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《廈門市環(huán)境保護局關于加強工業(yè)企業(yè)揚塵污染防治的通知》
廈環(huán)控〔2016〕2號
各有關工業(yè)企業(yè)：
為加強工業(yè)企業(yè)揚塵污染防治，進一步提升我市環(huán)境空氣質量，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《防治城市揚塵污染技術規(guī)范（HJ/T393-2007）》等法律法規(guī)和標準，現(xiàn)就我市工業(yè)企業(yè)揚塵污染防治工作通知如下：
一、本通知適用于廈門市所有可能產(chǎn)生揚塵（含粉塵、煙塵）污染的已建、在建和新建工業(yè)企業(yè)，并納入建設項目環(huán)境保護“三同時”管理。
二、各工業(yè)企業(yè)應按照環(huán)境影響評價文件及其批復、環(huán)境保護設施竣工驗收意見、排污許可證管理等要求，積極主動做好本企業(yè)的揚塵污染防治工作，本企業(yè)公開的環(huán)境信息中，應當包括揚塵污染防治的內容。
三、各工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生揚塵的作業(yè)場所，應采取吸塵器等機械化吸塵或采取濕法除塵，避免除塵作業(yè)產(chǎn)生二次污染。粉塵、煙塵應按環(huán)境影響評價文件及其批復的有關要求，設置規(guī)范化排污口，采取有效污染防治措施并正常運行，防治大氣污染。
除規(guī)范化排污口外，禁止無組織排放粉塵、煙塵。在工業(yè)企業(yè)露天場所發(fā)現(xiàn)地面有明顯生產(chǎn)性粉塵、煙塵的，視為未采取有效措施控制和減少粉塵、煙塵排放。
各粉塵、煙塵污染防治設施的運行管理制度要在操作場所明示公布。
環(huán)境影響評價文件未經(jīng)審批擅自開工建設、未按環(huán)境影響評價文件批復要求落實粉塵和煙塵污染防治措施、粉塵和煙塵污染防治設施逾期未驗收或驗收不合格、已建成設施不能有效防治揚塵污染等行為，由環(huán)境保護主管部門依法處理。
四、各工業(yè)企業(yè)可能產(chǎn)生揚塵的煤炭及灰渣、原材料、產(chǎn)品、廢棄物或其他物料的存放、運輸、裝卸作業(yè)，要采取有效措施，防止揚塵污染大氣環(huán)境：
（一）密封要求：物料堆場要完全密閉，禁止露天堆放。
不能完全密閉的，要采用防塵網(wǎng)（布）全覆蓋，并配備必要的噴淋設施。
不能完全密閉、也不能完全覆蓋的堆場，要在四周設置高于物料最高點2米以上的圍墻（或擋風抑塵墻、抑塵網(wǎng)）。
（二）地面要求：堆場地面要全部硬化，四周底部要建設堅固嚴密的硬質圍擋，防止物料或污水流失。堆場四周要有明顯、確定的邊界。
（三）噴淋要求：不能完全密閉的堆場，料堆表面要通過噴灑揚塵抑制劑硬化，或通過噴淋保持潮濕：
料堆四周圍擋頂端要有完整的霧噴裝置，噴頭橫向間距不大于1.5米，或確保水霧交織形成閉合。
除料堆四周圍擋頂端噴淋設施外，要建設能夠覆蓋整個料堆的噴淋設施。每天噴淋不少于2次（雨天除外，天氣炎熱時要增加次數(shù)，以不產(chǎn)生揚塵污染為準）。
（四）作業(yè)要求：每一處同時作業(yè)的作業(yè)點，至少要配一臺噴霧機，在作業(yè)過程中全程噴淋，確保作業(yè)點揚塵得到有效控制。
（五）運輸要求：出入口設置洗車臺，對車輛外部全面清洗。在有物料運出的出入口的洗車臺還要設置沖浪池。
運輸物料的輸送帶要密封。所有可能產(chǎn)生揚塵的裝卸及運輸節(jié)點，都應設置吸塵收集或噴淋除塵裝置。
運輸車輛應當采取密閉、覆蓋方式進行運輸，裝車物料最高點不得高出車廂上沿。可能產(chǎn)生揚塵污染的運輸車輛未密閉或完整覆蓋的，不得進出廠。
運輸車輛從未設洗車臺的出入口進出，或者未做到凈車上路的，視為未采取有效措施控制和減少粉塵排放。
（六）路面要求：物料堆場外的地面要保持清潔，及時清洗，防止污染廠外。
（七）閑置超過3個月的地面要硬化或綠化，閑置時間在3個月內的，要覆蓋或按料堆圍擋標準建設圍擋及噴淋設施。
五、前述各噴淋、霧噴裝置使用頻率要形成規(guī)章制度，在作業(yè)場所明示公布。除作業(yè)點外，實現(xiàn)自動計時噴淋，保證不會因作業(yè)和天氣變化產(chǎn)生揚塵污染。
噴淋或清洗廢水排放要符合有關規(guī)定，不得污染環(huán)境。
六、料堆沒有完全密閉的工業(yè)企業(yè)，在遇到風力4級及4級以上天氣時，停止裝卸物料作業(yè)。風力以廈門氣象臺發(fā)布為準。
七、工業(yè)企業(yè)除綠化、建筑占用地面外，露天地面要全部硬化或覆蓋，禁止地面裸露。
企業(yè)硬化地面（含路面）要及時清掃和清洗，不得存在明顯的物料、粉塵、煙塵、灰塵、浮土。
八、工業(yè)企業(yè)廠內建設施工，必須按市建設等主管部門的要求采取揚塵污染防治措施。不需領取開工許可證的施工，也要通過圍擋、覆蓋、噴淋或濕式作業(yè)等方式，防止揚塵污染。同時，還要遵守有關渣土運輸方面的揚塵污染防治要求。
九、為防治揚塵污染而建設的綠化、硬化、圍擋、覆蓋、噴淋、清掃、清洗、沖浪等設施，作為各工業(yè)企業(yè)大氣污染防治設施的重要組成部分，應當定期維護，保持處于正常使用狀態(tài)。
因特殊原因不能按要求采取相應防塵措施的，報經(jīng)屬地環(huán)保分局同意后，可采取其他替代措施，但要確保至少達到相應的防塵效果。
各工業(yè)企業(yè)要建立培訓、檢查、管理制度，確保本通知要求的污染防治設施正常運行，并如實記錄使用與維護情況。運行記錄要保留至少2年。
十、各工業(yè)企業(yè)在排污申報和排污費核定過程中，要如實申報揚塵污染物的種類、數(shù)量、作業(yè)時間、作業(yè)地點以及揚塵污染防治情況。
十一、各工業(yè)企業(yè)要依法做好環(huán)境保護信息公開工作，并接受環(huán)境保護主管部門的監(jiān)督。
工業(yè)企業(yè)揚塵污染防治工作的考評結果，納入企業(yè)環(huán)境信用評價范圍。
十二、工業(yè)企業(yè)違反本通知要求的，由環(huán)境保護主管部門依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《廈門市環(huán)境保護條例》、《廈門經(jīng)濟特區(qū)生態(tài)文明建設條例》、《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》、《企業(yè)環(huán)境信用評價辦法（試行）》等法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定依法處理。
十三、采礦企業(yè)揚塵污染防治按市礦產(chǎn)資源主管部門的有關規(guī)定執(zhí)行，港區(qū)物流企業(yè)揚塵污染防治按港口主管部門的有關規(guī)定執(zhí)行。
特此通知。
本通知自發(fā)布之日起生效，有效期3年。
廈門市環(huán)境保護局
2016年1月19日
廈門市環(huán)境保護局辦公室2016年1月19日印發(fā)
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