您當(dāng)前的位置：廈府辦〔2017〕221號(hào)《廈門市人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展2017年度糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制考核工作的通知》
《廈門市人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展2017年度糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制考核工作的通知》
廈府辦〔2017〕221號(hào)
各區(qū)人民政府，各有關(guān)單位：
為了深入貫徹黨的十九大關(guān)于確保國(guó)家糧食安全的精神，進(jìn)一步落實(shí)《福建省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)》（閩政［2015］12號(hào)）、《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制考核辦法的通知》（閩政辦［2015］162號(hào)）的精神，根據(jù)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展2017年度糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制考核工作的通知》(閩政辦〔2017〕128號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》)的要求，現(xiàn)就做好我市2017年度糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制考核工作通知如下：
一、考核內(nèi)容
根據(jù)《通知》精神，2017年度廈門市糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制考核內(nèi)容有增強(qiáng)糧食可持續(xù)生產(chǎn)能力等6個(gè)方面11個(gè)重點(diǎn)考核事項(xiàng)（具體考核目標(biāo)任務(wù)分解詳見(jiàn)附件2）。
結(jié)合當(dāng)前糧食安全形勢(shì)、新任務(wù)，《通知》取消“定性評(píng)價(jià)考核指標(biāo)”， 針對(duì)廈門市的實(shí)際情況，《通知》明確“糧食播種面積和總產(chǎn)量”，廈門市作為單列考核（具體考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附件1）。
二、考核評(píng)價(jià)
(一) 考核評(píng)分
本年度考核采用百分制評(píng)分和各區(qū)政府自查評(píng)分，市直有關(guān)部門評(píng)審、考核組現(xiàn)場(chǎng)核查評(píng)分相結(jié)合的辦法進(jìn)行。其中將對(duì)部分重點(diǎn)考核事項(xiàng)采取倒扣分辦法進(jìn)行考核。
1.自查評(píng)分。各區(qū)政府本著實(shí)事求是的原則對(duì)本轄區(qū)糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行全面總結(jié)和自評(píng)打分，并形成書面總結(jié)報(bào)告。
2.部門評(píng)審。各工作任務(wù)牽頭單位會(huì)同配合單位要根據(jù)各區(qū)政府糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制落實(shí)情況總結(jié)報(bào)告和自評(píng)打分，結(jié)合部門日常監(jiān)督和工作考核的情況，對(duì)各區(qū)政府落實(shí)糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制情況進(jìn)行分項(xiàng)考核打分。
3.現(xiàn)場(chǎng)核查。組成考核核查組對(duì)各區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查打分。
(二)計(jì)分方法?？己斯ぷ鹘M將各區(qū)政府自查評(píng)分、部門評(píng)審評(píng)分、現(xiàn)場(chǎng)核查評(píng)分，按各部分得分權(quán)重進(jìn)行匯總，計(jì)算各區(qū)政府落實(shí)糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制考核的最終得分。
1.抽查考核計(jì)分。區(qū)政府自查評(píng)分、部門評(píng)審評(píng)分和現(xiàn)場(chǎng)核查評(píng)分分別按照考核得分權(quán)重的30%、40%和30%計(jì)算得分。計(jì)算公式為：區(qū)政府自查評(píng)分×30%+部門評(píng)審評(píng)分×40%+現(xiàn)場(chǎng)核查評(píng)分×30%＝被抽查區(qū)考核得分。
2.非抽查考核計(jì)分。區(qū)政府自查評(píng)分、部門評(píng)審評(píng)分分別按照考核得分權(quán)重的30%、70%計(jì)算得分。計(jì)算公式為：區(qū)政府自查評(píng)分×30%+部門評(píng)審評(píng)分×70%＝非被抽查區(qū)考核得分。
3.無(wú)項(xiàng)目考核內(nèi)容的，不得分也不扣分，以最后得分的總分按百分制折算得分。
(三)評(píng)價(jià)結(jié)果。按優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)，對(duì)各區(qū)政府落實(shí)糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制年度考核目標(biāo)任務(wù)情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)?？己说梅?0分以上（含90分），評(píng)為優(yōu)秀；90分以下75分以上（含75分），評(píng)為良好；75分以下60分以上（含60分），評(píng)為合格；60分以下的，評(píng)為不合格。
三、進(jìn)度安排
(一)自查評(píng)分。各區(qū)政府按照年度考核目標(biāo)任務(wù)要求和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，于2018年1月15日前,真實(shí)、準(zhǔn)確地完成對(duì)2017年度糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制考核的自評(píng)打分和總結(jié)報(bào)告，備齊自評(píng)打分依據(jù)的文件資料，報(bào)送市糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制考核辦公室（市糧食局），并抄送考核工作組成員單位（市委編辦，市發(fā)改委、財(cái)政局、規(guī)劃委、國(guó)土房產(chǎn)局、環(huán)保局、建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局、水利局、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、統(tǒng)計(jì)局、糧食局）。自查報(bào)告要全面客觀反映考核年度落實(shí)糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制的情況，總結(jié)成績(jī)，查找問(wèn)題，分析原因，提出整改措施，并將工作亮點(diǎn)和取得的重大突破在報(bào)告中單獨(dú)反映，作為綜合評(píng)價(jià)參考。
(二)部門評(píng)審。各考核牽頭部門會(huì)同配合單位按照本通知要求，結(jié)合日常監(jiān)督和工作考核的情況，對(duì)各區(qū)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核評(píng)審。同時(shí)，對(duì)照《通知》要求，按照各自職責(zé)分工，就本部門落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制工作情況形成自評(píng)報(bào)告和自評(píng)得分。請(qǐng)各考核牽頭部門于2018年1月底前，將各區(qū)的評(píng)審報(bào)告和我市分項(xiàng)自評(píng)報(bào)告連同相關(guān)佐證材料一并報(bào)送考核工作辦公室匯總。
(三)考核抽查?？己撕瞬榻M根據(jù)各區(qū)自評(píng)報(bào)告和部門評(píng)審意見(jiàn)，針對(duì)工作薄弱問(wèn)題和重點(diǎn)問(wèn)題，于2018年4月底前實(shí)地進(jìn)行抽查，并形成抽查報(bào)告?？己斯ぷ鬓k公室要認(rèn)真做好省政府來(lái)廈抽查工作準(zhǔn)備。請(qǐng)各區(qū)各部門認(rèn)真做好迎檢各項(xiàng)工作準(zhǔn)備。
(四)綜合評(píng)價(jià)?？己斯ぷ鬓k公室根據(jù)各考核成員單位考核評(píng)審和核查情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，于2018年6月30日前提出考核等次和考核結(jié)果運(yùn)用建議報(bào)考核工作組審議。
(五)考核通報(bào)?？己私Y(jié)果經(jīng)市政府審定后，由市政府辦公廳向各區(qū)政府、各有關(guān)部門通報(bào)，同時(shí)抄送市委組織部，作為對(duì)各區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)的重要參考。
四、考核要求
(一)加強(qiáng)考核工作組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制，是黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府為保障國(guó)家糧食安全作出的一項(xiàng)重要制度安排，是落實(shí)各級(jí)政府切實(shí)承擔(dān)本地區(qū)糧食安全主體責(zé)任的重要抓手，是切實(shí)推進(jìn)糧食安全各項(xiàng)改革政策措施落地的重要保障。各區(qū)政府要牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制考核的實(shí)質(zhì)要求，加強(qiáng)對(duì)糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)政府之間、部門之間要端正考核工作態(tài)度，密切配合，共同做好考核工作，要突出工作實(shí)績(jī)，杜絕形式主義，務(wù)求達(dá)到考核工作和業(yè)務(wù)工作融合促進(jìn)的效果，確保糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制年度考核各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。
(二)強(qiáng)化屬地責(zé)任。各區(qū)政府作為轄區(qū)內(nèi)糧食安全工作的責(zé)任主體，要進(jìn)一步強(qiáng)化考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和部署，對(duì)照市里下達(dá)的各項(xiàng)考核目標(biāo)任務(wù)，逐一查找差距，盡快補(bǔ)齊短板，推進(jìn)糧食安全責(zé)任制的落實(shí)，進(jìn)一步夯實(shí)糧食安全工作基礎(chǔ)。特別是要落實(shí)好糧食播種面積和總產(chǎn)量、糧食儲(chǔ)備數(shù)量、糧食儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)和儲(chǔ)糧安全等年度考核目標(biāo)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)糧食企業(yè)出現(xiàn)重大糧油儲(chǔ)備事故(中央、省級(jí)儲(chǔ)備糧除外)，以及重特大食品安全、安全生產(chǎn)事故，未及時(shí)有效處置造成惡劣社會(huì)影響的，實(shí)行倒扣分。
(三)嚴(yán)明考核工作紀(jì)律?？己斯ぷ饕陀^公正、實(shí)事求是，堅(jiān)決杜絕在區(qū)級(jí)自查、部門評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)核查等環(huán)節(jié)考核評(píng)分中出現(xiàn)“領(lǐng)導(dǎo)分”、“面子分”、“關(guān)系分”、“人情分”，以及打招呼、跑風(fēng)漏氣等不正之風(fēng)。對(duì)考核工作中發(fā)現(xiàn)以“考”謀私、弄虛作假、瞞報(bào)虛報(bào)和違規(guī)打分的行為，要予以通報(bào)批評(píng)，并依法依紀(jì)追究有關(guān)人員的責(zé)任。
附件：
1、2017年度廈門市落實(shí)省糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制考核工作任務(wù)分解表
2、2017年度廈門市糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制考核評(píng)分表
廈門市人民政府辦公廳
2017年12月13日
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