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《中國（福建）自由貿(mào)易試驗區(qū)廈門片區(qū)管理委員會關(guān)于修訂印發(fā)〈中國（福建）自由貿(mào)易試驗區(qū)廈門片區(qū)關(guān)于進(jìn)一步激勵自貿(mào)區(qū)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干措施〉的通知》
廈自貿(mào)委〔2018〕86號
各辦局、園區(qū)辦事處、自貿(mào)區(qū)各有關(guān)單位：
經(jīng)2018年7月24日廈門自貿(mào)片區(qū)管委會主任辦公會審議同意，現(xiàn)將修訂后的《中國（福建）自由貿(mào)易試驗區(qū)廈門片區(qū)關(guān)于進(jìn)一步激勵自貿(mào)區(qū)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干措施》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
中國（福建）自由貿(mào)易試驗區(qū)廈門片區(qū)管理委員會
2018年9月1日
中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)廈門片區(qū)
關(guān)于進(jìn)一步激勵自貿(mào)區(qū)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干措施
為貫徹落實《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革加快推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的意見》（廈委發(fā)[2017]16號）、《關(guān)于進(jìn)一步深化廈臺經(jīng)濟(jì)社會文化交流合作的若干措施》（簡稱“惠臺60條”）等文件精神，充分發(fā)揮對臺區(qū)位優(yōu)勢，構(gòu)建更加積極、更加開放、更加有效的引才、用才環(huán)境，吸引集聚高層次、專業(yè)化、國際化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和優(yōu)秀臺灣人才參與自貿(mào)區(qū)建設(shè)。特制定本措施：
1.鼓勵企業(yè)引進(jìn)急需緊缺高級經(jīng)營管理及技術(shù)人才。符合《福建自貿(mào)試驗區(qū)廈門片區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才引進(jìn)目錄》(附件)的企業(yè)，經(jīng)管委會認(rèn)定，其聘任的年薪（稅前）30萬元以上、擔(dān)任中層以上技術(shù)或管理崗位的新引進(jìn)創(chuàng)新人才（聘任期三年及以上且任職一年以上），按照人才工資薪金所得兩年內(nèi)繳納個人所得稅地方留成部分的50%（引進(jìn)臺籍人才按100%）給予企業(yè)引進(jìn)人才薪酬獎勵。
2.鼓勵企業(yè)引進(jìn)具有專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或職業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人才和技能人才。新引進(jìn)的年薪（稅前）25萬元以上，具有副高級以上職稱或持有高級技師職業(yè)資格的人才，按照人才工資薪金所得兩年內(nèi)繳納個人所得稅地方留成部分的50%（引進(jìn)臺籍人才按100%）給予企業(yè)引進(jìn)人才薪酬獎勵。
3.鼓勵引進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)人才。引進(jìn)人才按其實際繳納社保或稅款期限給予2年內(nèi)每月3000元的住房租金補(bǔ)貼；根據(jù)引進(jìn)人才個人年薪的20%、每人最高不超過15萬元標(biāo)準(zhǔn)，給予引才企業(yè)一次性薪酬獎勵。知識產(chǎn)權(quán)人才包括：具有全國專利代理人資格，且獲得法律或者理工專業(yè)博士學(xué)位的復(fù)合型知識產(chǎn)權(quán)人才；取得全國專利代理人資格的臺灣居民；具有5年以上臺灣知名企業(yè)（機(jī)構(gòu)）知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的臺灣知識產(chǎn)權(quán)人才。
4.新引進(jìn)的市屬單位創(chuàng)新人才入選國家“千人計劃”、省“百人計劃”、市“雙百計劃”等市級以上引才計劃（以下簡稱“市級以上引才計劃”），經(jīng)管委會會同所在區(qū)人才部門認(rèn)定的，在市級獎勵扶持基礎(chǔ)上，給予每人100萬元的創(chuàng)新人才資金補(bǔ)助，其中50萬元一次性發(fā)放用于人才生活補(bǔ)助，50萬元分期撥付用于企業(yè)改善人才工作條件。
5.新引進(jìn)的市級以上引才計劃的創(chuàng)業(yè)人才，經(jīng)管委會會同所在區(qū)人才部門認(rèn)定的，按照市級補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的50%，給予每人最高不超過200萬的配套創(chuàng)業(yè)扶持資金。其中，在象嶼園區(qū)內(nèi)落戶的，5年內(nèi)，每年按實際租金50%且最高不超過25萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予創(chuàng)業(yè)場所補(bǔ)貼。
6.支持區(qū)內(nèi)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)以及創(chuàng)投資本等合作建立科技企業(yè)孵化器、產(chǎn)業(yè)基地公共平臺，經(jīng)科技局認(rèn)定為市級以上企業(yè)孵化器，孵化與管委會簽訂扶持協(xié)議的“雙百”人才企業(yè)達(dá)5家，給予孵化器或公共平臺一次性補(bǔ)助50萬元，孵化“雙百”人才企業(yè)5家以上（經(jīng)備案為市級及以上高新技術(shù)企業(yè)），每增加1家，給予20萬元獎勵。
7.鼓勵社會力量在自貿(mào)片區(qū)建設(shè)眾創(chuàng)空間，經(jīng)認(rèn)定新設(shè)立的市級以上眾創(chuàng)空間，在認(rèn)定半年內(nèi)，可申請每平方米200元、最高不超過500萬元的裝修補(bǔ)貼。
8.吸引具有大學(xué)以上學(xué)歷，或持有專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格、職業(yè)資格證照的臺灣人才來自貿(mào)片區(qū)創(chuàng)業(yè)：成立企業(yè)實際到位資本不少于50萬，企業(yè)正常運(yùn)作一年以上的，可申請按中國人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利率的50%，給予貸款期限不超過3年、貸款總額不超過100萬元的創(chuàng)業(yè)貸款貼息扶持；屬新引進(jìn)的入駐自貿(mào)區(qū)內(nèi)國家級兩岸青創(chuàng)基地的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，實際運(yùn)營滿一年后，給予一次性獎勵1萬元。
9.支持社會資本在自貿(mào)區(qū)內(nèi)設(shè)立并運(yùn)營兩岸青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園及公共服務(wù)平臺等。對于運(yùn)營效果顯著，具有重要影響力的平臺或基地，根據(jù)平臺運(yùn)營成效，經(jīng)管委會認(rèn)定，運(yùn)營企業(yè)可享受每年最高50萬元的服務(wù)運(yùn)營獎勵。
10.鼓勵自貿(mào)區(qū)重點(diǎn)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)及青創(chuàng)基地運(yùn)營企業(yè)等，牽頭舉辦較有影響力的人才交流活動，經(jīng)管委會認(rèn)定后，可申請按活動實際產(chǎn)生費(fèi)用的50%、最高不超過15萬元給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
11.鼓勵自貿(mào)區(qū)內(nèi)青創(chuàng)基地運(yùn)營企業(yè)及大陸人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)在臺設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或聯(lián)絡(luò)處，開展臺灣人才就業(yè)、創(chuàng)業(yè)及臺灣學(xué)生實習(xí)、實訓(xùn)聯(lián)絡(luò)對接工作。工作成效顯著且正常運(yùn)營滿1年的，經(jīng)認(rèn)定，可給予10萬元的一次性開辦補(bǔ)助。
12.鼓勵區(qū)內(nèi)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)、商協(xié)會及青創(chuàng)基地平臺運(yùn)營企業(yè)與臺灣高校合作建立教育實踐基地。教育實踐基地掛牌2年內(nèi)，掛牌高校大學(xué)生來自貿(mào)區(qū)實習(xí)不少于2個批次，每年實習(xí)總?cè)藬?shù)不少于40名且實習(xí)期均不少于2周的，經(jīng)管委會認(rèn)定，可給予一次性掛牌獎勵10萬元。
13.鼓勵青創(chuàng)基地平臺運(yùn)營企業(yè)及專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織臺灣青年來廈參與職業(yè)技能培訓(xùn)，考取大陸執(zhí)業(yè)資格證書。年度培訓(xùn)量（以取得證書為準(zhǔn)）超過50人次的，當(dāng)年給予3萬元獎勵；超過100人次的，給予8萬元獎勵；超過200人次的，給予20萬元獎勵。
14.鼓勵知名獵頭公司、人才中介機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐自貿(mào)片區(qū)，有效經(jīng)營1年以上的，按實到資本給予20%的開辦補(bǔ)貼，一次性補(bǔ)貼最高不超過30萬元。對于上述機(jī)構(gòu)，如屬臺資企業(yè)，除享受以上補(bǔ)貼外，還可按臺資實到資本給予30%的開辦補(bǔ)貼，一次補(bǔ)貼最高不超過20萬元。
15.加強(qiáng)人才住房保障。新引進(jìn)的高層次人才，在廈未購房，且未享受市級及其他區(qū)住房優(yōu)惠政策前，參照廈委發(fā)[2016]5號文件中A、B、C類人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，3年內(nèi)可按A類人才每月5000元、B類人才每月4000元、C類人才每月3000元的標(biāo)準(zhǔn)給予臨時租房補(bǔ)貼。在國家級兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地就業(yè)的臺灣青年，在廈未購房，且未享受市級及其他區(qū)住房優(yōu)惠政策的，按其實際繳納社?；蚨惪钇谙?，3年內(nèi)按每人每月1000元標(biāo)準(zhǔn)給予租房補(bǔ)貼。
16.加強(qiáng)配偶就業(yè)保障。對于在自貿(mào)區(qū)創(chuàng)業(yè)或就業(yè)的市級以上引進(jìn)人才配偶來廈擬就業(yè)的，每年累計在廈生活時間不少于6個月且暫時無法落實就業(yè)單位的，可按兩年內(nèi)每月5000元的標(biāo)準(zhǔn)給予生活補(bǔ)貼。
以上獎勵扶持措施所指企業(yè)均指注冊且稅收繳納地在自貿(mào)片區(qū)內(nèi)的企業(yè)，涉及平臺、基地或眾創(chuàng)空間的要求注冊、實際經(jīng)營及納稅地均在自貿(mào)片區(qū)。如與省、市、區(qū)其他政策重復(fù)的，除規(guī)定的疊加獎勵外，按照“就高不重復(fù)”原則兌現(xiàn)。部分措施中所涉及的意義重大、規(guī)?？捎^、取得良好社會反響的事項，可采取“一事一議”模式，由自貿(mào)委會同有關(guān)部門評估后酌情給予補(bǔ)助。
以上扶持政策由自貿(mào)區(qū)管委會負(fù)責(zé)受理和兌現(xiàn)，所需資金由自貿(mào)區(qū)管委會與湖里區(qū)、海滄區(qū)按財政體制共同承擔(dān)。
本措施由廈門自貿(mào)片區(qū)管委會人力資源局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起生效，有效期三年。
福建自貿(mào)試驗區(qū)廈門片區(qū)管委會辦公室2018年9月1日印發(fā)
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廈自貿(mào)委〔2018〕86號 附件.docx
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