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廈府辦〔2018〕14號(hào)《廈門市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廈門市“十三五”結(jié)核病防治實(shí)施方案的通知》

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《廈門市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廈門市“十三五”結(jié)核病防治實(shí)施方案的通知》



廈府辦〔2018〕14號(hào)



各區(qū)人民政府,市直各委、辦、局,各開發(fā)區(qū)管委會(huì),各大企業(yè),各大高校:

 

《廈門市“十三五”結(jié)核病防治實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

廈門市人民政府辦公廳

2018年1月21日

 

(此件主動(dòng)公開)

廈門市“十三五”結(jié)核病防治實(shí)施方案

 

結(jié)核病是嚴(yán)重危害人類健康的慢性傳染性疾病,是我國重點(diǎn)控制的重大傳染病之一。市委、市政府高度重視結(jié)核病防治工作。“十二五”期間各區(qū)、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹市委、市政府工作部署,依法履行結(jié)核病防治職責(zé),落實(shí)各項(xiàng)防治措施,健全結(jié)核病防治服務(wù)體系,取得了一定成效。但我市結(jié)核病防治工作仍面臨著流動(dòng)人口肺結(jié)核疫情下降緩慢、老年患者比例增加、農(nóng)村疫情高于城鎮(zhèn)、流動(dòng)人口和耐多藥肺結(jié)核患者治療管理難度大、基層防治力量較薄弱、公眾對(duì)結(jié)核病防治知識(shí)認(rèn)知度不高等問題,防治任務(wù)仍然較重。

 

根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》和《結(jié)核病防治管理辦法》相關(guān)規(guī)定,為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)“十三五”全國結(jié)核病防治規(guī)劃的通知》(國辦發(fā)〔2017〕16號(hào))、《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)“十三五”福建省結(jié)核病防治規(guī)劃的通知》(閩政辦〔2017〕114號(hào))文件精神,減少結(jié)核病危害,加快推進(jìn)健康廈門建設(shè),結(jié)合我市結(jié)核病疫情和防治工作現(xiàn)狀,制定本實(shí)施方案。

 

一、總體要求

 

(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署,堅(jiān)持新形勢(shì)下衛(wèi)生與健康工作方針,強(qiáng)化結(jié)核病患者發(fā)現(xiàn)報(bào)告、診斷治療和隨訪服務(wù)等全環(huán)節(jié)管理,創(chuàng)新機(jī)制體制,全面推進(jìn)結(jié)核病防治工作,提升群眾身體素質(zhì),為推進(jìn)健康廈門建設(shè)和確保如期全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)保障。

 

(二)工作原則。堅(jiān)持以人民健康為中心,堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、依法防治、科學(xué)防治,堅(jiān)持政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)協(xié)同,堅(jiān)持突出重點(diǎn)、因地制宜、分類指導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn)結(jié)核病防控策略。

 

(三)工作目標(biāo)。到2020年,政府領(lǐng)導(dǎo)、部門合作、全社會(huì)協(xié)同、大眾參與的結(jié)核病防治機(jī)制進(jìn)一步完善,肺結(jié)核發(fā)病和死亡人數(shù)減少,醫(yī)療保障政策逐步完善,患者疾病負(fù)擔(dān)逐步減輕,全面建立疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、結(jié)核病定點(diǎn)醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工明確、協(xié)調(diào)配合的服務(wù)體系,結(jié)核病防治服務(wù)能力不斷提高,實(shí)現(xiàn)及早發(fā)現(xiàn)并全程規(guī)范治療,人民群眾享有公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的預(yù)防、治療、康復(fù)等結(jié)核病防治服務(wù)。

 

1.肺結(jié)核發(fā)病率下降到58/10萬以下。

 

2.報(bào)告肺結(jié)核患者和疑似肺結(jié)核患者的總體到位率達(dá)到95%以上。病原學(xué)檢查陽性肺結(jié)核患者的密切接觸者篩查率達(dá)到95%。肺結(jié)核患者病原學(xué)陽性率達(dá)到50%以上。耐多藥肺結(jié)核高危人群耐藥篩查率達(dá)到95%以上?;鶎娱_展常住人口結(jié)核病篩查率達(dá)5‰以上。

 

3.肺結(jié)核患者成功治療率達(dá)到90%以上?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)肺結(jié)核患者規(guī)范管理率達(dá)到90%以上。

 

4.艾滋病病毒感染者的結(jié)核病檢查率達(dá)到90%以上。學(xué)生體檢結(jié)核病篩查比例明顯提高。公眾結(jié)核病防治核心知識(shí)知曉率達(dá)到85%以上。

 

5.所有定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)具備開展結(jié)核病分子生物學(xué)診斷、藥敏試驗(yàn)和菌種鑒定的能力,各區(qū)具備開展結(jié)核病分子生物學(xué)診斷的能力。

 

6.實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等制度與公共衛(wèi)生項(xiàng)目的有效銜接,減少患者因經(jīng)濟(jì)原因終止治療,減輕患者負(fù)擔(dān)。

 

二、防治策略和重點(diǎn)工作

 

(一)完善防治服務(wù)體系

 

1.推進(jìn)防治結(jié)合。要進(jìn)一步完善結(jié)核病分級(jí)診療和綜合防治服務(wù)模式,健全疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、結(jié)核病定點(diǎn)醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工明確、協(xié)調(diào)配合的服務(wù)體系。所有結(jié)核病定點(diǎn)醫(yī)院要達(dá)到呼吸道傳染病診療和防護(hù)條件。各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步強(qiáng)化結(jié)核病報(bào)告和登記管理制度,發(fā)現(xiàn)肺結(jié)核患者和疑似患者,要按照傳染病報(bào)告要求進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào),并將其轉(zhuǎn)診至定點(diǎn)醫(yī)院。定點(diǎn)醫(yī)院負(fù)責(zé)對(duì)肺結(jié)核患者進(jìn)行診斷、治療、登記、定期復(fù)診檢查和健康教育等,對(duì)病原學(xué)檢查陽性肺結(jié)核患者的密切接觸者進(jìn)行篩查,具備結(jié)核病痰涂片檢測(cè)、痰培養(yǎng)檢測(cè)、藥敏試驗(yàn)、菌種鑒定及結(jié)核病分子生物學(xué)診斷能力?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)診,對(duì)患者居家治療期間進(jìn)行健康管理,對(duì)患者及其家屬進(jìn)行健康教育等,協(xié)助追蹤肺結(jié)核患者或疑似患者,協(xié)助疾控機(jī)構(gòu)開展轄區(qū)內(nèi)聚集疫情的調(diào)查處置。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)結(jié)核病疫情監(jiān)測(cè)與處置,組織開展肺結(jié)核患者密切接觸者流行病學(xué)調(diào)查,開展信息收集與分析,組織落實(shí)轉(zhuǎn)診追蹤和患者治療期間的規(guī)范管理,組織開展結(jié)核病高發(fā)和重點(diǎn)行業(yè)人群的防治工作,開展結(jié)核病防治宣傳教育、技術(shù)指導(dǎo)及實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制等工作。

 

責(zé)任單位:市衛(wèi)計(jì)委、各區(qū)人民政府

 

2.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、結(jié)核病定點(diǎn)醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要配齊專人負(fù)責(zé)結(jié)核病防治工作,加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高承擔(dān)結(jié)核病診療和防治管理工作人員的服務(wù)能力。要建立健全結(jié)核病防治工作考核激勵(lì)機(jī)制,落實(shí)傳染病防治人員衛(wèi)生防疫津貼政策,調(diào)動(dòng)防治人員的積極性,穩(wěn)定防治隊(duì)伍。做好各級(jí)結(jié)核病防治人員和相關(guān)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)人員的防護(hù)工作,降低防治人員結(jié)核病感染率,對(duì)工作期間患結(jié)核病的防治人員按規(guī)定給予治療和相應(yīng)的工傷或撫恤待遇。

 

責(zé)任單位:市衛(wèi)計(jì)委、市人社局

 

(二)多途徑發(fā)現(xiàn)患者

 

1.加強(qiáng)排查肺結(jié)核可疑癥狀者。各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在診療和健康體檢工作中,加強(qiáng)對(duì)有咳嗽、咳痰兩周以上或痰中帶血等肺結(jié)核可疑癥狀者的排查,發(fā)現(xiàn)肺結(jié)核患者和疑似肺結(jié)核患者應(yīng)轉(zhuǎn)診到結(jié)核病定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行規(guī)范診治,并及時(shí)報(bào)告。

 

責(zé)任單位:市衛(wèi)計(jì)委

 

2.主動(dòng)篩查重點(diǎn)人群。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、結(jié)核病定點(diǎn)醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要相互配合,做好對(duì)病原學(xué)檢查陽性肺結(jié)核患者的密切接觸者、艾滋病病毒感染者和病人、65歲以上老年人、糖尿病患者等結(jié)核病重點(diǎn)人群的主動(dòng)篩查工作。將結(jié)核病篩查納入學(xué)校入學(xué)、監(jiān)管場(chǎng)所(監(jiān)獄、看守所、拘留所、收容教育所、強(qiáng)制隔離戒毒所、強(qiáng)制醫(yī)療所等場(chǎng)所)入監(jiān)(所)和流動(dòng)人口等人群的健康體檢項(xiàng)目,加強(qiáng)對(duì)出入境人員開展結(jié)核病監(jiān)測(cè)工作,早期發(fā)現(xiàn)傳染源。疫情高發(fā)的鄉(xiāng)村/社區(qū)要開展肺結(jié)核普查。

 

責(zé)任單位:市衛(wèi)計(jì)委、市教育局、市公安局、市司法局、廈門出入境檢驗(yàn)檢疫局、各區(qū)人民政府

 

3.開展耐藥篩查和監(jiān)測(cè)。各級(jí)結(jié)核病定點(diǎn)醫(yī)院負(fù)責(zé)對(duì)所有肺結(jié)核患者進(jìn)行痰涂片和痰培養(yǎng)檢測(cè),對(duì)病原學(xué)檢查陽性肺結(jié)核患者和耐多藥肺結(jié)核高危人群進(jìn)行耐藥篩查,并將耐多藥肺結(jié)核疑似患者轉(zhuǎn)至市級(jí)耐多藥結(jié)核病定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行耐藥檢測(cè)和診斷。積極推廣耐多藥快速檢測(cè)技術(shù),縮短診斷時(shí)間。開展耐藥監(jiān)測(cè)工作,掌握結(jié)核病流行傳播規(guī)律和菌株變異情況,優(yōu)化防治政策。

 

責(zé)任單位:市衛(wèi)計(jì)委、各區(qū)人民政府

 

(三)規(guī)范診療行為

 

1.落實(shí)結(jié)核病診療工作規(guī)范。各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要根據(jù)肺結(jié)核門診診療規(guī)范、臨床路徑和結(jié)核病防治工作規(guī)范等有關(guān)技術(shù)指南要求,診斷、報(bào)告、登記和治療肺結(jié)核患者;將病情穩(wěn)定的患者轉(zhuǎn)回基層,由基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供健康管理服務(wù),確?;颊呓邮苋桃?guī)范治療;為各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)診的患者開通綠色通道,及時(shí)安排就診;推廣使用抗結(jié)核固定劑量復(fù)合制劑,建立定點(diǎn)醫(yī)院處方點(diǎn)評(píng)、抗結(jié)核藥品使用、輔助用藥等跟蹤監(jiān)控制度,注重發(fā)揮中醫(yī)藥在結(jié)核病治療、康復(fù)中的作用。

 

責(zé)任單位:市衛(wèi)計(jì)委、各區(qū)人民政府

 

2.規(guī)范耐多藥肺結(jié)核患者診療和管理。耐多藥結(jié)核病定點(diǎn)醫(yī)院要規(guī)范耐多藥患者登記和住院治療,患者出院后納入門診管理。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)耐多藥患者登記管理、診療隨訪和全療程督導(dǎo)服藥等工作的監(jiān)管和指導(dǎo)?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要落實(shí)為耐多藥患者提供健康管理服務(wù)。

 

責(zé)任單位:市衛(wèi)計(jì)委、各區(qū)人民政府

 

3.開展傳染性肺結(jié)核患者住院隔離治療試點(diǎn)。開展傳染性肺結(jié)核患者住院隔離治療試點(diǎn)工作,逐步實(shí)現(xiàn)傳染期內(nèi)患者住院治療,降低傳播風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格按照呼吸道傳染病隔離要求,落實(shí)結(jié)核病感染控制措施,防止醫(yī)院內(nèi)交叉感染。

 

責(zé)任單位:市衛(wèi)計(jì)委

 

4.完善兒童結(jié)核病防治措施。提高卡介苗接種覆蓋率和接種質(zhì)量。對(duì)傳染性肺結(jié)核患者的兒童密切接觸者中發(fā)現(xiàn)的潛伏期感染者進(jìn)行重點(diǎn)觀察。加強(qiáng)兒科醫(yī)生結(jié)核病防治技術(shù)培訓(xùn)工作,規(guī)范兒童結(jié)核病診斷和治療服務(wù)。

 

責(zé)任單位:市衛(wèi)計(jì)委

 

5.加強(qiáng)結(jié)核病醫(yī)療質(zhì)量控制。要完善結(jié)核病醫(yī)療質(zhì)量管理工作機(jī)制,根據(jù)工作實(shí)際制定結(jié)核病醫(yī)療質(zhì)量管理相關(guān)制度、規(guī)范和具體實(shí)施方案,將結(jié)核病診療納入醫(yī)療質(zhì)量控制工作體系。市疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)組織有關(guān)專家對(duì)結(jié)核病診療質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估,并將評(píng)估結(jié)果作為對(duì)醫(yī)院評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

 

責(zé)任單位:市衛(wèi)計(jì)委、各區(qū)人民政府

 

(四)做好患者健康管理服務(wù)

 

要按照國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目要求做好肺結(jié)核患者健康管理服務(wù),并將服務(wù)質(zhì)量納入對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的考核內(nèi)容。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要做到患者轉(zhuǎn)診追蹤、治療管理等環(huán)節(jié)全程無縫銜接。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)醫(yī)院要加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和督導(dǎo)。推行結(jié)核病患者家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制度。創(chuàng)新方法和手段,充分利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)為患者開展隨訪服務(wù),提高患者治療依從性。

 

責(zé)任單位:市衛(wèi)計(jì)委、各區(qū)人民政府

 

(五)做好醫(yī)療保險(xiǎn)和關(guān)懷救助工作

 

市醫(yī)保中心要將臨床必需、安全有效、價(jià)格合理、使用方便的抗結(jié)核藥品按規(guī)定納入基本醫(yī)保支付范圍;推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)支付方式改革,發(fā)揮醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)醫(yī)療行為和費(fèi)用的引導(dǎo)制約作用,做好基本醫(yī)保異地就醫(yī)直接結(jié)算工作。對(duì)符合《廈門市醫(yī)療救助辦法》條件的救助對(duì)象及時(shí)給予相應(yīng)的治療和救助,發(fā)揮醫(yī)療救助和其他社會(huì)救助的制度合力。鼓勵(lì)社會(huì)組織特別是慈善組織等社會(huì)力量,開展對(duì)貧困結(jié)核病患者的關(guān)懷和慈善救助。

 

責(zé)任單位:市財(cái)政局(醫(yī)保局)、市民政局、市衛(wèi)計(jì)委

 

(六)加強(qiáng)重點(diǎn)人群結(jié)核病防治

 

1.強(qiáng)化學(xué)校結(jié)核病防控。加強(qiáng)部門合作,建立衛(wèi)生計(jì)生、教育等部門定期例會(huì)和信息通報(bào)制度。全面落實(shí)新生入學(xué)體檢、因病缺課登記、病因追蹤、健康教育等綜合防控措施。對(duì)學(xué)校中的肺結(jié)核患者密切接觸者開展篩查,及早發(fā)現(xiàn)肺結(jié)核患者,加強(qiáng)治療管理,防止學(xué)校出現(xiàn)聚集性疫情。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校結(jié)核病疫情監(jiān)測(cè)和處置,為學(xué)校開展結(jié)核病防控工作提供專業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)等。

 

責(zé)任單位:市教育局、市衛(wèi)計(jì)委、各高等院校

 

2.加強(qiáng)流動(dòng)人口結(jié)核病防控。按照屬地管理原則,做好流動(dòng)人口結(jié)核病患者診斷、報(bào)告、轉(zhuǎn)診追蹤、信息登記和治療、隨訪服務(wù)等工作。對(duì)跨區(qū)域治療的患者,做好信息銜接。

 

責(zé)任單位:市衛(wèi)計(jì)委、各區(qū)人民政府、市財(cái)政局(醫(yī)保局)

 

3.加強(qiáng)結(jié)核菌/艾滋病病毒雙重感染防控。對(duì)艾滋病病毒感染者和病人進(jìn)行結(jié)核病篩查。負(fù)責(zé)結(jié)核病和艾滋病診療的定點(diǎn)醫(yī)院要建立健全合作機(jī)制,共同做好結(jié)核菌/艾滋病病毒雙重感染者的篩查、診治和管理工作。

 

責(zé)任單位:市衛(wèi)計(jì)委

 

4.加強(qiáng)監(jiān)管場(chǎng)所結(jié)核病防控。開展入監(jiān)(所)體檢結(jié)核病篩查和日常監(jiān)測(cè),落實(shí)肺結(jié)核患者治療管理,對(duì)即將出監(jiān)(所)的尚未治愈的肺結(jié)核患者,監(jiān)管場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好轉(zhuǎn)介工作,將有關(guān)信息報(bào)送監(jiān)管場(chǎng)所所在地和被監(jiān)管人員戶籍地(或居住地)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu),由定點(diǎn)醫(yī)院繼續(xù)完成治療。

 

責(zé)任單位:市衛(wèi)計(jì)委、市公安局、市司法局

 

(七)保障抗結(jié)核藥品供應(yīng)

 

完善藥品采購機(jī)制,根據(jù)藥品特性和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況,實(shí)行分類采購,確保采購藥品質(zhì)量安全、價(jià)格合理、供應(yīng)充足。規(guī)范抗結(jié)核藥品臨床使用,加強(qiáng)不良反應(yīng)報(bào)告監(jiān)測(cè)和管理。

 

責(zé)任單位:市衛(wèi)計(jì)委、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市財(cái)政局(醫(yī)保局)

 

(八)提高信息化管理水平

 

依托市民健康系統(tǒng),提高結(jié)核病管理信息的及時(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性,規(guī)范結(jié)核病信息報(bào)告。各定點(diǎn)醫(yī)院應(yīng)按照誰診治誰登記的原則,確保結(jié)核病患者診斷、治療、耐藥訂正、隨訪復(fù)查等信息及時(shí)報(bào)送。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要做到每天瀏覽審核疫情信息,加強(qiáng)督導(dǎo)培訓(xùn),督促醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提高肺結(jié)核患者,尤其是耐藥患者信息填報(bào)的及時(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性。要結(jié)合基層醫(yī)療衛(wèi)生信息平臺(tái)和定點(diǎn)醫(yī)院電子病案建設(shè),逐步整合結(jié)核病信息報(bào)告系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)結(jié)核病患者篩查、轉(zhuǎn)診追蹤、診斷治療、隨訪復(fù)查、服藥管理等全流程信息化管理,實(shí)現(xiàn)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、基本醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)之間的信息共享。利用遠(yuǎn)程醫(yī)療和遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),開展結(jié)核病防治技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。

 

責(zé)任單位:市衛(wèi)計(jì)委、市發(fā)改委、市經(jīng)信局

 

三、組織實(shí)施

 

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),將結(jié)核病防治工作作為重要民生建設(shè)內(nèi)容,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和政府目標(biāo)管理考核內(nèi)容,結(jié)合工作實(shí)際制定本轄區(qū)實(shí)施方案,落實(shí)各項(xiàng)防治措施,完成工作任務(wù)。要支持駐地部隊(duì)開展結(jié)核病防治工作。

 

責(zé)任單位:市衛(wèi)計(jì)委、各區(qū)人民政府

 

(二)落實(shí)部門職責(zé)。市衛(wèi)計(jì)委要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,會(huì)同有關(guān)部門共同組織實(shí)施本方案并開展監(jiān)督評(píng)估;將結(jié)核病防治作為傳染病防治監(jiān)督執(zhí)法的重要內(nèi)容;協(xié)調(diào)完善全市結(jié)核病防治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)隊(duì)伍;建立健全結(jié)核病防治信息管理和共享機(jī)制。市委宣傳部、市文廣新局等部門要配合市衛(wèi)計(jì)委開展結(jié)核病防治工作公益宣傳,大力普及結(jié)核病防治知識(shí)。市發(fā)改委負(fù)責(zé)加強(qiáng)結(jié)核病防治機(jī)構(gòu)等專業(yè)公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善結(jié)核病防治設(shè)施條件。市教育局負(fù)責(zé)加強(qiáng)學(xué)校結(jié)核病防治知識(shí)宣傳教育,組織落實(shí)新生入學(xué)體檢、學(xué)校結(jié)核病患者密切接觸者篩查等防控措施,創(chuàng)建良好學(xué)校衛(wèi)生環(huán)境,督導(dǎo)學(xué)校做好疫情報(bào)告,嚴(yán)防結(jié)核病疫情在校園內(nèi)蔓延。市科技局要以市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目支持開展結(jié)核病防治技術(shù)研究,加強(qiáng)結(jié)核病防治知識(shí)科普宣傳。市公安局、司法局負(fù)責(zé)會(huì)同市衛(wèi)計(jì)委對(duì)監(jiān)獄、看守所、拘留所、收容教育所、強(qiáng)制隔離戒毒所、強(qiáng)制醫(yī)療所等場(chǎng)所的被監(jiān)管人員開展結(jié)核病檢查和治療管理;將結(jié)核病防治知識(shí)納入監(jiān)管場(chǎng)所干警和醫(yī)務(wù)人員的崗位培訓(xùn)和教育內(nèi)容,納入被監(jiān)管人員的入監(jiān)(所)和日常教育內(nèi)容。市民政局負(fù)責(zé)完善社會(huì)救助制度,對(duì)符合條件的貧困結(jié)核病患者按規(guī)定給予基本生活救助,加大對(duì)建檔立卡貧困人口中已治愈、有勞動(dòng)能力的結(jié)核病患者的扶貧開發(fā)支持力度,做到精準(zhǔn)幫扶、無一遺漏。市財(cái)政局要根據(jù)結(jié)核病防治需要、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)力狀況,合理安排補(bǔ)助資金并加強(qiáng)資金監(jiān)管,保障防治工作開展,切實(shí)減輕肺結(jié)核患者疾病負(fù)擔(dān)。市醫(yī)保局負(fù)責(zé)完善醫(yī)保政策,推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革,對(duì)符合《廈門市醫(yī)療救助辦法》條件的救助對(duì)象按規(guī)定給予醫(yī)療救助,提高醫(yī)療保障水平。廈門出入境檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)加強(qiáng)口岸結(jié)核病防治知識(shí)宣傳教育,組織所屬國際旅行衛(wèi)生保健中心落實(shí)出入境人員結(jié)核病疫情監(jiān)測(cè)工作。市紅十字會(huì)、慈善總會(huì)等社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)為貧困結(jié)核病患者提供人道主義救助,開展健康教育和關(guān)愛活動(dòng)。

 

責(zé)任單位:市委宣傳部、市發(fā)改委、市教育局、市科技局、市衛(wèi)計(jì)委、市公安局、市民政局、市司法局、市財(cái)政局(醫(yī)保局)、市人社局、市文廣新局、廈門出入境檢驗(yàn)檢疫局、紅十字會(huì)等社會(huì)團(tuán)體

 

(三)加強(qiáng)宣傳教育。各區(qū)要常態(tài)化、持續(xù)性開展結(jié)核病防治宣傳教育,加強(qiáng)世界防治結(jié)核病日集中宣傳,繼續(xù)實(shí)施百千萬志愿者結(jié)核病防治知識(shí)傳播活動(dòng),充分利用“12320”公共衛(wèi)生熱線、微博微信、移動(dòng)客戶端等媒體平臺(tái),全方位、多維度地普及結(jié)核病防治知識(shí),提高群眾自我防病能力,營造良好的社會(huì)和政策支持氛圍。對(duì)結(jié)核病患者及其家屬、密切接觸者和結(jié)核菌/艾滋病病毒雙重感染者、學(xué)生、流動(dòng)人口、老年人、糖尿病患者等重點(diǎn)人群,有針對(duì)性地開展宣傳教育,增強(qiáng)宣傳教育實(shí)效。

 

責(zé)任單位:市委宣傳部、市衛(wèi)計(jì)委、各區(qū)人民政府

 

(四)加強(qiáng)科研與國際合作。開展學(xué)術(shù)交流和醫(yī)學(xué)教育,培養(yǎng)結(jié)核病防治人才,支持結(jié)核病防治研究工作,轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用科研成果,提升防治人員工作能力和科學(xué)研究水平。加強(qiáng)國際交流與合作,借鑒和吸收國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和理念,進(jìn)一步推進(jìn)我市結(jié)核病防治工作的發(fā)展。

 

責(zé)任單位:市衛(wèi)計(jì)委

 

(五)做好監(jiān)督與評(píng)估。各區(qū)要定期組織對(duì)本轄區(qū)結(jié)核病防治工作的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,并通報(bào)檢查結(jié)果和工作改進(jìn)情況,可引入第三方機(jī)構(gòu)參與考核評(píng)價(jià),探索將考核結(jié)果作為財(cái)政投入、醫(yī)保支付、職稱評(píng)聘等重要依據(jù)。市衛(wèi)計(jì)委要會(huì)同有關(guān)部門不定期開展對(duì)各區(qū)執(zhí)行本實(shí)施方案情況的監(jiān)督檢查,并于2020年組織開展實(shí)施方案執(zhí)行情況總結(jié)評(píng)估,評(píng)估結(jié)果報(bào)告市政府和省衛(wèi)生計(jì)生委。

 

責(zé)任單位:市衛(wèi)計(jì)委、各區(qū)人民政府

 

 

廈府辦〔2018〕14號(hào)《廈門市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廈門市“十三五”結(jié)核病防治實(shí)施方案的通知》圖解









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