廈建房〔2017〕32號(hào)《廈門市建設(shè)局關(guān)于開展2017年度房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢工作的通知》
《廈門市建設(shè)局關(guān)于開展2017年度房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢工作的通知》
廈建房〔2017〕32號(hào)
各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè):
為加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)監(jiān)管,規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)行為,根據(jù)《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第77號(hào))及《福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室關(guān)于開展2017年度房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢的通知》(閩建辦房 [2017]6號(hào))文件精神,結(jié)合《福建省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)辦法(試行)》(閩建辦房[2015]8號(hào))及《廈門市建設(shè)局關(guān)于印發(fā)廈門市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及物業(yè)服務(wù)企業(yè)“雙隨機(jī)”抽查監(jiān)管辦法(試行)的通知》(廈建房﹝2016﹞11號(hào))的要求,我局決定開展我市2017年度房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為做好2017年度房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢工作,及時(shí)有效地協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題,我局成立2017年房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢工作小組。
組 長(zhǎng):魏曉榮
副組長(zhǎng):吳曉琦
成 員:陳美美、郭曉敏、秦昕、王琳、葉漢坤、柯黎薇及有關(guān)人員。
二、檢查對(duì)象
2016年12月31日前在廈門市內(nèi)注冊(cè)并取得房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè),其中:
(一)取得一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)及四級(jí)資質(zhì)證書的企業(yè),由我局實(shí)施年檢并做出結(jié)論;
(二)取得暫定資質(zhì)證書的企業(yè)不參加資質(zhì)年檢,但應(yīng)按要求完善系統(tǒng)的文檔信息、人員信息及項(xiàng)目信息,并在暫定資質(zhì)證書有效期滿前1個(gè)月內(nèi)向我局申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)。
三、檢查辦法
(一)企業(yè)通過(guò)房地產(chǎn)管理信息系統(tǒng)(簡(jiǎn)稱《信息系統(tǒng)》)進(jìn)行無(wú)紙化申報(bào)。
(二)根據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的以下情況,分為紅色、黃色、綠色監(jiān)管企業(yè),實(shí)行差異化檢查。
1.有下列情形之一的,列為紅色監(jiān)管企業(yè):
(1)被列入失信企業(yè)名單;
(2)2016年7月1日至2017年6月30日期間,受到房地產(chǎn)開發(fā)有關(guān)主管部門(以下簡(jiǎn)稱主管部門)行政處罰;
(3)2016年7月1日至2017年6月30日期間,查明存在《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的通知》(建房[2016]223號(hào))中列明的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)9種違法違規(guī)行為;
(4)2016年7月1日至2017年6月30日期間,連續(xù)三個(gè)月以上(含三個(gè)月)未按要求在《信息系統(tǒng)》填報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);
(5)連續(xù)兩年被列為黃色監(jiān)管企業(yè);
(6)無(wú)正當(dāng)理由不參加資質(zhì)年檢。
2.有下列情形之一的,列為黃色監(jiān)管企業(yè):
(1)被主管部門責(zé)令限期整改,逾期未整改;
(2)對(duì)投訴事項(xiàng)處理不及時(shí)、發(fā)生群體性上訪或者被多次反復(fù)投訴;
(3)2016年7月1日至2017年6月30日期間,連續(xù)兩個(gè)月未按要求在《信息系統(tǒng)》填報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);
3.上述1、2項(xiàng)以外的其他企業(yè),列為綠色監(jiān)管企業(yè)。
2017年9月30日前,各企業(yè)登陸《信息系統(tǒng)》,進(jìn)入“企業(yè)基本信息”的“企業(yè)資質(zhì)檢查通道”模塊查詢企業(yè)資質(zhì)檢查類別。
(三)在資質(zhì)年檢過(guò)程中,如發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在問題的,責(zé)令企業(yè)限期整改;企業(yè)完成整改的,資質(zhì)年檢予以通過(guò);逾期未整改的,資質(zhì)年檢不予通過(guò)。對(duì)列為紅色、黃色監(jiān)管的企業(yè),進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,加強(qiáng)檢查頻次;對(duì)列為綠色監(jiān)管的企業(yè),予以簡(jiǎn)化資質(zhì)年檢手續(xù)。對(duì)未按期參加資質(zhì)年檢的企業(yè),需由企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交情況說(shuō)明材料,經(jīng)我局確認(rèn)后,給予補(bǔ)檢。
四、檢查內(nèi)容
(一)企業(yè)信息
1.企業(yè)文檔信息:工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)章程;
2.從業(yè)人員信息
(1)有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員的身份證、職稱證及近一個(gè)月社保證明;
(2)專業(yè)技術(shù)人員配備是否符合《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第77號(hào))的要求。
(二)統(tǒng)計(jì)月報(bào)
1.是否按時(shí)按質(zhì)在《信息系統(tǒng)》報(bào)送(2016年7月1日–2017年6月30日)房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)月報(bào)數(shù)據(jù);
2.是否同口徑向市統(tǒng)計(jì)局的《統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)》和我局的《信息系統(tǒng)》報(bào)送統(tǒng)計(jì)月報(bào)數(shù)據(jù);
3.是否存在漏報(bào)、缺報(bào)、少報(bào)等情況。
(三)近三年(2014年9月1日-2017年8月31日)項(xiàng)目開發(fā)信息
1.項(xiàng)目手冊(cè)信息:近三年已竣工和在建工程項(xiàng)目批文信息。具體包括:土地出讓合同、土地房屋權(quán)證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證、商品房預(yù)售許可證、建設(shè)工程竣工備案證明書;
2.項(xiàng)目工程建設(shè)信息:項(xiàng)目工程建設(shè)基本情況、建設(shè)進(jìn)度、計(jì)劃投資、實(shí)際完成投資等信息;
3.商品住宅銷售中實(shí)行《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說(shuō)明書》制度的情況。
(四)經(jīng)營(yíng)管理情況
1.是否受到房地產(chǎn)開發(fā)主管部門的行政處罰;
2.是否被主管部門責(zé)令限期整改,逾期未整改;
3.是否存在投訴事項(xiàng)處理不及時(shí)、發(fā)生群體性上訪或被多次反復(fù)投訴等情形。
五、檢查步驟
(一)企業(yè)自查整改
2017年9月30日前,各企業(yè)開展自查工作,按要求對(duì)檢查內(nèi)容逐一進(jìn)行自查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改和糾正,并填報(bào)《2017年度房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢自查表》,加蓋公章后掃描上傳至《信息系統(tǒng)》的“文書檔案-其他類型文書檔案”欄目。
(二)企業(yè)更新填報(bào)系統(tǒng)信息并提交年檢申請(qǐng)
1.更新填報(bào)系統(tǒng)信息。2017年10月15日前,各企業(yè)應(yīng)完成更新填報(bào)《信息系統(tǒng)》的企業(yè)文檔、從業(yè)人員、項(xiàng)目開發(fā)等系統(tǒng)信息,確保各項(xiàng)信息完整有效、真實(shí)準(zhǔn)確、依法合規(guī)。
2.企業(yè)提交年檢申請(qǐng)。2017年10月15日前,各企業(yè)在完成系統(tǒng)信息更新并通過(guò)校驗(yàn)后,在《信息系統(tǒng)》提交資質(zhì)年檢申請(qǐng)。
(三)實(shí)行專項(xiàng)檢查。我局結(jié)合“雙隨機(jī)”抽查工作,組織開展資質(zhì)專項(xiàng)檢查,對(duì)綠色監(jiān)管的企業(yè),采用“雙隨機(jī)”抽查方式,原則上將隨機(jī)抽查比例不低于5%的企業(yè)列入專項(xiàng)檢查對(duì)象;對(duì)紅色、黃色監(jiān)管的企業(yè),列入專項(xiàng)檢查必查對(duì)象。檢查工作主要采取核對(duì)系統(tǒng)信息、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式進(jìn)行。
六、檢查要求
(一)資質(zhì)年檢是對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實(shí)施批后監(jiān)管的重要方式,企業(yè)應(yīng)當(dāng)高度重視本次年檢工作,如實(shí)申報(bào)材料和填寫數(shù)據(jù),不得弄虛作假。被列為紅色或黃色檢查類別以及被抽查的綠色企業(yè),應(yīng)當(dāng)配合做好相應(yīng)檢查工作,并認(rèn)真整改存在的問題。
(二)我局對(duì)企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)年檢后,將做出資質(zhì)年檢結(jié)論,企業(yè)可通過(guò)《信息系統(tǒng)》或我局網(wǎng)站查詢。
(三)注重資質(zhì)年檢成果的運(yùn)用,對(duì)于檢查中企業(yè)存在信用綜合評(píng)價(jià)中不良行為的,將納入企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)體系予以扣除信用評(píng)價(jià)分值。
(四)對(duì)年檢合格的企業(yè),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)持原資質(zhì)證書正、副本原件,到我局加蓋資質(zhì)年檢專用章或換發(fā)資質(zhì)證書。
(五)對(duì)年檢不合格的企業(yè),將責(zé)令其限期整改;逾期未整改的,依法撤回資質(zhì)證書,或經(jīng)申請(qǐng)復(fù)核后,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到我局重新核定資質(zhì)等級(jí)。
(六)對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不參加資質(zhì)年檢的,視為年檢不合格,依法注銷其資質(zhì)證書。
特此通知。
附件:2017年度房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢自查表
廈門市建設(shè)局
2017年8月26日
附件下載:
廈建房〔2017〕32號(hào)附件.doc
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