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廈市監(jiān)審〔2016〕2號《廈門市市場監(jiān)督管理局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范食品藥品行政審批工作的通知》

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《廈門市市場監(jiān)督管理局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范食品藥品行政審批工作的通知》



廈市監(jiān)審〔2016〕2號





各區(qū)局,市局各有關(guān)處室,市食品藥品審評認(rèn)證與不良反應(yīng)監(jiān)測中心:


為規(guī)范食品藥品行政審批工作,簡化審批程序,提供高效便捷服務(wù),根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我局權(quán)力清單調(diào)整和行政審批工作實(shí)際,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:


一、實(shí)行食品藥品審批“一審一核”制度和“獨(dú)任備案”制度


(一)下列事項(xiàng)實(shí)行“一審一核”制度:


1.我局權(quán)力清單中的食品藥品行政許可事項(xiàng);


2.我局公共服務(wù)清單中的食品藥品公共服務(wù)事項(xiàng)(除“獨(dú)任備案”事項(xiàng))。


(二)下列11項(xiàng)實(shí)行“獨(dú)任備案”制度:


1.第一類醫(yī)療器械備案;


2.第一類醫(yī)療器械生產(chǎn)備案;


3.第一類醫(yī)療器械委托生產(chǎn)備案;


4.醫(yī)療器械出口備案;


5.外地醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)在本市設(shè)置庫房備案;


6.出口避孕套生產(chǎn)備案;


7.第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案;


8.藥品進(jìn)口備案;


9.藥品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量受權(quán)人、質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人備案;


10.醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室的藥檢室負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理組織負(fù)責(zé)人備案;


11.藥品生產(chǎn)企業(yè)委托檢驗(yàn)備案.


省級委托審批事項(xiàng),上級部門另有規(guī)定的,按規(guī)定執(zhí)行。


二、現(xiàn)場核查等特殊環(huán)節(jié)工作安排


食品藥品行政審批工作中,涉及到現(xiàn)場核查、認(rèn)證材料審查(許可和認(rèn)證合并的除外)、技術(shù)審評等特殊環(huán)節(jié),按照職責(zé)分工分別由市局有關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)處室、區(qū)局監(jiān)管業(yè)務(wù)科室、市場監(jiān)督管理所及市食品藥品審評認(rèn)證與不良反應(yīng)監(jiān)測中心按法律法規(guī)和上級部門規(guī)定程序承擔(dān)。


三、啟用統(tǒng)一行政許可規(guī)范文書


根據(jù)國家食品藥品監(jiān)管總局、福建省食品藥品監(jiān)管局有關(guān)食品藥品行政許可通用文書格式,結(jié)合我局審批工作實(shí)際,決定啟用我局食品藥品行政許可通用文書。


(一)文書使用范圍


食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品、保健食品相關(guān)行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)的許可與備案。


(二)文書啟用時(shí)間


2016年4月20日(餐飲服務(wù)許可及食品流通許可文書啟用時(shí)間為兩證合一后食品經(jīng)營許可證的啟用時(shí)間)


(三)通用文書 (樣本見附件一)


1.申請材料簽收單


2.補(bǔ)正材料通知書


3.受理通知書(非即來即辦)


4.受理通知書(即來即辦)


5.不予受理決定書


6.行政許可決定書


7.不予行政許可決定書


8.送達(dá)回執(zhí)


9.行政許可決定審批表(一審一核)


10.行政許可決定審批表(獨(dú)任備案)


11.行政許可決定審批表(省食藥監(jiān)局委托審批事項(xiàng))。


(四)文書編號規(guī)則 (范例見附件二)


(xx)市監(jiān)(x)xx〔年號〕xx xxxxxx號


第一位X代表許可部門所在設(shè)區(qū)市的簡稱;(廈)


第二位X代表許可部門所在區(qū)的簡稱;


(思、湖、集、滄、同、翔)


第三位X代表“四品一械”的簡稱;


(藥、械、食、健、妝)


第四位X代表許可事項(xiàng)和備案事項(xiàng)的簡稱;


許可簡稱“許”;備案簡稱“備”。


第五位X代表文書種類的簡稱;


申請材料簽收單簡稱“收”;受理簡稱“受”;不予受理決定書簡稱“不受”;補(bǔ)正材料通知書簡稱“補(bǔ)正”;行政許可決定書簡稱“決”;不予行政許可決定書簡稱“不決”。


第六、七位X代表事項(xiàng)的簡稱;


1.生產(chǎn)類事項(xiàng)簡稱說明


藥品生產(chǎn)許可、第一類醫(yī)療器械生產(chǎn)備案、第二、三類醫(yī)療器械生產(chǎn)許可、保健食品生產(chǎn)許可、化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可簡稱“生產(chǎn)”。


食品生產(chǎn)簡稱“食生”;食品添加劑生產(chǎn)簡稱“食添”;食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)簡稱“食坊”。


藥品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量受權(quán)人、質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人備案簡稱“生質(zhì)”。


藥品生產(chǎn)企業(yè)委托檢驗(yàn)備案簡稱“委檢”。


出口避孕套生產(chǎn)備案簡稱“避孕”。


第一類醫(yī)療器械委托生產(chǎn)備案簡稱“委生”。


保健食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案簡稱“企標(biāo)”。


2.經(jīng)營類事項(xiàng)簡稱說明


藥品零售經(jīng)營簡稱“零經(jīng)”;藥品零售連鎖企業(yè)經(jīng)營簡稱“連經(jīng)”;藥品批發(fā)企業(yè)經(jīng)營簡稱“批經(jīng)”。


第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案、第三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可、食品經(jīng)營許可簡稱“經(jīng)營”。


特殊藥品審批簡稱“特藥”。


藥品進(jìn)口備案簡稱“進(jìn)口”。


互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)資格審批簡稱“互交”。


互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)資格審批簡稱“互信”。


醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證核發(fā)簡稱“制劑”。


醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室的藥檢室負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理組織負(fù)責(zé)人備案簡稱“劑質(zhì)”。


外地醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)在本市設(shè)置庫房備案簡稱“外庫”。


醫(yī)療器械出口備案簡稱“出口”。


3.認(rèn)證類事項(xiàng)簡稱說明


藥品零售認(rèn)證簡稱“零認(rèn)”;藥品零售連鎖企業(yè)認(rèn)證簡稱“連認(rèn)”;藥品批發(fā)企業(yè)認(rèn)證簡稱“批認(rèn)”。


4.產(chǎn)品類事項(xiàng)簡稱說明


第一類醫(yī)療器械備案簡稱“產(chǎn)品”。


醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑批準(zhǔn)文號核發(fā)簡稱“劑號”。


第八到十三位X代表6位數(shù)流水號。


四、注意事項(xiàng)


新舊版文書過渡期間,原則上允許同一個(gè)許可備案卷宗中新舊版文書并存的情形,但必須確保文書的文頭、編號規(guī)則、審批章的一致性。


本通知從2016年4月20日開始實(shí)施,有效期5年。


附件:1.通用文書樣本


2.許可文書編號規(guī)則范例


廈門市市場監(jiān)督管理局


2016年4月13日


廈門市市場監(jiān)督管理局辦公室2016年4月13日印發(fā)



附件下載:



廈市監(jiān)審〔2016〕2號附件2.xls
廈市監(jiān)審〔2016〕2號附件1.doc










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