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《廈門港口管理局關于印發(fā)〈廈門港引航服務舉報辦法〉的通知》
廈港〔2017〕253號
各有關單位：
根據(jù)交通運輸部辦公廳《關于加強引航管理的通知》（交辦水〔2016〕177號）文件要求，結合廈門港實際情況，經我局研究，制定印發(fā)《廈門港引航服務舉報辦法》，現(xiàn)予以公布實施。
廈門港口管理局
2017年8月29日
廈門港引航服務舉報辦法
為貫徹落實交通運輸部辦公廳《關于加強引航管理的通知》（交辦水〔2016〕177號）文件要求，進一步強化廈門港引航管理，提升引航服務水平和質量，打造“水上國門形象第一人”品牌，培養(yǎng)一支能適應各類船舶和惡劣氣象條件下實施引航作業(yè)、具有優(yōu)良素質、高效精干的引航隊伍，為進出廈門港船舶提供優(yōu)質的引航服務，特制定廈門港引航服務舉報辦法。
一、目標
構建公正、透明、廉潔、高效，運行規(guī)范的引航服務體系，提升引航管理水平，接受社會監(jiān)督。
二、引航服務體系
（一）引航調度
1．規(guī)范引航、移泊申請受理程序，統(tǒng)一引航申請受理
標準，提高引航申請受理效率。
2．嚴格按照規(guī)定審核船舶引航計劃，并通過廈門港口管理局官網上“港口船舶調度引航申報系統(tǒng)”及時公布，接受國內外服務對象的監(jiān)督。
3．公開引航員調派制度，嚴格執(zhí)行引航員調派制度并接受服務對象監(jiān)督。
4．通過完善的信息化系統(tǒng)對船舶引航進行實時跟蹤，對引航過程中存在的問題及時記錄，查明原因，及時與服務對象進行溝通，提供便捷、高效引航服務。
（二）規(guī)范使用拖輪
1．嚴格執(zhí)行廈門港拖輪艘數(shù)配備標準規(guī)定，嚴禁引航員隨意增減使用拖輪數(shù)量。
2．因客觀情況發(fā)生變化，引航員需調整使用拖輪數(shù)量，除緊急情況外，均需經引航站同意審批后方可執(zhí)行。
（三）規(guī)范引航收費
1．嚴格執(zhí)行交通運輸部及省市規(guī)定的外貿引航收費和內貿引航收費規(guī)定，杜絕另設名目，收取諸如困難作業(yè)之類的不規(guī)范的項目。
2．專人專職開具引航費發(fā)票，不斷改進工作流程，規(guī)范引航收費管理、結算、審核，提高引航收費的準確率及透明度，杜絕錯收、漏收現(xiàn)象。
3．在開具引航費發(fā)票的同時，向船公司提供繳款通知書，并詳細列明船舶名稱、計費噸、靠離泊時間、計費費率、計算方法等內容。
4．公布查詢電話，對有疑義的單據(jù)進行核實，并向船公司、代理進行說明。
（四）公開引航工作程序
推行服務公開。向港航、代理企業(yè)發(fā)放引航服務手冊，手冊內容包括引航工作規(guī)范、引航員計劃登輪及交接的時間和地點、拖輪使用規(guī)定、引航收費標準、聯(lián)絡方式、投訴電話等內容，接受社會監(jiān)督。
三、引航服務舉報方式
社會各界對違反引航服務規(guī)范的行為可以采取兩種形式進行舉報，具體方式如下：
1．來訪舉報。地址：湖里區(qū)東渡路127號廈門港口管理局。
2．電話舉報。舉報電話為：0592-2658265。
四、引航服務舉報處理方法
廈門港口管理局在收到舉報事項之日起15個工作日內，予以調查核實，并將處理意見告知舉報方。
五、本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期五年。
廈門港口管理局辦公室2017年8月29日印發(fā)
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