碼、過(guò)程記錄”為核心的食品追溯管理責(zé)任體系。農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)、檢驗(yàn)檢疫、糧食、市場(chǎng)監(jiān)管、市政園林、衛(wèi)計(jì)等有關(guān)政府部門要按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)格落實(shí)“源頭賦碼”工作原則，督促種植、養(yǎng)殖、加工生產(chǎn)、進(jìn)口總代、一級(jí)批發(fā)、鹽業(yè)、原糧購(gòu)銷等源頭和上游環(huán)節(jié)嚴(yán)格按照“一品一碼”食品安全追溯編碼地方標(biāo)準(zhǔn)對(duì)食品和食用農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一賦追溯碼。有關(guān)食品和食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任主體要做好追溯信息的生成、采集、上傳等工作，食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)（包括食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、畜禽集中屠宰廠場(chǎng)等），原糧、政策性糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)，加工食品、食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)，批發(fā)、零售市場(chǎng)開(kāi)辦單位，食品批發(fā)經(jīng)營(yíng)者（包括食品進(jìn)口商、食品批發(fā)銷售者、兼營(yíng)食品批發(fā)業(yè)務(wù)的貯存、運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)等），特定食品零售經(jīng)營(yíng)者（包括大型食品零售企業(yè)、實(shí)行統(tǒng)一配送經(jīng)營(yíng)方式的食品銷售企業(yè)等），特定餐飲服務(wù)提供者（大型及特大型餐飲服務(wù)單位、中央廚房、集體用餐配送單位、學(xué)校食堂含托幼機(jī)構(gòu)食堂、供餐人數(shù)500人以上的單位食堂、實(shí)施統(tǒng)一配送的餐飲企業(yè)和餐飲企業(yè)總部）等應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)上傳食品安全追溯信息，并對(duì)信息的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。食品安全監(jiān)管各有關(guān)政府部門按照指定的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和接口規(guī)范，對(duì)本部門或省級(jí)已建成在用的各自追溯平臺(tái)進(jìn)行必要改造升級(jí)，并向市級(jí)追溯管理平臺(tái)推送本部門職能監(jiān)管環(huán)節(jié)的追溯信息，實(shí)現(xiàn)雙向數(shù)據(jù)交換。鼓勵(lì)消費(fèi)者和新聞媒體充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用，通過(guò)采取手機(jī)掃追溯碼、上網(wǎng)查詢等方式，了解食品和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息，對(duì)存在食品安全隱患、涉嫌侵害消費(fèi)者權(quán)益等問(wèn)題進(jìn)行投訴舉報(bào)、建言獻(xiàn)策。
2.發(fā)揮數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)作用，創(chuàng)新追溯平臺(tái)運(yùn)營(yíng)模式。充分發(fā)揮數(shù)據(jù)價(jià)值驅(qū)動(dòng)的作用，調(diào)動(dòng)第三方運(yùn)營(yíng)商的積極性，通過(guò)構(gòu)建追溯信息鏈條，開(kāi)展數(shù)據(jù)分析挖掘，服務(wù)于政府部門監(jiān)管召回和消費(fèi)者查詢互動(dòng)等要求，營(yíng)造政府、企業(yè)、消費(fèi)者多方共贏的工作格局。
三、責(zé)任分工
（一）市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)：
1.牽頭建設(shè)“廈門市食品安全信息追溯管理平臺(tái)”；
2.牽頭開(kāi)發(fā)建設(shè)廈門市“一品一碼”賦碼軟件系統(tǒng)；
3.牽頭草擬食品安全信息追溯管理辦法；
4.牽頭制定廈門市食品安全追溯體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；
5.配合市質(zhì)監(jiān)局與中國(guó)物品編碼中心建立商品條碼信息的數(shù)據(jù)共享機(jī)制；
6.負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)預(yù)包裝食品、銷售環(huán)節(jié)食用農(nóng)產(chǎn)品追溯管理平臺(tái)的建設(shè)與運(yùn)行、維護(hù)和推廣應(yīng)用，做好與省級(jí)追溯管理平臺(tái)的對(duì)接和數(shù)據(jù)推送；
7.實(shí)施監(jiān)督管理與行政執(zhí)法，落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，敦促食品生產(chǎn)、銷售、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)和食用農(nóng)產(chǎn)品銷售等環(huán)節(jié)的有關(guān)主體落實(shí)法律法規(guī)規(guī)定的食品安全追溯責(zé)任；
8.完善“廈門市食品藥品安全監(jiān)測(cè)預(yù)警中心”建設(shè)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門追溯信息與“廈門市食品安全信息追溯管理平臺(tái)”的對(duì)接推送和數(shù)據(jù)分析運(yùn)用。
9.指導(dǎo)有關(guān)部門制定并落實(shí)食品安全追溯工作措施和激勵(lì)政策。
（二）市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)：
1.健全并落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品源頭環(huán)節(jié)準(zhǔn)出制度，確保食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出時(shí)賦予追溯碼，統(tǒng)一產(chǎn)地準(zhǔn)出憑證格式；
2.做好食用農(nóng)產(chǎn)品種植和養(yǎng)殖、初級(jí)加工、畜禽屠宰環(huán)節(jié)信息追溯管理平臺(tái)的運(yùn)行、維護(hù)和推廣應(yīng)用，做好與市級(jí)追溯管理平臺(tái)的對(duì)接和數(shù)據(jù)推送；
3.實(shí)施監(jiān)督管理與行政執(zhí)法，敦促食用農(nóng)產(chǎn)品種植和養(yǎng)殖、初級(jí)加工和畜禽屠宰等環(huán)節(jié)的有關(guān)主體落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的食品安全追溯責(zé)任。
（三）市海洋漁業(yè)局負(fù)責(zé)：
1.健全并落實(shí)食用水產(chǎn)品源頭環(huán)節(jié)準(zhǔn)出制度，確保食用水產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出時(shí)賦予追溯碼，統(tǒng)一產(chǎn)地準(zhǔn)出憑證格式；
2.做好市級(jí)追溯管理平臺(tái)與省級(jí)水產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)節(jié)信息追溯管理平臺(tái)的對(duì)接和數(shù)據(jù)推送；
3.實(shí)施監(jiān)督管理與行政執(zhí)法，敦促食用水產(chǎn)品養(yǎng)殖、初級(jí)加工、水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等環(huán)節(jié)的有關(guān)主體落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的食品安全追溯責(zé)任。
（四）市商務(wù)局負(fù)責(zé)牽頭制定出臺(tái)全市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造建設(shè)方案和扶持政策，組織市場(chǎng)開(kāi)辦主體對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化改造建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“一進(jìn)口一出口”的閉環(huán)式管理模式。
（五）市質(zhì)監(jiān)局配合制定廈門市食品安全追溯體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)與中國(guó)物品編碼中心建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制，做好商品條碼信息庫(kù)與市級(jí)追溯管理平臺(tái)的數(shù)據(jù)對(duì)接。
（六）廈門檢驗(yàn)檢疫局根據(jù)食品安全信息追溯管理需要，負(fù)責(zé)提供廈門口岸進(jìn)口食品和食用農(nóng)產(chǎn)品的相關(guān)追溯信息；制定并落實(shí)轄區(qū)內(nèi)食品和食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口環(huán)節(jié)的有關(guān)主體開(kāi)展追溯工作激勵(lì)政策。
（七）市糧食局負(fù)責(zé)：
1.做好市級(jí)追溯管理平臺(tái)與全省糧食部門信息追溯管理平臺(tái)的對(duì)接和數(shù)據(jù)推送；
2.實(shí)施監(jiān)督管理與行政執(zhí)法，敦促原糧儲(chǔ)存（一倉(cāng)一碼）、政策性糧食加工、銷售環(huán)節(jié)的有關(guān)主體落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的食品安全追溯責(zé)任。
（八）市衛(wèi)計(jì)委根據(jù)食品安全信息追溯管理需要，負(fù)責(zé)提供餐具飲具集中消毒服務(wù)單位的餐具、飲具消毒的相關(guān)追溯信息。
（九）市市政園林局根據(jù)食品安全信息追溯管理需要，負(fù)責(zé)提供餐廚廢棄物集中收集、資源化利用和無(wú)害化處理的相關(guān)追溯信息。
（十）市法制局依照立法計(jì)劃，配合開(kāi)展《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)食品安全信息追溯管理辦法》立法調(diào)研工作。
（十一）市財(cái)政局根據(jù)食品安全追溯體系建設(shè)工作的需要，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌項(xiàng)目建設(shè)資金及相關(guān)政策扶持資金。
（十二）各區(qū)政府督促轄區(qū)種植、養(yǎng)殖、加工生產(chǎn)、進(jìn)口總代、一級(jí)批發(fā)、鹽業(yè)、原糧購(gòu)銷等源頭和上游環(huán)節(jié)嚴(yán)格按照“一品一碼”食品安全追溯編碼地方標(biāo)準(zhǔn)對(duì)食品和食用農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一賦予追溯碼，落實(shí)省、市級(jí)對(duì)食品和食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展食品追溯工作（包括源頭賦碼和上傳追溯信息等）激勵(lì)扶持政策，配合市直相關(guān)部門做好轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造建設(shè)。
四、推進(jìn)進(jìn)度
（一）2018年1-3月：
1.成立“廈門市食品安全‘一品一碼’全過(guò)程追溯體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，組長(zhǎng)：韓景義副市長(zhǎng)，副組長(zhǎng)：郭勇毅（市市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)），成員：洪龍泉（市市場(chǎng)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)）、林志成（市財(cái)政局副局長(zhǎng)）、林懷遠(yuǎn)（市海洋漁業(yè)局總工程師）、陳世真（市農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)）、張鳳清（市商務(wù)局副局長(zhǎng)）、黃立紅（市質(zhì)監(jiān)局副局長(zhǎng)）、段小紅（市糧食局副局長(zhǎng)）、蘇妙玲（市衛(wèi)計(jì)委黨組成員）、黃志華（市市政園林局副局長(zhǎng)）、賈國(guó)先（市法制局副局長(zhǎng)）、方元煒（廈門檢驗(yàn)檢疫局副局長(zhǎng)）。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位設(shè)聯(lián)絡(luò)員，由各成員單位主要對(duì)口處室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
2.制定《廈門市食品安全“一品一碼”全過(guò)程追溯體系建設(shè)工作方案》，明確工作內(nèi)容、部門分工、進(jìn)度安排和經(jīng)費(fèi)保障等。
3.推進(jìn)重點(diǎn)食品和食用農(nóng)產(chǎn)品的全過(guò)程可追溯試點(diǎn)。
（1）中埔蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、松柏農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和寧寶農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)完成批發(fā)零售追溯一體化試點(diǎn)項(xiàng)目；
（2）已納入可追溯系統(tǒng)管理的農(nóng)產(chǎn)品追溯點(diǎn)、水產(chǎn)品養(yǎng)殖企業(yè)試點(diǎn)開(kāi)展源頭賦碼工作；
（3）銀祥屠宰場(chǎng)、億香屠宰場(chǎng)，動(dòng)物產(chǎn)品報(bào)驗(yàn)站試點(diǎn)開(kāi)展本地和外地來(lái)源豬肉源頭賦碼工作，夏商國(guó)際水產(chǎn)交易中心試點(diǎn)開(kāi)展大宗交易水產(chǎn)品品種源頭賦碼工作。
4.升級(jí)“廈門市食品安全信息追溯管理平臺(tái)”，開(kāi)發(fā)建設(shè)廈門市“一品一碼”賦碼軟件系統(tǒng)，建成統(tǒng)一的“一品一碼”賦碼和查詢平臺(tái)，試點(diǎn)對(duì)相關(guān)部門和企業(yè)現(xiàn)有追溯平臺(tái)的對(duì)接和數(shù)據(jù)匯聚。
5.啟動(dòng)閩夏農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、夏商國(guó)際水產(chǎn)交易中心批發(fā)市場(chǎng)“一進(jìn)口一出口”標(biāo)準(zhǔn)化改造建設(shè)和“一品一碼”全過(guò)程追溯工作。
（二）2018年4-12月：
1.擬制《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)食品安全信息追溯管理辦法》。
2.制定完成廈門市食品安全追溯體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
3.出臺(tái)全市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造建設(shè)資金扶持政策，按照省政府部署完成農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)“一進(jìn)口一出口”標(biāo)準(zhǔn)化改造建設(shè)和“一品一碼”全過(guò)程追溯工作。
4.總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大試點(diǎn)范疇，按照《福建省食品安全信息追溯管理辦法》的規(guī)定，全市食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)（包括食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、畜禽集中屠宰廠場(chǎng)等），水產(chǎn)品養(yǎng)殖企業(yè)，原糧、政策性糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)行源頭賦碼工作，全市食品生產(chǎn)企業(yè)，食品批發(fā)經(jīng)營(yíng)者，特定食品零售經(jīng)營(yíng)者，特定餐飲服務(wù)提供者納入“廈門市食品安全信息追溯管理平臺(tái)”。
5.落實(shí)與省級(jí)建立相關(guān)數(shù)據(jù)通道，構(gòu)建全市統(tǒng)一的食品追溯數(shù)據(jù)資源池，完善商品條碼和法人主體的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)。依托“廈門市食品安全信息追溯管理平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)對(duì)相關(guān)部門和企業(yè)現(xiàn)有追溯平臺(tái)的對(duì)接和數(shù)據(jù)匯聚。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)政府和各有關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把追溯體系建設(shè)納入市區(qū)兩級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，各單位要積極配合，統(tǒng)籌資源，形成合力，按計(jì)劃推進(jìn)追溯體系建設(shè)工作，按計(jì)劃落實(shí)信息互通、資源共享。
（二）落實(shí)部門職責(zé)。市市場(chǎng)監(jiān)管部門牽頭負(fù)責(zé)我市"一品一碼"全過(guò)程追溯體系建設(shè)的具體實(shí)施，會(huì)同經(jīng)信、衛(wèi)計(jì)、農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)、商務(wù)、糧食、市政園林、檢驗(yàn)檢疫等有關(guān)部門建立食品安全"一品一碼"全過(guò)程追溯協(xié)作機(jī)制，上述各相關(guān)部門結(jié)合各自職責(zé)和工作實(shí)際，制定細(xì)化分解實(shí)施方案，共同推動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)工作。
（三）落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。各級(jí)政府要將食品安全“一品一碼”全過(guò)程追溯體系建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，推動(dòng)食品安全追溯體系建設(shè)。
1.開(kāi)發(fā)建設(shè)廈門市“一品一碼”賦碼軟件系統(tǒng)。
2.完善“廈門市食品藥品安全監(jiān)測(cè)預(yù)警中心”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)食品安全業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)展現(xiàn)、輿情情況展現(xiàn)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交易攤位展現(xiàn)、工作動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)展現(xiàn)等功能，升級(jí)完善應(yīng)急場(chǎng)景、3D平臺(tái)、移動(dòng)監(jiān)管執(zhí)法平臺(tái)，并統(tǒng)籌推動(dòng)各部門追溯信息與市級(jí)追溯管理平臺(tái)的對(duì)接和數(shù)據(jù)推送。
3.提升“廈門市食品安全信息追溯管理平臺(tái)”。包括：（1）平臺(tái)與省級(jí)追溯管理平臺(tái)對(duì)接；（2）按照編碼中心規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和“一品一碼”的追溯線索改造提升管理平臺(tái)；（3）做好管理平臺(tái)運(yùn)行使用及日常維護(hù)，包括與各部門和企業(yè)追溯平臺(tái)的改造對(duì)接、數(shù)據(jù)匯聚、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)分析、應(yīng)用培訓(xùn)、平臺(tái)推廣、應(yīng)用開(kāi)發(fā)等。
4.農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造建設(shè)。按照《福建省食品安全“一品一碼”全過(guò)程追溯體系建設(shè)工作方案》的要求，組織市場(chǎng)開(kāi)辦主體對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造建設(shè)，使其符合追溯管理有關(guān)要求，具體費(fèi)用由市商務(wù)局提出預(yù)算。市場(chǎng)開(kāi)辦主體要按要求配備RFID標(biāo)簽系統(tǒng)、地磅、電子秤、專業(yè)打印機(jī)、掃碼槍、升級(jí)快檢室等，由市市場(chǎng)監(jiān)督管理局提出獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法。
5. 改造建設(shè)各部門現(xiàn)有追溯平臺(tái)及相關(guān)設(shè)備配備。各相關(guān)部門抓緊對(duì)在用追溯平臺(tái)及配套相關(guān)設(shè)備進(jìn)行改造升級(jí)（或新建平臺(tái)），按要求向市級(jí)追溯管理平臺(tái)推送相關(guān)追溯信息。具體費(fèi)用由各建設(shè)部門提出預(yù)算。
（四）加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳。建立分級(jí)培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管工作人員、食品和食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、運(yùn)行維護(hù)人員的隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)開(kāi)展法律法規(guī)、政策制度、標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)等方面的培訓(xùn)，特別是各監(jiān)管部門要積極動(dòng)員生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品按要求賦碼并上傳追溯信息，提高相關(guān)軟硬件的應(yīng)用管理能力。同時(shí)，充分利用各種宣傳介質(zhì)，廣泛宣傳食品安全“一品一碼”全過(guò)程追溯體系建設(shè)的重要意義，動(dòng)員全社會(huì)共同參與。通過(guò)宣傳，引導(dǎo)、鼓勵(lì)消費(fèi)者通過(guò)門戶網(wǎng)站、移動(dòng)終端APP自助查詢食品可追溯信息，積極維權(quán)，明白放心消費(fèi)。通過(guò)發(fā)布追溯管理先進(jìn)單位名單等，提升消費(fèi)者對(duì)可追溯食品品牌的認(rèn)知度，擴(kuò)大品牌效應(yīng)，增強(qiáng)企業(yè)守法誠(chéng)信意識(shí)。
（五）強(qiáng)化督查考核。市食安辦將食品安全“一品一碼”全過(guò)程追溯體系建設(shè)工作納入政府績(jī)效考評(píng)體系并負(fù)責(zé)組織實(shí)施考評(píng)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
廈門市人民政府辦公廳2018年3月29日印發(fā)
打印
關(guān)閉