廈科聯(lián)〔2018〕2號(hào)　編號(hào)：廈法文審〔2018〕1號(hào)《廈門(mén)市科學(xué)技術(shù)局廈門(mén)市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)廈門(mén)市科學(xué)儀器設(shè)備資源共享管理辦法的通知》

《廈門(mén)市科學(xué)技術(shù)局廈門(mén)市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)廈門(mén)市科學(xué)儀器設(shè)備資源共享管理辦法的通知》



廈科聯(lián)〔2018〕2號(hào)編號(hào)：廈法文審〔2018〕1號(hào)

各有關(guān)單位：

《廈門(mén)市科學(xué)儀器設(shè)備資源共享管理辦法》已完成修訂，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

廈門(mén)市科學(xué)技術(shù)局 廈門(mén)市財(cái)政局

2018年1月12日

廈門(mén)市科學(xué)儀器設(shè)備資源共享管理辦法

第一章 總則

第一條為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會(huì)開(kāi)放的意見(jiàn)》、《福建省人民政府關(guān)于推進(jìn)重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會(huì)開(kāi)放服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》，提高我市現(xiàn)有科學(xué)儀器設(shè)備利用效率，推動(dòng)其向社會(huì)開(kāi)放共享，制定本辦法。

第二條向社會(huì)開(kāi)放的科學(xué)儀器設(shè)備包括大型科學(xué)裝置、科學(xué)儀器中心、科學(xué)儀器服務(wù)單元和單臺(tái)（套）價(jià)值在30萬(wàn)元及以上的科學(xué)儀器設(shè)備等。

第三條 廈門(mén)市科學(xué)儀器設(shè)備資源共享秉承“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，合理配置科技資源，共享社會(huì)資源，服務(wù)科技創(chuàng)新，為我市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略提供保障和支撐；最大限度發(fā)揮現(xiàn)有各類設(shè)施、設(shè)備的作用，最大限度地減少重復(fù)購(gòu)置。

第四條以財(cái)政性資金出資購(gòu)置的單臺(tái)（套）價(jià)值在30萬(wàn)元及以上的科學(xué)儀器設(shè)備（涉及國(guó)家秘密或國(guó)家有特殊要求的除外），應(yīng)納入廈門(mén)市科學(xué)儀器設(shè)備資源協(xié)作共享平臺(tái)管理；鼓勵(lì)非財(cái)政性資金購(gòu)置的科學(xué)儀器設(shè)備對(duì)外開(kāi)放共享。市財(cái)政資金資助建設(shè)的公共服務(wù)平臺(tái)，依托單位申請(qǐng)驗(yàn)收時(shí)，市財(cái)政資金購(gòu)置的符合共享的科學(xué)儀器設(shè)備必須納入共享平臺(tái)管理；公共服務(wù)平臺(tái)申請(qǐng)滾動(dòng)扶持時(shí)，開(kāi)展開(kāi)放共享服務(wù)作為重要評(píng)價(jià)指標(biāo)之一。共享平臺(tái)成員單位對(duì)外提供共享服務(wù)，不包含為股東、母子公司、同一單位不同院系或部門(mén)等關(guān)聯(lián)單位提供的服務(wù)。

第五條 對(duì)于享受科教用品和科技開(kāi)發(fā)用品進(jìn)口免稅政策的科學(xué)儀器設(shè)備，在納入市共享平臺(tái)統(tǒng)一管理、符合監(jiān)管條件的前提下，準(zhǔn)予用于其他單位的科技開(kāi)發(fā)、科學(xué)研究和教學(xué)活動(dòng)。

第二章 組織機(jī)構(gòu)

第六條 廈門(mén)市科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)我市科學(xué)儀器設(shè)備開(kāi)放共享工作，主要包括：

（一）制訂出臺(tái)科學(xué)儀器設(shè)備共享管理辦法；

（二）按照政策兌現(xiàn)扶持資金；

（三）與國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器國(guó)家網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)的對(duì)接等；

（四）協(xié)調(diào)解決與共享相關(guān)的其他事宜。

第七條 廈門(mén)市科學(xué)儀器設(shè)備共享平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“共享平臺(tái)”）運(yùn)營(yíng)單位，主要職責(zé)如下：

（一）共享平臺(tái)的建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、數(shù)據(jù)庫(kù)更新等；

（二）引導(dǎo)有條件的科研單位加入共享平臺(tái)，督促共享平臺(tái)成員單位向社會(huì)提供開(kāi)放服務(wù)；

（三）協(xié)助開(kāi)展與國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器國(guó)家網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)技術(shù)銜接等；

（四）受理補(bǔ)助申請(qǐng)及初審；

（五）指導(dǎo)共享平臺(tái)成員單位做好運(yùn)行和服務(wù)情況記錄，對(duì)服務(wù)完成情況和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督與統(tǒng)計(jì)分析；

（六）其他與共享平臺(tái)有關(guān)的工作。

第三章 共享?xiàng)l件和程序

第八條 共享平臺(tái)成員單位作為服務(wù)提供方，需具備以下條件：

（一）擁有符合共享?xiàng)l件的科學(xué)儀器設(shè)備，且同意提供對(duì)外開(kāi)放服務(wù)；

（二）能夠?yàn)橛脩舯Ｊ丶夹g(shù)和商業(yè)秘密；

（三）遵循共享平臺(tái)的管理要求，及時(shí)提供和更新科學(xué)儀器設(shè)備信息及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

（四）配備相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)人員，做好服務(wù)并及時(shí)整理服務(wù)檔案材料。

第九條 加入共享平臺(tái)的程序如下：

（一）在共享平臺(tái)網(wǎng)站進(jìn)行注冊(cè)登記；

（二）在共享平臺(tái)網(wǎng)站填寫(xiě)儀器設(shè)備信息表；

（三）與共享平臺(tái)運(yùn)營(yíng)單位簽訂共享協(xié)議；

（四）在共享平臺(tái)網(wǎng)站公布服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第四章 扶持政策

第十條 共享平臺(tái)成員單位對(duì)外提供共享服務(wù)實(shí)行優(yōu)惠收費(fèi)的, 享受財(cái)政扶持政策。具有法定檢測(cè)職能的單位利用政府資金（包括全部出資或部分出資）購(gòu)置的科學(xué)儀器設(shè)備對(duì)外開(kāi)展共享服務(wù)，收費(fèi)應(yīng)低于法定價(jià)格或公布價(jià)格至少20%；其他共享平臺(tái)成員單位對(duì)外開(kāi)展共享服務(wù)，收費(fèi)應(yīng)低于公布價(jià)格至少10%。

（一）服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)。提供服務(wù)方應(yīng)完整記錄共享儀器設(shè)備使用單位名稱、使用的儀器設(shè)備名稱及型號(hào)、起止時(shí)間、雙方經(jīng)辦人等信息資料，并在服務(wù)完成后3個(gè)月內(nèi)，開(kāi)具正式有效收費(fèi)票據(jù)。每年以服務(wù)企業(yè)數(shù)和服務(wù)總金額為依據(jù)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

1.服務(wù)本市單位數(shù)少于20家或服務(wù)總金額少于200萬(wàn)元，按服務(wù)總金額10%予以獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)10萬(wàn)元。

2.服務(wù)本市單位數(shù)超過(guò)（含）20家或服務(wù)總金額超過(guò)（含）200萬(wàn)元，按服務(wù)總金額15%予以獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)40萬(wàn)元。

（二）使用共享科學(xué)儀器設(shè)備補(bǔ)助。在廈高層次人才，主要指國(guó)家“千人計(jì)劃”、省“百人計(jì)劃”、市“雙百人才”和市“海納百川”計(jì)劃領(lǐng)軍型人才，利用共享平臺(tái)進(jìn)行研發(fā)活動(dòng)，按照先付款后補(bǔ)助的原則，按實(shí)際發(fā)生費(fèi)用給予高層次人才（所在單位）100%補(bǔ)助。該補(bǔ)助從人才認(rèn)定時(shí)間計(jì)算：國(guó)家“千人計(jì)劃”為5年，省“百人計(jì)劃”、市“雙百人才”和市“海納百川”計(jì)劃領(lǐng)軍型人才為3年，高層次人才使用共享科學(xué)儀器設(shè)備開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)。

第十一條 已享受科創(chuàng)紅包補(bǔ)貼、企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助計(jì)劃、中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)扶持政策的單位，按就高不重復(fù)原則予以補(bǔ)差。

第十二條 申請(qǐng)補(bǔ)助需提供的資料：

（一）共享平臺(tái)成員單位服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)，需提交以下材料：

1.科學(xué)儀器設(shè)備資源共享服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表；

2.有效票據(jù)及收款憑證復(fù)印件。票據(jù)內(nèi)容為“共享科學(xué)儀器設(shè)備使用費(fèi)”；

3.承諾函。

（二）高層次人才所在單位申請(qǐng)使用共享科學(xué)儀器設(shè)備補(bǔ)助，需提交以下材料：

1.科學(xué)儀器設(shè)備資源共享優(yōu)惠補(bǔ)貼申請(qǐng)表；

2.高層次人才的認(rèn)定文件、人才與所在單位簽訂的勞動(dòng)合同復(fù)印件；

3.有效票據(jù)及付款憑證復(fù)印件（票據(jù)應(yīng)備注“高層次人才姓名”）；

4.開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)證明材料（項(xiàng)目任務(wù)書(shū)、合同書(shū)、立項(xiàng)文件等）；

5.承諾函。

第十三條 扶持資金申請(qǐng)審批程序：

（一）申請(qǐng)單位根據(jù)通知網(wǎng)上申報(bào)辦理（每年5月發(fā)布）；

（二）市科學(xué)技術(shù)局委托平臺(tái)運(yùn)營(yíng)單位審核申報(bào)材料；

（三）市科學(xué)技術(shù)局復(fù)核、公示并下達(dá)補(bǔ)貼資金。

第五章 管理與監(jiān)督

第十四條 共享平臺(tái)運(yùn)營(yíng)單位每年制定年度目標(biāo)和工作計(jì)劃。市科技局以購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式與其簽訂合同，明確要求，并給予一定的工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

第十五條 對(duì)虛報(bào)數(shù)據(jù)、材料獲得補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)的共享單位，市科技局可追回已撥付資金，并將失信行為列入市級(jí)誠(chéng)信記錄系統(tǒng)，五年內(nèi)不再安排科技扶持資金。

第六章 附則

第十六條 本辦法由廈門(mén)科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)解釋。

第十七條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，有效期三年?！稄B門(mén)市科學(xué)儀器設(shè)備資源共享管理暫行辦法》（廈科聯(lián)〔2009〕49號(hào)）同時(shí)廢止。

廈門(mén)市科學(xué)技術(shù)局2018年1月12日印發(fā)

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本文關(guān)鍵詞： 廈門(mén)市, 廈門(mén)市人民政府, 廈府辦