廈科聯(lián)〔2015〕48號(hào)《廈門市科學(xué)技術(shù)局廈門市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)廈門市科創(chuàng)紅包管理辦法（試行）的通知》

《廈門市科學(xué)技術(shù)局廈門市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)廈門市科創(chuàng)紅包管理辦法（試行）的通知》



廈科聯(lián)〔2015〕48號(hào)

各有關(guān)單位：

現(xiàn)將廈門市科學(xué)技術(shù)局、廈門市財(cái)政局聯(lián)合制定的《廈門市科創(chuàng)紅包管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

廈門市科學(xué)技術(shù)局廈門市財(cái)政局

2015年10月20日

廈門市科創(chuàng)紅包管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為推進(jìn)我市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范工作，創(chuàng)新財(cái)政科技資金投入方式，促進(jìn)科技創(chuàng)新服務(wù)供需對(duì)接，進(jìn)一步完善我市科技創(chuàng)新服務(wù)體系，根據(jù)《廈門市人民政府關(guān)于全面推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新創(chuàng)建小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范城市的實(shí)施意見》特制訂本辦法。

第二條 科創(chuàng)紅包是以政府購買服務(wù)的方式支持小微企業(yè)科技創(chuàng)新的一種手段。市科技局向企業(yè)發(fā)放科創(chuàng)紅包，企業(yè)向科技服務(wù)機(jī)構(gòu)購買創(chuàng)新服務(wù)，市科技局以紅包兌現(xiàn)的形式補(bǔ)貼企業(yè)和科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。

第二章 管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第三條 市科技局是科創(chuàng)紅包的管理部門，負(fù)責(zé)科創(chuàng)紅包的政策制定、組織實(shí)施、兌現(xiàn)撥付，研究確定科創(chuàng)紅包實(shí)施過程中的有關(guān)重大事項(xiàng)。廈門產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院（以下簡稱產(chǎn)研院）負(fù)責(zé)科創(chuàng)紅包的日常運(yùn)行和管理等具體工作。

第三章 支持對(duì)象和范圍

第四條 科創(chuàng)紅包支持的對(duì)象包括：

（1）在我市登記注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格、上年度營業(yè)收入不超過2000萬元或從業(yè)人數(shù)不超過300人的企業(yè)。

（2）在我市登記注冊(cè)、為我市小微企業(yè)提供科技創(chuàng)新服務(wù)的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。

第五條 科創(chuàng)紅包主要支持我市小微企業(yè)在從事科技創(chuàng)新活動(dòng)中向非關(guān)聯(lián)單位購買的科技創(chuàng)新服務(wù)，包括檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、研發(fā)設(shè)計(jì)及其輔助服務(wù)、科技評(píng)估咨詢、創(chuàng)新產(chǎn)品推廣以及其他科技創(chuàng)新服務(wù)，支持范圍以每年發(fā)布的科創(chuàng)紅包服務(wù)目錄為準(zhǔn)。按照法律法規(guī)或者強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求開展的強(qiáng)制檢測(cè)和法定檢測(cè)等其他商業(yè)活動(dòng)，不納入科創(chuàng)紅包支持范圍；已獲得市級(jí)以上（含市級(jí)）專項(xiàng)資金資助的在研項(xiàng)目，不得重復(fù)享受科創(chuàng)紅包補(bǔ)貼。

第四章 支持方式

第六條 科創(chuàng)紅包采用電子紅包的形式。每項(xiàng)服務(wù)最高可抵扣實(shí)際發(fā)生額的20%，每年每家企業(yè)最高申領(lǐng)20萬元紅包；對(duì)我市的服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照當(dāng)年收取科創(chuàng)紅包總額的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)，每年每個(gè)服務(wù)機(jī)構(gòu)最高獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。我市企業(yè)向市外機(jī)構(gòu)購買科技創(chuàng)新服務(wù)的，我市企業(yè)可享受紅包補(bǔ)貼，而市外機(jī)構(gòu)不享受對(duì)應(yīng)的紅包獎(jiǎng)勵(lì)。

第七條 科創(chuàng)紅包僅限于申領(lǐng)企業(yè)自己使用，不得轉(zhuǎn)讓、買賣。單個(gè)科創(chuàng)紅包可用于抵扣多次多種服務(wù)的費(fèi)用。企業(yè)單次申請(qǐng)抵扣的服務(wù)，其實(shí)際費(fèi)用不得低于1000元。每個(gè)紅包只可用于規(guī)定期限內(nèi)發(fā)生的創(chuàng)新服務(wù)費(fèi)用，服務(wù)發(fā)生時(shí)間以發(fā)票日期為準(zhǔn)。紅包抵扣期限結(jié)束5天之后視為紅包逾期，逾期之后企業(yè)不得申請(qǐng)兌現(xiàn)。

第五章 材料和流程

第八條 企業(yè)申領(lǐng)科創(chuàng)紅包所需的證明材料：

（1）企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本；

（2）上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；

（3）企業(yè)實(shí)力證明材料（可選項(xiàng)，如科技創(chuàng)新項(xiàng)目方案、上年度繳稅憑證、在職員工社保購買人數(shù)證明、上年度收入明細(xì)及發(fā)票）。

第九條 企業(yè)申請(qǐng)兌現(xiàn)科創(chuàng)紅包所需的證明材料：

（1）創(chuàng)新成果證明（含專利、著作權(quán)、新產(chǎn)品、新工藝、樣機(jī)的證明材料）；

（2）購買服務(wù)的憑證（發(fā)票、合同）；

（3）服務(wù)證明材料（可選項(xiàng)，如檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)認(rèn)證證書）。

第十條 企業(yè)申領(lǐng)、兌現(xiàn)科創(chuàng)紅包的程序如下：

（1）市科技局發(fā)布科創(chuàng)紅包資助通知。

（2）企業(yè)在“廈門科創(chuàng)紅包服務(wù)平臺(tái)”注冊(cè)賬號(hào)，通過平臺(tái)提出科創(chuàng)紅包申請(qǐng)。產(chǎn)研院審核通過后，將科創(chuàng)紅包（電子紅包）發(fā)放至企業(yè)在“廈門科創(chuàng)紅包服務(wù)平臺(tái)”的賬戶。

（3）企業(yè)在線下向服務(wù)機(jī)構(gòu)購買科創(chuàng)紅包支持的科技創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品，之后在“廈門科創(chuàng)紅包服務(wù)平臺(tái)”上選擇對(duì)應(yīng)的服務(wù)產(chǎn)品，上傳相應(yīng)的服務(wù)證明材料，并申請(qǐng)使用科創(chuàng)紅包抵扣服務(wù)費(fèi)用。

（4）市科技局定期開展科創(chuàng)紅包兌現(xiàn)工作。由產(chǎn)研院對(duì)材料進(jìn)行審核匯總，根據(jù)申報(bào)材料和申報(bào)數(shù)量提出兌現(xiàn)名單和金額建議，經(jīng)市科技局審定后公布，并辦理撥付手續(xù)。兌現(xiàn)的同時(shí)，企業(yè)的紅包賬戶將扣除兌現(xiàn)的金額，剩下的紅包余額可繼續(xù)申請(qǐng)使用。

第十一條 服務(wù)機(jī)構(gòu)兌現(xiàn)科創(chuàng)紅包獎(jiǎng)勵(lì)的程序如下：

（1）服務(wù)機(jī)構(gòu)在“廈門科創(chuàng)紅包服務(wù)平臺(tái)”注冊(cè)，并登記所提供的服務(wù)產(chǎn)品。

（2）企業(yè)兌現(xiàn)紅包的同時(shí)，平臺(tái)自動(dòng)將該紅包轉(zhuǎn)移至服務(wù)機(jī)構(gòu)的電子賬戶。若企業(yè)兌現(xiàn)紅包時(shí)，服務(wù)機(jī)構(gòu)尚未在平臺(tái)登記注冊(cè)的，該紅包自動(dòng)注銷，服務(wù)機(jī)構(gòu)不享受對(duì)應(yīng)的紅包獎(jiǎng)勵(lì)（企業(yè)兌現(xiàn)不受影響）。

（3）市科技局每年年底進(jìn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)的紅包獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)工作。服務(wù)機(jī)構(gòu)在平臺(tái)上提交當(dāng)年度科創(chuàng)紅包獎(jiǎng)勵(lì)的兌現(xiàn)申請(qǐng)，由產(chǎn)研院對(duì)材料進(jìn)行審核匯總，經(jīng)市科技局審定后公布，并辦理撥付手續(xù)。

第六章 監(jiān)督管理

第十二條 對(duì)通過科創(chuàng)紅包騙取財(cái)政資金的企業(yè)和科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，注銷其持有的科創(chuàng)紅包，追回騙取的資金，3年內(nèi)不給予財(cái)政科技資金支持，并保留進(jìn)一步追究其法律責(zé)任的權(quán)利。

第七章 附則

第十三條 本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋。

第十四條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期2年。

廈門市科學(xué)技術(shù)局2015年10月20日印發(fā)

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本文關(guān)鍵詞： 廈門市, 廈門市人民政府, 廈府辦