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《廈門市建設(shè)局關(guān)于印發(fā)廈門市社會保障性住房申請家庭信用檔案管理規(guī)定的通知》
廈建安居〔2016〕39號
各有關(guān)單位：
根據(jù)《廈門市社會保障性住房管理條例》、《廈門市社會保障性住房管理條例實施辦法》（廈府辦〔2015〕199號）的有關(guān)規(guī)定，我局制定了《廈門市社會保障性住房申請家庭信用檔案管理規(guī)定》，現(xiàn)予以印發(fā)實施，請遵照執(zhí)行。
廈門市建設(shè)局
2016年8月1日
廈門市社會保障性住房申請家庭信用檔案管理規(guī)定
第一條為加強(qiáng)社會保障性住房申請家庭信用管理，規(guī)范社會保障性住房申請、審核、使用管理等過程中申請家庭信用檔案的記錄和管理行為，引導(dǎo)申請家庭誠信申報、遵規(guī)守約，健全失信懲戒機(jī)制，根據(jù)《廈門市社會保障性住房管理條例》和《廈門市社會保障性住房管理條例實施辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條社會保障性住房申請家庭信用檔案記入、運(yùn)用適用本規(guī)定。
第三條社會保障性住房申請家庭信用檔案的管理實施部門含保障性住房小區(qū)物業(yè)、所在街道辦（鎮(zhèn)政府）、區(qū)住房保障行政管理部門、市住房保障管理中心、市住房保障行政管理部門。
第四條市住房保障行政管理部門建立社會保障性住房信用評審委員會成員庫，成員由人大代表、政協(xié)委員、已入住保障性住房小區(qū)信用記錄較好的住戶、街道辦事處、社區(qū)居委會和物業(yè)公司相關(guān)工作人員等組成，成員庫不少于20人。
信用評審委員會負(fù)責(zé)對有異議的不良信用記錄、良好信用記錄以及情節(jié)嚴(yán)重的不良信用記錄進(jìn)行評審確認(rèn)。評審結(jié)果按照少數(shù)服從多數(shù)的原則確定。召開信用評審會議前，市住房保障行政管理部門應(yīng)從評審委員會成員庫中抽取不少于7人的單數(shù)成員出席信用評審會議。
第五條社會保障性住房申請家庭有下列情形之一的，記入不良信用記錄：
(一)未如實申報家庭人口、戶籍、收入(資產(chǎn))、住房等情況的，具體包括以下情形：
1.申請家庭存在填報虛假的婚姻、生育、戶籍信息或提供相關(guān)虛假證明，以達(dá)到家庭人口、戶籍符合規(guī)定條件的目的。
2.申請家庭存在故意隱瞞家庭成員名下的收入、辦公用房、商業(yè)用房、車庫（位）、商事注冊信息、車輛、非本市住房等。
3.申請家庭故意隱瞞家庭成員所擁有的住房，包括獨(dú)立產(chǎn)權(quán)或部分產(chǎn)權(quán)住房，已簽訂購買（轉(zhuǎn)讓）合同未進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記的住房，分配、租賃的政策性住房，以及實際占有的權(quán)屬關(guān)系不明的其他住房。
(二)未主動申報家庭人口、戶籍、收入(資產(chǎn))、住房等變化情況的，具體包括以下情形：
1.因結(jié)婚、離婚、出生、死亡等家庭人口發(fā)生變化，未在變化后3個月內(nèi)主動申報, 且變化后影響租金補(bǔ)助檔次或者不再符合承租條件的；
2.上年度收入（資產(chǎn)）發(fā)生變化，家庭年收入超過中等偏下收入家庭年收入控制標(biāo)準(zhǔn)，未在第一季度內(nèi)主動申報的；
3.承租家庭成員住房發(fā)生變化（通過購買、獲贈、繼承等方式擁有其他住房）的，未在變化后3個月內(nèi)主動申報的。
(三) 違反規(guī)定將社會保障性住房出租、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借、調(diào)換、轉(zhuǎn)讓、抵押以及作為經(jīng)營性用房的，具體包括以下情形：
1.違反規(guī)定將社會保障性住房出租、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借、調(diào)換，經(jīng)物業(yè)、街道辦、住房保障管理部門核實確認(rèn)的；
2.違反規(guī)定將社會保障性住房轉(zhuǎn)讓、抵押或作為經(jīng)營性用房，經(jīng)物業(yè)、街道辦、住房保障管理部門核實確認(rèn)的。
(四)改變房屋用途，擅自裝修，損毀、破壞、改變房屋結(jié)構(gòu)和配套設(shè)施的。
(五)未按規(guī)定繳交社會保障性住房租金、物業(yè)服務(wù)費(fèi)、專項維修資金、水費(fèi)、電費(fèi)及公攤水電費(fèi)等費(fèi)用的。
(六)不配合市(區(qū))住房保障行政管理部門、街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)對社會保障性住房使用情況進(jìn)行核查的。
(七)未按規(guī)定辦理入住備案的。
(八)應(yīng)當(dāng)退出社會保障性住房拒不退出的。
(九) 發(fā)生占用共用部位、違規(guī)飼養(yǎng)動物、噪音擾鄰、高空拋物、等違反業(yè)主臨時規(guī)約或相關(guān)物業(yè)管理規(guī)定行為，拒不按要求進(jìn)行整改的。
(十) 承租的社會保障性住房無故連續(xù)空置超過6個月的。
(十一)不配合有關(guān)部門對社會保障性住房的維護(hù)維修工作的。
(十二)其他違反社會保障性住房相關(guān)管理規(guī)定的行為。
第六條申請家庭記入不良信用記錄，按照下列程序辦理：
(一)物業(yè)單位或街道辦（鎮(zhèn)政府）將擬記入不良行為記錄的申請家庭有關(guān)情況報區(qū)住房保障行政管理部門或者市住房保障管理中心。
(二)經(jīng)區(qū)住房保障行政管理部門或者市住房保障管理中心核查屬實，并提出情節(jié)輕重程度的初步意見后報市住房保障行政管理部門。
(三)市住房保障行政管理部門發(fā)函擬記入不良行為記錄的申請家庭，告知其存在不良行為的基本情況、擬記入不良行為記錄的嚴(yán)重程度、擬記入不良信用記錄的依據(jù)、符合申請起止時間及受理方式等。對不良信用記錄有異議的，申請家庭可在函件發(fā)出后10個工作日內(nèi)提出復(fù)核申請。申請家庭申請復(fù)核的，市住房保障行政管理部門應(yīng)當(dāng)在受理復(fù)核申請之日起10個工作日內(nèi)復(fù)核，并將復(fù)核結(jié)果提交信用評審委員會審核確認(rèn)。
(四)申請家庭未申請復(fù)核或者評審委員會會議研究確認(rèn)不良行為事實清楚、證據(jù)確鑿的，市住房保障管理中心受市住房保障行政管理部門委托正式發(fā)函給申請家庭，告知將其記入不良信用記錄的決定。
第七條社會保障性住房申請家庭有下列情形之一的，可將申請人及共同申請人記入良好信用記錄：
(一)積極參加社區(qū)志愿者活動，積極參與社會保障性住房小區(qū)和諧鄰里和糾紛調(diào)解，表現(xiàn)突出的；
(二)積極協(xié)助有關(guān)部門和物業(yè)服務(wù)企業(yè)對社會保障性住房住戶使用情況的監(jiān)管工作，表現(xiàn)突出的。
第八條申請家庭記入良好信用記錄，按照下列程序辦理：
(一)已入住的社會保障性住房小區(qū)所在社區(qū)居委會或物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出擬記入良好信用記錄的申請家庭名單、相關(guān)依據(jù)等初步意見。
(二)初步意見應(yīng)當(dāng)在保障性住房小區(qū)內(nèi)公示5個工作日，經(jīng)公示無異議的，由社區(qū)居委會或物業(yè)服務(wù)企業(yè)將擬記入良好信用記錄的申請家庭名單報所屬街道辦事處審核。
(三)經(jīng)街道辦事處審核屬實的，將申請人及共同申請人名單報區(qū)住房保障行政管理部門記入良好信用記錄。表現(xiàn)特別突出的，區(qū)住房保障行政管理部門可將申請人及共同申請人名單報市住房保障行政管理部門備案。
第九條市住房保障行政管理部門可以將不良信用記錄情況納入社會信用體系。
在信用檔案中有不良信用記錄且情節(jié)嚴(yán)重的，申請家庭5年內(nèi)不得再申請社會保障性住房，已承租社會保障性住房合同期滿后，不得繼續(xù)承租社會保障性住房。
市、區(qū)住房保障行政管理部門可以根據(jù)實際情況，對良好信用記錄的申請家庭一次性予以適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵。
市住房保障行政管理部門可以將申請家庭的良好信用記錄在市住房保障行政管理部門網(wǎng)站或者其所在的社會保障性住房小區(qū)內(nèi)公開。
第十條申請家庭不良信用記錄有效期限一般為3年，其中屬于不良信用記錄情節(jié)嚴(yán)重的，有效期限為5年。
第十一條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，有效期5年。
廈門市建設(shè)局2016年8月1日印發(fā)
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