廈府辦〔2016〕14號《廈門市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廈門市落實糧食安全行政首長責(zé)任制考核辦法的通知》
《廈門市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廈門市落實糧食安全行政首長責(zé)任制考核辦法的通知》
廈府辦〔2016〕14號
各區(qū)人民政府,市直各委、辦、局,各開發(fā)區(qū)管委會:
《廈門市落實糧食安全行政首長責(zé)任制考核辦法》已經(jīng)市政府常務(wù)會議研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
廈門市人民政府辦公廳
2016年1月25日
廈門市落實糧食安全
行政首長責(zé)任制考核辦法
第一條為保障廈門糧食安全,全面落實各區(qū)政府糧食安全的主體責(zé)任,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)糧食安全省長責(zé)任制考核辦法的通知》(國辦發(fā)〔2015〕80號)、《福建省人民政府關(guān)于貫徹落實糧食安全省長責(zé)任制的實施意見》(閩政〔2015〕12號)、《廈門市人民政府關(guān)于貫徹落實糧食安全行政首長責(zé)任制的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條市政府對各區(qū)政府落實糧食安全主體責(zé)任情況進(jìn)行全面督查,對重點工作進(jìn)行年度考核。由市政府辦公廳、市糧食局、市農(nóng)業(yè)局、市發(fā)改委會同市委宣傳部、市財政局、市國土房產(chǎn)局、市建設(shè)局、市水利局、市環(huán)保局、市統(tǒng)計局、市市場監(jiān)督局等部門和單位組成糧食安全行政首長責(zé)任制考核工作組(以下簡稱考核工作組),負(fù)責(zé)具體組織實施??己斯ぷ鹘M辦公室設(shè)在市糧食局,承擔(dān)考核日常工作。
第三條考核工作堅持統(tǒng)一協(xié)調(diào)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合、年度考核與平時監(jiān)督檢查相結(jié)合、全面監(jiān)督與重點考核相結(jié)合、定量評價與定性評估相結(jié)合的原則。
第四條市政府各有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工,結(jié)合日常工作對各區(qū)政府《實施意見》落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查結(jié)果作為年度考核的重要內(nèi)容,納入績效考核評分體系。
第五條考核內(nèi)容包括落實糧食應(yīng)急供應(yīng)保障責(zé)任、提高糧食綜合生產(chǎn)能力責(zé)任、落實糧食流通管理責(zé)任、落實維護(hù)糧食市場秩序責(zé)任、落實糧食質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任、落實加強糧食行政管理能力建設(shè)和宣傳教育責(zé)任6個方面,由各牽頭部門具體落實(詳見附件)。每年初,各考核項目牽頭部門要會同配合部門,結(jié)合年度重點工作任務(wù),制定考核細(xì)化方案,經(jīng)考核工作組審核匯總后,于每年3月31日前印發(fā)。
第六條考核采用評分制,滿分為100分??己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級??己说梅?0分以上為優(yōu)秀,75-90分為良好,60-75分為合格,60分以下為不合格。(以上包括本數(shù),以下不包括本數(shù))
第七條考核采取以下步驟:
1.自查評分。各區(qū)政府按照本辦法和考核細(xì)化方案,對上一年度落實糧食安全行政首長責(zé)任制的情況進(jìn)行全面總結(jié)和自評打分,形成書面報告,于每年1月31日前送市政府辦公廳、市糧食局、市農(nóng)業(yè)局和市發(fā)改委,同時抄送考核工作組其他成員單位。
2.部門評審。各牽頭考核部門會同配合部門按照考核細(xì)化方案,結(jié)合日常監(jiān)督檢查情況,對各區(qū)政府上一年落實糧食安全行政首長責(zé)任制情況的自評報告有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行考核評審,形成書面考核意見送考核工作組辦公室。
3.組織抽查。由考核工作組根據(jù)各區(qū)政府上報的自評報告和各牽頭部門的書面考核意見,確定聯(lián)合抽查各區(qū),組成聯(lián)合抽查組,對被抽查的各區(qū)實地考核,形成抽查考核書面報告。
4.綜合評價??己斯ぷ鹘M辦公室對相關(guān)部門評審和抽查情況進(jìn)行匯總,報考核工作組作出綜合評價,確定考核等級,于每年3月31日前報市政府審定。
第八條考核結(jié)果經(jīng)市政府審定后,由市政府辦公廳向各區(qū)政府通報,并交由市委組織部和市效能督查辦作為對各區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價以及對各區(qū)政府效能考核的重要參考。
對考核結(jié)果為優(yōu)秀的區(qū)政府,市政府予以通報表揚,有關(guān)部門在相關(guān)項目資金安排和糧食專項扶持政策上優(yōu)先予以考慮和傾斜??己私Y(jié)果為不合格的區(qū)政府,應(yīng)在考核結(jié)果通報后一個月內(nèi),向市政府作出書面報告,提出整改措施與時限,同時抄送考核工作組各成員單位;逾期整改不到位的,約談有關(guān)負(fù)責(zé)人,必要時由市政府領(lǐng)導(dǎo)約談該區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人。對因不履行職責(zé)、存在重大工作失誤等對糧食市場及社會穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響的,年度考核為不合格,并依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第九條考核工作要公平公正、實事求是。對在考核工作中存在弄虛作假、瞞報虛報情況的,予以通報批評,并依法依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
各區(qū)政府要認(rèn)真落實《實施意見》和本考核辦法,結(jié)合實際認(rèn)真研究制定本地區(qū)的考核辦法,于2016年2月28日前報市政府辦公廳和市糧食局、市農(nóng)業(yè)局、市發(fā)改委備案。
第十條本辦法由市糧食局、市農(nóng)業(yè)局、市發(fā)改委負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起施行。
附件:廈門市糧食安全區(qū)長責(zé)任制考核表
廈門市人民政府辦公廳2016年1月26日印發(fā)
附件下載:
B14附件.doc
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