廈高管〔2017〕172號《廈門火炬高新區(qū)管委會關(guān)于印發(fā)〈廈門火炬高新區(qū)企業(yè)申請廈門市市級公共租賃住房管理實(shí)施細(xì)則〉的通知》
《廈門火炬高新區(qū)管委會關(guān)于印發(fā)〈廈門火炬高新區(qū)企業(yè)申請廈門市市級公共租賃住房管理實(shí)施細(xì)則〉的通知》
廈高管〔2017〕172號
機(jī)關(guān)各處室、委屬各單位、各相關(guān)企業(yè):
根據(jù)市政府統(tǒng)一部署,為進(jìn)一步完善火炬高新區(qū)企業(yè)員工住房保障體系,確保由市安居集團(tuán)提供的市級公共租賃住房(以下簡稱“公共租賃住房”)工作有序開展,規(guī)范高新區(qū)公共租賃住房管理,依據(jù)《廈門市市級公共租賃住房管理辦法(試行)》,結(jié)合本園區(qū)實(shí)際情況,制定本管理實(shí)施細(xì)則,現(xiàn)予以印發(fā),請遵照執(zhí)行。
特此通知。
廈門火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會
2017年8月2日
廈門火炬高新區(qū)企業(yè)申請廈門市市級公共租賃住房管理實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步完善我市火炬高新區(qū)企業(yè)員工住房保障體系,確保市級公共租賃住房(以下簡稱“公共租賃住房”)工作有序開展,規(guī)范公共租賃住房管理。根據(jù)市政府的工作部署,依據(jù)《廈門市市級公共租賃住房管理辦法(試行)》,結(jié)合本園區(qū)實(shí)際情況,制定本管理實(shí)施細(xì)則。
第二條 本實(shí)施細(xì)則適用于高新區(qū)企業(yè)租賃和使用市級公共租賃住房管理。
第三條 為確保公共租賃住房工作順利有序開展,本著公開、公平、公正的原則,成立廈門火炬高新區(qū)企業(yè)公共租賃住房工作小組(以下簡稱“高新區(qū)工作小組”),下設(shè)辦公室,掛靠在廈門火炬高新區(qū)管委會建設(shè)管理處,組長由管委會分管副主任擔(dān)任,成員由管委會建設(shè)管理處、經(jīng)濟(jì)發(fā)展處、軟件園管理處、紀(jì)工委、火炬招商中心、火炬集團(tuán)、信息集團(tuán)、軟投公司、創(chuàng)業(yè)中心負(fù)責(zé)人等組成。
高新區(qū)工作小組負(fù)責(zé)制定高新區(qū)企業(yè)公共租賃住房相關(guān)管理規(guī)定,配合廈門安居集團(tuán)有限公司(以下簡稱“安居集團(tuán)”)做好公共租賃住房分配管理工作。
高新區(qū)工作小組辦公室負(fù)責(zé)根據(jù)高新區(qū)實(shí)際情況擬定高新區(qū)公共租賃住房相關(guān)管理規(guī)定及實(shí)施細(xì)則;負(fù)責(zé)各園區(qū)管理單位提交的公共租賃住房申請材料的匯總工作;配合安居集團(tuán)組織實(shí)施公共租賃住房的分配管理工作;指定專門對接人,與安居集團(tuán)對接申請及后續(xù)管理相關(guān)工作。
高新區(qū)各園區(qū)管理單位負(fù)責(zé)各自對接的園區(qū)申請企業(yè)公共租賃住房的收集、初審、匯總等工作。(其中,信息集團(tuán)受理軟件園二、三期園區(qū)企業(yè)申報(bào),軟投公司受理軟件園一期園區(qū)企業(yè)申報(bào),軟件園管理處受理軟件園一期、二期、三期園區(qū)企業(yè)初審和匯總工作;創(chuàng)業(yè)中心受理創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、信息光電園及孵化器企業(yè)申報(bào)、初審和匯總工作;招商中心受理火炬園、同翔基地、火炬(翔安)產(chǎn)業(yè)區(qū)、科技創(chuàng)新園及其他園區(qū)企業(yè)申報(bào)、初審和匯總工作。)
高新區(qū)紀(jì)工委負(fù)責(zé)高新區(qū)公共租賃住房管理工作的監(jiān)督。
第二章 申請
第四條 申請對象為本廈門火炬高新區(qū)園區(qū)企業(yè)(以下簡稱“園區(qū)企業(yè)”)的在職在崗工作人員。
第五條 申請人應(yīng)符合以下條件:
(一)申請人在廈無住房,未享受政府其他住房優(yōu)惠政策及高新區(qū)相關(guān)福利和住房補(bǔ)貼政策;
(二)申請人應(yīng)當(dāng)與單位簽訂1年以上(含1年)的聘用合同或勞動合同,在廈繳交社保(柔性引進(jìn)人才除外);
(三)申請人所在企業(yè)應(yīng)符合廈門火炬高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求。
第六條 高新區(qū)工作小組根據(jù)安居集團(tuán)向社會發(fā)布的租賃方案及市級公共租賃住房房源向園區(qū)管理單位及申請企業(yè)公布房源信息,房源信息包括坐落、數(shù)量、戶型、面積、租賃對象、租金標(biāo)準(zhǔn)和租金優(yōu)惠等租賃方案內(nèi)容。
第七條 申請流程如下:
(一)申報(bào):
1. 火炬高新區(qū)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)申請市級公共租賃住房,由火炬管委會作為行業(yè)主管部門統(tǒng)一向安居集團(tuán)集體申請。園區(qū)企業(yè)根據(jù)安居集團(tuán)發(fā)布的租賃方案要求,遞交房源承租需求及相應(yīng)數(shù)量符合條件的人員信息,經(jīng)園區(qū)管理單位初審、匯總,提交高新區(qū)工作小組辦公室,由高新區(qū)工作小組辦公室匯總本行業(yè)全部申請材料提交安居集團(tuán)。
2.園區(qū)企業(yè)申請市級公共租賃住房需向管委會園區(qū)管理單位提交以下材料:
(1)《廈門火炬高新區(qū)園區(qū)企業(yè)職工申請信息表》(一式兩份);
(2)職工聘用合同或勞動合同復(fù)印件(一式兩份),加蓋企業(yè)公章;
(3)廈門市社保繳費(fèi)情況證明(個人)(柔性引進(jìn)人才除外)復(fù)印件(一式兩份),加蓋企業(yè)公章;
(4)《廈門市市級公共租賃住房申請表(單位版)》加蓋企業(yè)公章;
(5)社會信用代碼證、事業(yè)單位法人證書(如有)、營業(yè)執(zhí)照(如有)復(fù)印件加蓋企業(yè)公章;
(6)《廈門市市級公共租賃住房申請匯總表(單位版)》加蓋企業(yè)公章及電子檔;
(7)本批次租賃方案要求的其他材料。
(二)初審:管委會園區(qū)管理單位根據(jù)各自管理的園區(qū)企業(yè)提交的材料,對申請人的資格條件、勞動合同(聘用合同)簽訂、社保繳交及是否享受過高新區(qū)相關(guān)福利和住房補(bǔ)貼政策等情況進(jìn)行初審,并將相關(guān)申請材料匯總報(bào)送高新區(qū)工作小組辦公室。
(三)提交:由高新區(qū)工作小組辦公室將匯總的申請材料提交安居集團(tuán)審核,需向安居集團(tuán)提交以下申報(bào)材料:
1.公租房申請表(單位版)(承諾處加蓋高新區(qū)管委會公章);
2.社會信用代碼證、事業(yè)單位法人證書(如有)、營業(yè)執(zhí)照(如有)(復(fù)印件,加蓋高新區(qū)管委會公章);
3.公租房申請匯總表(人員信息明細(xì))(承諾處加蓋高新區(qū)管委會公章)及其電子檔。
第八條 廈門火炬高新區(qū)管委會根據(jù)高新區(qū)各企業(yè)申報(bào)租賃公共租賃住房需求情況,按公共租賃住房租賃方案向安居集團(tuán)申請房源。安居集團(tuán)依據(jù)《廈門市市級公共租賃住房管理辦法(試行)》及公共租賃住房批次租賃方案中明確的規(guī)則進(jìn)行房源配置,并確定火炬高新區(qū)企業(yè)在該批次房源中獲準(zhǔn)取得的房源數(shù)。
第三章 配租
第九條 園區(qū)申請市級公共租賃住房的企業(yè)通過安居集團(tuán)分配的房源,分配給本企業(yè)符合審核條件的申請人員,并確定配租對象及對應(yīng)的房源;配租結(jié)果報(bào)管委會園區(qū)管理單位,由園區(qū)管理單位報(bào)高新區(qū)工作小組辦公室備案。
第十條 承租合同分批次合同和配租合同分別簽訂。批次公共租賃住房房源確定后,由各承租企業(yè)作為承租主體,與安居集團(tuán)簽訂批次合同。承租企業(yè)與居住使用人簽訂配租合同,配租合同租賃期限不得超過批次合同期限,且承租人的配租合同期限不得超過承租人聘用合同或者勞動合同年限。
第十一條 公共租賃住房配租合同應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)合同當(dāng)事人基本信息包括但不限于姓名、公民身份號碼、聯(lián)系電話、聯(lián)系地址等自然情況;
(二)房屋的位置、用途、面積、房型、室內(nèi)設(shè)施、設(shè)備,以及使用要求等;
(三)租賃期限、租金數(shù)額、支付方式和租金優(yōu)惠比例;
(四)房屋維修責(zé)任;
(五)物業(yè)服務(wù)、水、電、燃?xì)獾认嚓P(guān)費(fèi)用的繳納責(zé)任;
(六)使用管理規(guī)定及退出公共租賃住房的情形;
(七)違約責(zé)任及爭議解決辦法;
(八)各園區(qū)承租企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的租賃住房內(nèi)部管理責(zé)任,承租人的管理責(zé)任,承租人基本信息及信息變更備案,以及配合安居集團(tuán)和物業(yè)公司管理職責(zé);
(九)其他應(yīng)當(dāng)約定的事項(xiàng)。
第十二條 租賃期限最長不超過3年,合同期滿符合條件的可以申請續(xù)租。
第十三條 承租人未按照規(guī)定時間簽訂租賃合同的,視為自動放棄本次申請資格。
第四章 租金
第十四條 市級公共租賃住房的租金由園區(qū)申請企業(yè)按照批次合同約定,按時向安居集團(tuán)統(tǒng)一繳納。
第十五條 租金每季度繳交一次,按照市場租金標(biāo)準(zhǔn),由安居集團(tuán)收取。承租人所在企業(yè)應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)向安居集團(tuán)以對公轉(zhuǎn)賬的方式繳納。
第十六條 公共租賃住房實(shí)行租金優(yōu)惠政策,由安居集團(tuán)在規(guī)定的時間內(nèi)返還,具體優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)由安居集團(tuán)在批次租賃方案中明確。
第十七條 租賃期間承租人有下列行為之一的,不予返還租金優(yōu)惠款:
(一)轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借或擅自調(diào)換所承租公共租賃住房的;
(二)改變所承租公共租賃住房用途的;
(三)破壞或者擅自裝修所承租公共租賃住房,拒不恢復(fù)原狀的;
(四)在公共租賃住房內(nèi)從事違法活動的;
(五)無正當(dāng)理由連續(xù)3個月以上閑置公共租賃住房的;
(六)未按合同約定繳交租金,經(jīng)催款后仍拒不繳納的;
(七)未按期騰退公共租賃住房的;
(八)租賃合同約定違規(guī)使用公共租賃住房的其他行為。
第十八條 租賃優(yōu)惠款按季度返還,對不存在本細(xì)則第十七條規(guī)定的不予返還租金優(yōu)惠情形的承租人,租賃期滿一個季度、且經(jīng)公示后無異議的,安居集團(tuán)在每季度第一個月的10日前將上一季度的租賃優(yōu)惠款返還申請企業(yè)。
第五章 租后管理
第十九條 公共租賃住房只能由符合條件的租賃職工自住,承租人不得違規(guī)轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借或者無故長期空置,不得改變用途,不得損毀、破壞、擅自裝修和改變房屋結(jié)構(gòu)、配套設(shè)施。
第二十條 承租企業(yè)應(yīng)依據(jù)本細(xì)則,制定本單位公共租賃住房分配及管理規(guī)定,成立工作小組,明確分管責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人,加強(qiáng)對承租房和承租人的管理;各承租人應(yīng)嚴(yán)格遵守本單位管理規(guī)定,注意人身安全,愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)。
第二十一條 承租企業(yè)要在同一租賃住房小區(qū)成立承租人自治管理小組,指定責(zé)任心較強(qiáng)的承租人擔(dān)任負(fù)責(zé)人,加強(qiáng)租賃住房承租人的自治管理。
第二十二條 承租人有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)騰退公共租賃住房:
(一)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請公共租賃住房的;
(二)轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓租賃住房承租權(quán)的;
(三)擅自調(diào)換、變更、增加使用人的;
(四)改變所承租公共租賃住房用途或規(guī)劃設(shè)計(jì)用途的;
(五)破壞或者擅自裝修所承租公共租賃住房,拒不恢復(fù)原狀的;
(六)無正當(dāng)理由連續(xù)6個月以上閑置公共租賃住房的;
(七)未按合同約定繳交租金累積超過3個月,催款后仍拒不繳納的;
(八)承租人違反物業(yè)管理規(guī)約或臨時管理規(guī)約拒不整改的;
(九)在公共租賃住房內(nèi)從事違法活動的;
(十)辭職或被辭退;
(十一)其他違反市公共租賃住房相關(guān)規(guī)定情形的。
第二十三條 退出程序如下:
(一)申請企業(yè)在接到居住使用人申請退出的申請后,應(yīng)及時安排人員對居住使用人擬退出房屋的結(jié)構(gòu)外觀、水電煤氣、家具家電等財(cái)產(chǎn)進(jìn)行檢查,確定沒有違反相關(guān)規(guī)定,接收租賃住房,簽署解約合同,并由承租企業(yè)發(fā)放退出通知書。
(二)居住使用人接到退出通知后,應(yīng)在5天內(nèi)搬出公共租賃住房。居住使用人所在企業(yè)負(fù)責(zé)落實(shí)房屋結(jié)構(gòu)外觀、水電煤氣、家具家電等財(cái)產(chǎn)保管情況,辦好相關(guān)移交手續(xù),收回租賃住房,并通過管委會園區(qū)管理單位報(bào)高新區(qū)工作小組備案。搬遷期滿拒不退回公共租賃住房的,居住使用人所在企業(yè)將按合同約定處理并追究違約責(zé)任。
(三)居住使用人退出的公共租賃住房,由承租企業(yè)收回,也可遞補(bǔ)其他符合條件的職工入住;若承租企業(yè)對房源再無需求,可向安居集團(tuán)提出退房申請,退回房源需以成套的形式。
第二十四條 合同期滿符合條件需要續(xù)租的居住使用人,應(yīng)提前3個月向所在企業(yè)提出書面續(xù)租申請,經(jīng)所在企業(yè)審核確認(rèn)符合條件的予以續(xù)租,租金按當(dāng)期租金標(biāo)準(zhǔn)重新簽訂租賃合同。居住使用人所在企業(yè)須將續(xù)租合同通過管委會園區(qū)管理單位報(bào)高新區(qū)工作小組備案。若超過規(guī)定續(xù)租時間沒有提出申請的,則視為不再續(xù)租。
第二十五條 承租人有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)騰退公共租賃住房:
(一)承租人提出續(xù)租申請但經(jīng)審核不符合續(xù)租條件的;
(二)承租人合同期滿且未提交續(xù)租申請的;
(三)租賃期內(nèi),承租人通過購買、受贈、繼承等方式獲得其他住房,不再符合公共租賃住房租賃條件的;
(四)租賃期間內(nèi),承租人已承租其他保障性住房的。
(五)工作關(guān)系調(diào)離高新區(qū)園區(qū)所在企業(yè)的;
(六)辭職、被辭退的;
(七)其他應(yīng)當(dāng)騰退的情形。
第二十六條 承租人有前款需要騰退情形的,應(yīng)當(dāng)在合同期滿或相關(guān)人事關(guān)系終止之日起5日內(nèi)自行搬離。搬遷期滿不騰退公共租賃住房的,承租人所在企業(yè)可以向人民法院起訴,要求承租人騰退公共租賃住房。
第二十七條 承租人所在企業(yè)要建立資格申請、動態(tài)監(jiān)測的長效機(jī)制,建立承租人和遞補(bǔ)承租人的數(shù)據(jù)庫??罩?、退回、騰退的公共租賃住房,由所在企業(yè)根據(jù)《實(shí)施細(xì)則》遞補(bǔ)其他符合條件的承租人入住。
第二十八條 承租企業(yè)責(zé)任如下:
(一)承租人所在企業(yè)應(yīng)切實(shí)承擔(dān)起集體租賃公共租賃住房的管理責(zé)任,對租賃對象要進(jìn)行資格管理,嚴(yán)格把關(guān),加強(qiáng)日常管理,保證公共租賃住房的租賃使用符合相關(guān)規(guī)定。承租企業(yè)要按照要求在每月5日前將承租人員情況及變更情況通過管委會園區(qū)管理單位報(bào)高新區(qū)工作小組辦公室備案。
(二)承租人不按文件規(guī)定使用的,根據(jù)情節(jié)輕重程度,給予所在企業(yè)必要的處理。如承租人經(jīng)查實(shí)首次違規(guī)使用未能在限定期限內(nèi)完成整改,將對承租人所在企業(yè)予以警告。如承租人多人多次違規(guī)并不按要求限期整改的,將對承租人所在企業(yè)予以暫停、直至取消租賃公共租賃住房資格處理。
(三)對于承租人“欠費(fèi)不繳”和“應(yīng)退不退”等違規(guī)現(xiàn)象,承租人所在企業(yè)應(yīng)通過扣減工資、扣減當(dāng)年度績效獎、取消當(dāng)年度評獎評先和通報(bào)批評等方面進(jìn)行制約,切實(shí)保證公共租賃住房制度的執(zhí)行。
第二十九條 承租人有下列情形之一的,經(jīng)核查屬實(shí)的,根據(jù)情節(jié)輕重,報(bào)相關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定記入不良信用記錄和人事檔案:
(一)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請公共租賃住房的;
(二)有本實(shí)施細(xì)則第二十二條和第二十五條規(guī)定應(yīng)當(dāng)騰退公共租賃住房行為之一的;
(三)應(yīng)當(dāng)騰退公共租賃住房拒不騰退的。
第六章 附則
第三十條 本實(shí)施細(xì)則有關(guān)規(guī)定涉及民事權(quán)利義務(wù)的內(nèi)容,承租企業(yè)應(yīng)當(dāng)在租賃合同等有關(guān)文書中予以明確約定。
第三十一條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行,有效期二年,由廈門火炬高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)解釋。
廈門火炬高新區(qū)管委會辦公室2017年8月2日印發(fā)
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