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《廈門火炬高新區(qū)管委會關(guān)于印發(fā)〈廈門火炬高新區(qū)支持企業(yè)改制上市管理辦法〉的通知》【全文廢止】
廈高管〔2016〕69號
【全文廢止，廢止依據(jù)：廈高管〔2018〕216號《廈門火炬高新區(qū)支持企業(yè)改制上市管理辦法》（2018年版全文）】
機(jī)關(guān)各處室、委屬各單位、各有關(guān)單位：
《廈門火炬高新區(qū)支持企業(yè)改制上市管理辦法》已經(jīng)主任辦公會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
廈門火炬高新區(qū)管委會
2016年3月11日
第一章 總則
第一條 為支持廈門火炬高新區(qū)企業(yè)借助資本市場更好地實(shí)現(xiàn)規(guī)范運(yùn)作和快速發(fā)展，推動高新區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，根據(jù)《廈門市人民政府關(guān)于推進(jìn)企業(yè)上市的意見》（廈府〔2013〕28號），結(jié)合高新區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于工商注冊和稅收關(guān)系歸屬高新區(qū)的上市后備企業(yè)。高新區(qū)設(shè)立“企業(yè)改制上市專項(xiàng)資金”，列入高新區(qū)財(cái)政預(yù)算，專項(xiàng)用于資助或獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)改制上市及其工作經(jīng)費(fèi)。
第二章 完善服務(wù)機(jī)制
第三條 成立由高新區(qū)管委會領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的企業(yè)改制上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、服務(wù)指導(dǎo)，推動高新區(qū)企業(yè)改制上市工作。下設(shè)金融服務(wù)辦公室（以下簡稱“金融辦”），掛靠管委會經(jīng)發(fā)處。金融辦負(fù)責(zé)日常工作，其職責(zé)主要包括：（一）宣傳培訓(xùn)，組織實(shí)施企業(yè)改制上市培育工作；（二）企業(yè)上市輔導(dǎo)與咨詢；（三）建立與上級有關(guān)政府部門及交易所協(xié)調(diào)工作機(jī)制，幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)改制上市遇到的困難和問題；（四）受理企業(yè)改制上市資助或獎(jiǎng)勵(lì)資金申請等。
第四條 符合下列條件的企業(yè)，可申請成為高新區(qū)上市后備企業(yè)：
1.生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域和上市募集資金投向符合高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和相關(guān)環(huán)保要求；
2.企業(yè)盈利能力強(qiáng)、成長性高、發(fā)展前景好，基本符合上市要求；
3.企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)健全，最近三年無違法違規(guī)行為；
上市后備企業(yè)采取企業(yè)直接申報(bào)或通過園區(qū)推薦、高新區(qū)金融辦初審和高新區(qū)管委會確認(rèn)的辦法擇優(yōu)遴選。
第五條 支持中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在高新區(qū)開展業(yè)務(wù)，實(shí)行中介機(jī)構(gòu)報(bào)備制度。中介機(jī)構(gòu)與高新區(qū)擬上市企業(yè)簽訂上市或掛牌等直接融資服務(wù)合同的，應(yīng)當(dāng)在合同簽署后十個(gè)工作日內(nèi)向高新區(qū)金融辦報(bào)備有關(guān)情況。高新區(qū)金融辦跟蹤評價(jià)中介機(jī)構(gòu)在高新區(qū)執(zhí)業(yè)情況，建立中介機(jī)構(gòu)在高新區(qū)執(zhí)業(yè)和誠信檔案。
第三章 實(shí)施政策扶持
第六條 企業(yè)改制上市專項(xiàng)資金按下列標(biāo)準(zhǔn)，對在國內(nèi)主板（含中小板、創(chuàng)業(yè)板）上市的高新區(qū)企業(yè)進(jìn)行資助或獎(jiǎng)勵(lì)：
（一）企業(yè)股改完成，且與券商等中介機(jī)構(gòu)簽訂上市協(xié)議，在支付第一筆服務(wù)費(fèi)用后，給予50萬元工作經(jīng)費(fèi)資助。
（二）企業(yè)經(jīng)廈門證監(jiān)局輔導(dǎo)備案后，給予100萬元工作經(jīng)費(fèi)資助。
（三）企業(yè)向中國證監(jiān)會提出上市申請并經(jīng)正式受理，給予200萬元工作經(jīng)費(fèi)資助。
（四）企業(yè)獲準(zhǔn)發(fā)行并上市后，給予150萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
（五）企業(yè)上市后，連續(xù)三年，給予在上市公司領(lǐng)取報(bào)酬的企業(yè)高管生活津貼補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照一事一議程序研究。企業(yè)高管在廈門市證券營業(yè)部減持個(gè)人限售股的，按照一事一議程序研究給予獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)高管包括企業(yè)的董事會、監(jiān)事會成員和副總經(jīng)理以上的高級管理人員。
第七條 高新區(qū)企業(yè)進(jìn)入全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌，按以下標(biāo)準(zhǔn)給予資助或獎(jiǎng)勵(lì)：
（一）企業(yè)股改完成，且與券商等中介機(jī)構(gòu)簽訂掛牌服務(wù)協(xié)議，在支付第一筆服務(wù)費(fèi)用后，給予50萬元工作經(jīng)費(fèi)資助。
（二）企業(yè)獲準(zhǔn)在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌后，給予70萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條 高新區(qū)企業(yè)在境外上市獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：
（一）企業(yè)到境外上市，給予200萬元獎(jiǎng)勵(lì)；上市募集資金中50%及以上（或5億元及以上）返程投資到高新區(qū)，且在上市后24個(gè)月內(nèi)資金到位的，再給予200萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）企業(yè)以存在控制關(guān)系的境外公司作為上市主體在境外上市，上市募集資金中50%及以上（或5億元及以上）返程投資到高新區(qū)，且在上市后24個(gè)月內(nèi)資金到位的，給予200萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
第四章 監(jiān)督管理
第九條 高新區(qū)上市后備企業(yè)在改制上市過程中的不同階段，可以分別申請相應(yīng)的資助或獎(jiǎng)勵(lì)。兌現(xiàn)本辦法規(guī)定的資助或獎(jiǎng)勵(lì)政策，企業(yè)應(yīng)當(dāng)提出書面申請并附相關(guān)資料，經(jīng)高新區(qū)金融辦審核確認(rèn)后，按程序報(bào)高新區(qū)管委會審批。
第十條 對改制上市專項(xiàng)資金使用中違反法律法規(guī)的行為，依據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國會計(jì)法》和《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理處分。對于弄虛作假騙取改制上市扶持資金的申報(bào)單位，除按以上規(guī)定處罰外，高新區(qū)管委會將在網(wǎng)站予以通報(bào)，追回已撥付資金，并不再受理其相關(guān)公共政策支持資金的申請。
企業(yè)上市后五年內(nèi)遷出高新區(qū)的，高新區(qū)管委會將有權(quán)追回有關(guān)扶持資金。
第十一條 享受本辦法政策支持的企業(yè)應(yīng)及時(shí)向高新區(qū)管委會報(bào)告有關(guān)企業(yè)改制上市進(jìn)展情況。管委會對企業(yè)改制上市支持資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。申請企業(yè)應(yīng)留存一套申報(bào)材料，并在相關(guān)部門對資助資金進(jìn)行財(cái)務(wù)核查時(shí)提供配合。
第五章 其他
第十二條 本辦法由高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)解釋。施行期間如遇國家資本市場政策發(fā)生重大變化將及時(shí)進(jìn)行修改調(diào)整。
第十三條 本辦法自下發(fā)之日起施行，有效期三年。原《廈門火炬高新區(qū)管委會關(guān)于印發(fā)鼓勵(lì)企業(yè)利用多層次資本市場促進(jìn)企業(yè)改制上市的暫行辦法的通知》（廈高管經(jīng)〔2008〕1號）和《廈門火炬高新區(qū)管委會關(guān)于印發(fā)鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)入代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)暫行辦法的通知》（廈高管〔2010〕13號）同時(shí)廢止。
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