廈農(nóng)〔2017〕222號(hào)《廈門(mén)市農(nóng)業(yè)局廈門(mén)市財(cái)政局關(guān)于修訂廈門(mén)市扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展項(xiàng)目管理實(shí)施方案的通知》
《廈門(mén)市農(nóng)業(yè)局廈門(mén)市財(cái)政局關(guān)于修訂廈門(mén)市扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展項(xiàng)目管理實(shí)施方案的通知》
廈農(nóng)〔2017〕222號(hào)
各區(qū)農(nóng)業(yè)與林業(yè)(農(nóng)林水利)局、財(cái)政局,各有關(guān)單位:
為進(jìn)一步規(guī)范扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展項(xiàng)目管理,提高資金使用效益,市農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局在《廈門(mén)市財(cái)政局 廈門(mén)市農(nóng)業(yè)與林業(yè)局關(guān)于修訂廈門(mén)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金管理辦法的通知》(廈財(cái)農(nóng)〔2012〕21號(hào))基礎(chǔ)上,修訂完善形成《廈門(mén)市扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展項(xiàng)目管理實(shí)施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
廈門(mén)市農(nóng)業(yè)局廈門(mén)市財(cái)政局
2017年10月23日
廈門(mén)市扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
龍頭企業(yè)發(fā)展項(xiàng)目管理實(shí)施方案
第一章 總則
第一條 根據(jù)市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(廈府〔2011〕28號(hào))和《廈門(mén)市農(nóng)業(yè)局 廈門(mén)市市政園林局 廈門(mén)市海洋與漁業(yè)局 廈門(mén)市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)廈門(mén)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理辦法的通知》(廈農(nóng)〔2016〕178號(hào))有關(guān)精神,為進(jìn)一步規(guī)范扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展項(xiàng)目管理,制定本實(shí)施方案。
第二條 扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目)是指市級(jí)財(cái)政安排的用于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱龍頭企業(yè))發(fā)展的項(xiàng)目。
第三條 項(xiàng)目申報(bào)安排應(yīng)遵循誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、突出帶動(dòng)、先建后補(bǔ)、額度控制、??顚S玫脑瓌t。
第四條 市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目申報(bào)、匯總、初審,督促項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效管理等;市財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目審核、資金管理和撥付;區(qū)(管委會(huì))農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目申報(bào)和跟蹤、落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施;各區(qū)(管委會(huì))財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)資金監(jiān)督管理,配合區(qū)(管委會(huì))農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門(mén)做好項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施及資金撥付工作。
第二章 扶持范圍
第五條 扶持項(xiàng)目范圍:
(一)龍頭企業(yè)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工技術(shù)、引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)改造的擴(kuò)產(chǎn)增投項(xiàng)目。
(二)龍頭企業(yè)加強(qiáng)品牌培育,提升品牌形象的品牌建設(shè)項(xiàng)目。
(三)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)民增收的訂單農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。
(四)促進(jìn)本地農(nóng)民增收起帶動(dòng)作用的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工項(xiàng)目。
(五)新獲國(guó)家、省、市重點(diǎn)龍頭企業(yè)的龍頭企業(yè)。
第三章 扶持條件和標(biāo)準(zhǔn)
第六條 項(xiàng)目扶持分為補(bǔ)助、貼息和獎(jiǎng)勵(lì)三種形式。扶持標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)增投和品牌建設(shè)項(xiàng)目。擴(kuò)產(chǎn)增投、品牌建設(shè)投入的項(xiàng)目申報(bào)補(bǔ)助,按項(xiàng)目年度實(shí)際新增投資額的30%計(jì)算給予補(bǔ)助,每個(gè)項(xiàng)目最高不超過(guò)60萬(wàn)元,其中對(duì)本地農(nóng)民增收起帶動(dòng)作用的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工企業(yè)項(xiàng)目,按項(xiàng)目年度實(shí)際新增投資額的50%計(jì)算給予補(bǔ)助,最高不超過(guò)80萬(wàn)元。
(二)訂單農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。訂單農(nóng)業(yè)的貸款項(xiàng)目申報(bào)貼息,按年度支付利息額的60%給予貼息,每個(gè)企業(yè)貼息額最高不超過(guò)60萬(wàn)元,其中對(duì)本地農(nóng)民增收起帶動(dòng)作用的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工企業(yè)項(xiàng)目,按年度支付利息額的100%給予貼息,最高不超過(guò)80萬(wàn)元。
以上兩項(xiàng),每個(gè)企業(yè)只能選擇一種形式、一個(gè)項(xiàng)目。同一項(xiàng)目不得重復(fù)申請(qǐng)和重復(fù)享受市級(jí)財(cái)政資金扶持。
(三)研發(fā)項(xiàng)目。經(jīng)認(rèn)定的國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)中心,一次性給予補(bǔ)助50萬(wàn)元。
(四)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目。
1、對(duì)上一年新獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè),一次性給予獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元。
2、龍頭企業(yè)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)提出發(fā)行上市申請(qǐng)并經(jīng)正式發(fā)行的,一次性給予獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。
3、對(duì)獲得中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),一次性給予獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。
第四章 項(xiàng)目申報(bào)與審批
第七條 市農(nóng)業(yè)局每年下發(fā)項(xiàng)目申報(bào)通知和指南。
第八條 申請(qǐng)補(bǔ)助的項(xiàng)目,為上一年申報(bào)年度已實(shí)際完成投資的項(xiàng)目;申請(qǐng)貸款貼息的項(xiàng)目,為上一年申報(bào)年度貸款所產(chǎn)生的利息。
第九條 龍頭企業(yè)向工商注冊(cè)所在區(qū)(管委會(huì))農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門(mén)提交申請(qǐng)。
第十條 區(qū)(管委會(huì))農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)對(duì)資料齊全的申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地調(diào)查核實(shí),經(jīng)核實(shí)形成推薦意見(jiàn)報(bào)市農(nóng)業(yè)局、市財(cái)政局。
第十一條 市農(nóng)業(yè)局、市財(cái)政局接到各區(qū)(管委會(huì))申報(bào)推薦后,擴(kuò)產(chǎn)增投、品牌建設(shè)、訂單農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工的補(bǔ)助或貼息項(xiàng)目委托市財(cái)政審核中心審核。市農(nóng)業(yè)局根據(jù)審核結(jié)果提出項(xiàng)目安排方案和意見(jiàn),與市財(cái)政局審定后聯(lián)合下達(dá)項(xiàng)目資金。
第五章 管理與監(jiān)督
第十二條 項(xiàng)目實(shí)行專項(xiàng)核算、??顚S茫魏螁挝徊坏媒亓?、騙取、擠占、挪用,并自覺(jué)接受財(cái)政、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督檢查。
第十三條 截留、騙取、擠占、挪用資金的,擅自調(diào)整項(xiàng)目范圍或有其他財(cái)政違法違規(guī)行為的,按照有關(guān)規(guī)定予以處理,不再安排下年度扶持項(xiàng)目。涉嫌構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第六章 附則
第十四條 本實(shí)施方案由市農(nóng)業(yè)局會(huì)同市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本實(shí)施方案自發(fā)文之日起施行,有效期為五年。《廈門(mén)市財(cái)政局 廈門(mén)市農(nóng)業(yè)與林業(yè)局關(guān)于修訂廈門(mén)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金管理辦法的通知》(廈財(cái)農(nóng)〔2012〕21號(hào))同時(shí)廢止。
廈門(mén)市農(nóng)業(yè)局2017年10月23日印發(fā)
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