您當前的位置：廈府辦〔2016〕127號《廈門市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)廈門市政務(wù)中心管委會關(guān)于廈門市電子招標投標交易平臺升級改造實施方案的通知》
《廈門市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)廈門市政務(wù)中心管委會關(guān)于廈門市電子招標投標交易平臺升級改造實施方案的通知》
廈府辦〔2016〕127號
各區(qū)人民政府，各有關(guān)單位：
現(xiàn)將廈門市政務(wù)中心管委會制定的《廈門市電子招標投標交易平臺升級改造實施方案》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。
廈門市人民政府辦公廳
2016年8月9日
廈門市電子招標投標交易平臺升級改造實施方案
廈門市政務(wù)中心管委會
根據(jù)省公管辦《關(guān)于印發(fā)〈福建省電子招標投標交易平臺升級改造工作方案〉的通知》、省公共資源交易管理工作聯(lián)席會議《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于開展國家電子招標投標創(chuàng)新試點省工作的實施方案〉的通知》、國家發(fā)改委等六部委辦公廳《關(guān)于深入開展2016國家電子招標投標試點工作的通知》和《電子招標投標辦法》(發(fā)改委令〔2013〕20號，以下簡稱《辦法》)及其《技術(shù)規(guī)范》等文件精神，現(xiàn)結(jié)合我市開展國家電子招標投標交易平臺試點工作的要求，制定本方案：
一、工作目標和改造范圍
根據(jù)《福建省電子招標投標交易平臺升級改造工作方案》要求，本改造方案主要針對“廈門市建設(shè)工程電子招投標交易平臺”。
按照三平臺分離等原則，將國家電子招標投標交易平臺試點工作與廈門市建設(shè)工程電子招投標交易平臺升級改造工作有機結(jié)合起來，統(tǒng)一技術(shù)和數(shù)據(jù)接口標準，滿足各平臺間互聯(lián)互通和信息交換要求，與福建省招標投標公共服務(wù)平臺、招標投標行政監(jiān)督平臺(以下簡稱省公共服務(wù)平臺、省行政監(jiān)督平臺)對接，實現(xiàn)互聯(lián)互通和信息共享。
二、國家電子招標投標交易平臺試點工作與工程建設(shè)項目招標投標交易平臺改造的進度安排
(一)平臺升級改造
1.推進三平臺分離
根據(jù)《辦法》規(guī)定的電子交易平臺功能要求和技術(shù)規(guī)范要求進行升級改造，圍繞三大平臺分離改造要求將平臺的交易功能和服務(wù)、監(jiān)督功能剝離。主要是對現(xiàn)有電子交易平臺進行功能分類處理，將行政審批、備案、信息發(fā)布和行政監(jiān)督功能從原有的交易平臺中剝離，原公共服務(wù)功能改造成內(nèi)部辦公系統(tǒng)，確保其功能設(shè)置、技術(shù)標準、安全保障、運營管理、數(shù)據(jù)接口及數(shù)據(jù)編碼規(guī)范等符合《辦法》及技術(shù)規(guī)范的要求。（責(zé)任單位：市建設(shè)局；完成時限：2016年9月底前）
2.規(guī)范技術(shù)要求和標準數(shù)據(jù)接口
按照《辦法》及其技術(shù)規(guī)范規(guī)定，對照《電子招標投標系統(tǒng)檢測認證管理辦法（試行）》，規(guī)范信息數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)、技術(shù)功能結(jié)構(gòu)和數(shù)據(jù)接口，執(zhí)行統(tǒng)一的信息分類和編碼標準，對系統(tǒng)的兼容性、安全性、可靠性、易用性及運行環(huán)境進行升級改造，設(shè)置交易平臺功能模塊，實現(xiàn)全線上交易，并預(yù)留相應(yīng)的接口對接省公共服務(wù)平臺、省行政監(jiān)督平臺。（責(zé)任單位：市建設(shè)局；完成時限：2016年9月底前）
(二) 交易全程電子化
電子交易平臺升級改造應(yīng)滿足信息化發(fā)展的新要求，將平臺從依托有形場所向以電子化平臺為主的方向轉(zhuǎn)變。
市建設(shè)局負責(zé)梳理業(yè)務(wù)流程，充分利用信息網(wǎng)絡(luò)推進交易電子化，實現(xiàn)工程建設(shè)招標投標項目全領(lǐng)域、全流程電子化交易。同時，充分考慮信息技術(shù)快速發(fā)展的實際，為技術(shù)創(chuàng)新留出足夠空間。（責(zé)任單位：市建設(shè)局；完成時限：2016年10月底前）
(三)推進互聯(lián)互通和信息共享
1.“廈門市建設(shè)工程電子招投標交易平臺”升級改造完成后，按要求接入省公共服務(wù)平臺，向建成后的省公共服務(wù)平臺實時推送交易信息。（責(zé)任單位：市建設(shè)局；完成時限：2016年10月底前）
2.“廈門市建設(shè)工程電子招投標交易平臺”升級改造完成后，按要求與省行政監(jiān)督平臺進行對接，向建成后的省行政監(jiān)督平臺開放監(jiān)督通道并推送有關(guān)監(jiān)督數(shù)據(jù)。（責(zé)任單位：市建設(shè)局；完成時限：2016年10月底前）
(四)與省電子證照共享服務(wù)平臺對接
“廈門市建設(shè)工程電子招投標交易平臺”應(yīng)與全省電子證照共享服務(wù)平臺(省空間信息中心大數(shù)據(jù)部)對接，采用電子證照代替紙質(zhì)證照，推進全過程無紙化招標投標。在平臺注冊及評標專家評審等需要查看企業(yè)三證一碼的地方，用電子證照取代紙質(zhì)證照原件。市建設(shè)局應(yīng)牽頭深入挖掘其他電子證照的應(yīng)用，指導(dǎo)交易平臺梳理交易流程，爭取實現(xiàn)全過程無紙化招標投標。（責(zé)任單位：市建設(shè)局；完成時限：2016年10月底前）
(五)開展檢測認證
“廈門市建設(shè)工程電子招投標交易平臺”應(yīng)按照《電子招標投標系統(tǒng)檢測認證管理辦法(試行)》的要求，向認證機構(gòu)提出檢測認證委托，并在認證機構(gòu)簽約的實驗室名錄中自主選擇符合認證辦法規(guī)定的實驗室進行檢測，檢測合格后，按規(guī)定開展試運行工作，并按認證規(guī)則要求獲得認證證書。（責(zé)任單位：市建設(shè)局；完成時限：2016年10月底前）
三、其他交易平臺的改造升級
政府采購、公共資源配置、國有產(chǎn)權(quán)交易、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓等未按照《辦法》及其《技術(shù)規(guī)范》開發(fā)的電子交易平臺，待下一步國家、省公共資源交易平臺相關(guān)技術(shù)規(guī)范文件出臺后，再按要求部署進行改造升級。
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