廈商務〔2018〕195號《廈門市商務局廈門市財政局廈門市質監(jiān)局關于進一步做好廈門市物流標準化試點工作的補充通知》

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《廈門市商務局廈門市財政局廈門市質監(jiān)局關于進一步做好廈門市物流標準化試點工作的補充通知》

廈商務〔2018〕195號

各試點企業(yè)：

根據(jù)財政部商務部《關于2016年開展物流標準化試點工作的通知》（財辦建〔2016〕85號）、市府辦《關于印發(fā)廈門市開展物流標準化試點工作實施方案的通知》（廈府辦〔2016〕226號）及商務部相關工作會議精神，為進一步做好我市物流標準化試點工作，現(xiàn)將有關事項補充通知如下：

一、調整試點時間

對原申報通知《廈門市商務局廈門市財政局廈門市質量技術監(jiān)督局關于組織申報2016年廈門市物流標準化試點項目的申報通知》（廈商務〔2016〕324號）納入扶持的試點項目費用投入時間調整為2016年4月1日至2018年9月30日。投入費用為不含稅費用，原則上以發(fā)票出具時間和實際付款時間為準，兩者金額不一致時，按就低原則認定。

二、明確納入財政扶持列支范圍的費用

根據(jù)商務部相關要求，規(guī)范財政資金使用，進一步明確納入財政扶持列支范圍的費用。具體如下：

（一）標準托盤應用企業(yè)、包裝企業(yè)的費用扶持范圍，包括：

1.物流設施設備標準化改造：倉庫、配送中心、零售門店等配送設施標準化更新改造費用，標準貨架及配件購置、貨架標準化改造費用，月臺、裝卸平臺標準化改造費用，用于標準托盤的搬運設備（如配送車輛、叉車、籠車、碼垛機、卸垛機等）、周轉箱周轉筐（標準規(guī)格）、穿梭設備、裝卸設備（如固定式或移動式升降平臺、汽車尾板等）、包裝設備（如托盤纏膜機、自動打包機、薄膜機、纏繞膜機等）等購置及改造標準化更新費用。購置車輛需符合GB1589標準，精簡包裝規(guī)格型號需采用符合《硬質直方體運輸包裝尺寸系列》（GB/T4892-2008）標準且與標準托盤相匹配的包裝規(guī)格尺寸。

2.標準化托盤租賃:在試點期間的標準托盤租賃費用，不得包含購買費用。

3.物流標準化相關信息化建設改造：信息平臺必須以物流標準化為主，費用包括軟件投入（相關技術人員費用、開發(fā)費用、軟件購置費用等）、硬件投入（電腦、服務器、掃碼設備、電子標簽等）等標準化更新，服務器若為租賃則按試點期間發(fā)生的費用列入。

4.標準體系應用推廣費用。

（二）托盤服務企業(yè)、托盤平臺企業(yè)的費用扶持范圍，包括：

1.標準托盤費用: 試點期間標準托盤購買費用、非標托盤的標準化改造費用。

2. 物流設施設備標準化改造：倉庫、配送中心、零售門店等配送設施標準化更新改造費用，標準貨架及配件購置、貨架標準化改造費用，月臺、裝卸平臺標準化改造費用，用于標準托盤的搬運設備（如配送車輛、叉車、籠車、碼垛機、卸垛機等）、周轉箱周轉筐（標準規(guī)格）、穿梭設備、裝卸設備（如固定式或移動式升降平臺、汽車尾板等）、包裝設備（如托盤纏膜機、自動打包機、薄膜機、纏繞膜機等）等購置及改造標準化更新費用。購置車輛需符合GB1589標準，精簡包裝規(guī)格型號需采用符合《硬質直方體運輸包裝尺寸系列》（GB/T4892-2008）標準且與標準托盤相匹配的包裝規(guī)格尺寸。

3.物流標準化相關信息化建設改造：信息平臺必須以物流標準化為主，費用包括軟件投入（相關技術人員費用、開發(fā)費用、軟件購置費用等）、硬件投入（電腦、服務器、掃碼設備、電子標簽等）等標準化更新，服務器若為租賃則按試點期間發(fā)生的費用列入。

4. 標準體系應用推廣費用。

三、不得納入財政扶持列支范圍的費用

試點企業(yè)不得將與物流標準化試點內容無相關聯(lián)的費用列入財政扶持列支范圍，包括：辦公場所、食堂建設改造、物業(yè)費、裝修費、辦公設備家具、征地拆遷修路、小汽車、人員經(jīng)費、勞保費用等。若試點企業(yè)購買的車輛僅為拖頭（沒有和標準車廂匹配），則不得列入財政扶持列支范圍。企業(yè)不得將關聯(lián)方交易納入申報總投資。

四、企業(yè)調整申報材料

需申請調整的企業(yè)在6月30日前向市商務局提交申請報告、廈門市物流標準化項目支出預算調整申請表、廈門市物流標準化項目支出進展情況表、廈門市物流標準化項目績效目標調整表（詳見附件），驗收將以調整后的申請表為準。逾期不申請則視同不需調整，按原申報材料進行驗收。

今后項目在實施過程中因不可抗力等客觀情況發(fā)生變化，需要變更或撤銷的，根據(jù)《廈門市物流標準化試點專項資金使用和項目管理辦法的通知》（廈商務〔2017〕51號）要求，企業(yè)應在有關情況發(fā)生后七個工作日內，向市商務局提出變更撤銷申請。

五、有關要求

（一）加快項目實施進度。試點企業(yè)應加快項目實施進度，及時完成驗收工作，對實施難度較大、不能按時按要求完成的項目，企業(yè)應及時申請中止、退出。

（二）規(guī)范財務管理。試點企業(yè)要嚴格按照《企業(yè)會計準則》規(guī)范財務管理和內控制度。按照有關規(guī)定做好項目財政資金使用管理工作，保證財政資金?？顚Ｓ?、專賬核算。如有挪用、抵押、截留資金和其他違反規(guī)定使用、騙取財政資金的，將接受有關部門的處理，并將已劃撥的財政資金歸還國庫。

（三）確保申報資料的真實性。企業(yè)必須如實申報，不得弄虛作假，不得通過虛假交易來套取財政補貼。若申報材料失實或造假，企業(yè)將承擔一切法律后果，并錄入相關的企業(yè)誠信體系中。企業(yè)同類項目不得多頭申請政府財政補貼，對企業(yè)中存在的問題及時向相關部門報告。

（四）做好統(tǒng)計工作。企業(yè)建立試點進度檔案，報送試點進度數(shù)據(jù)，做好試點前后標準托盤（周轉箱）使用、物流成本和效率變化、貨損率、物流標準體系建設等統(tǒng)計工作。

（五）本補充通知自發(fā)布之日起施行，有效期1年。

特此通知。

附件：1.XXX企業(yè)關于申請 “ ”項目延期驗收及調整項目投資的申請報告

2.廈門市物流標準化項目支出預算調整申請表

3.廈門市物流標準化項目支出進展情況表

4.廈門市物流標準化項目績效目標調整表

廈門市商務局廈門市財政局廈門市質監(jiān)局

2018年6月15日

廈門市商務局辦公室2018年6月15日印發(fā)

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