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廈同政〔2011〕13號《廈門市同安區(qū)人民政府批轉區(qū)財政局區(qū)農(nóng)業(yè)局區(qū)發(fā)改局關于同安區(qū)2011年農(nóng)資綜合補貼資金分配兌付實施方案的通知》

瀏覽量:          時間:2018-11-13 10:34:53

《廈門市同安區(qū)人民政府批轉區(qū)財政局區(qū)農(nóng)業(yè)局區(qū)發(fā)改局關于同安區(qū)2011年農(nóng)資綜合補貼資金分配兌付實施方案的通知》



廈同政〔2011〕13號





各鎮(zhèn)(街)、場,區(qū)直各辦、局(公司):


廈門市同安區(qū)財政局、廈門市同安區(qū)農(nóng)業(yè)局、廈門市同安區(qū)發(fā)展與改革局關于《同安區(qū)2011年農(nóng)資綜合補貼資金分配兌付實施方案》已經(jīng)區(qū)政府研究同意,現(xiàn)批轉給你們,請認真遵照執(zhí)行。


二○一一年二月二十八日


同安區(qū)2011年農(nóng)資綜合補貼資金分配兌付實施方案


區(qū)財政局 區(qū)農(nóng)業(yè)局 區(qū)發(fā)改局


為進一步完善我區(qū)農(nóng)資綜合補貼機制,做好農(nóng)資綜合補貼資金的分配和兌付工作,保護農(nóng)民種糧積極性,促進糧食生產(chǎn),根據(jù)省市有關文件精神,結合我區(qū)實際,制定本方案。


一、補貼資金來源


我區(qū)農(nóng)資綜合補貼資金主要來源于市財政撥款。


二、補貼資金兌付


(一)兌付對象。我區(qū)綜合補貼兌付對象為全區(qū)種糧農(nóng)民(含國有農(nóng)場種糧職工)。


(二)兌付原則。補貼資金采取當年補上年的辦法,即當年根據(jù)上年糧食作物播種面積兌付補貼。


(三)兌付依據(jù)。區(qū)財政局根據(jù)區(qū)農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計部門核實提供的上年全區(qū)糧食播種面積分配補貼資金,鎮(zhèn)(街)、場組織各村落實糧食播種面積并按核實的上年種糧面積和補貼標準兌付補貼資金。


(四)兌付品種。農(nóng)資綜合補貼資金兌付的糧食作物品種,在國家確定的糧食作物品種范圍內(nèi),本著科學合理、相對穩(wěn)定原則,結合我區(qū)實際,確定我區(qū)農(nóng)資綜合補貼的品種為:早中晚稻、甘薯、馬鈴薯、大豆、雜糧(玉米、高粱)。


(五)兌付標準。市財政下達給我區(qū)農(nóng)資綜合補貼資金293.97萬元。按區(qū)農(nóng)業(yè)和統(tǒng)計部門核實提供的我區(qū)2010年糧食作物播種面積73089畝計算,2011年農(nóng)資綜合補貼資金補貼標準為40.22元/畝。


(六)兌付程序。


1、區(qū)農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計部門落實去年種糧面積,并提出擬補貼糧食品種的意見。


2、區(qū)財政、農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計部門根據(jù)上級有關部門文件精神,結合本區(qū)實際,制訂實施方案報區(qū)政府批準。


3、方案報批后,財政部門下達、撥付補貼資金。


4、鎮(zhèn)(街)、場組織實施兌付工作。以村為單位張榜公示本村每個種糧戶的上年糧食作物播種面積和補貼金額,公示無異議后,將相關數(shù)據(jù)報鎮(zhèn)(街)、場審核匯總,通過“一折(卡)通”方式在3月底前一次性將補貼資金兌付到每個種糧戶手中。


三、職責分工


(一)實行政府首長負責制。區(qū)人民政府對全區(qū)農(nóng)資綜合補貼政策的落實負總責,各鎮(zhèn)(街)人民政府和農(nóng)場對本轄區(qū)農(nóng)資綜合補貼政策的落實工作負責,并實行鎮(zhèn)長(街道主任、農(nóng)場場長)負責制。


(二)農(nóng)資綜合補貼工作由區(qū)人民政府組織實施,政府有關部門按職能分工負責相關具體工作,其中:財政部門會同農(nóng)業(yè)部門進行資金的分配、撥付、監(jiān)管,負責做好中國農(nóng)民補貼網(wǎng)的管理工作;農(nóng)業(yè)和統(tǒng)計部門負責核實提供糧食播種面積等有關數(shù)據(jù);各鎮(zhèn)(街)、場具體負責本轄區(qū)農(nóng)資綜合補貼政策的落實工作,嚴格按文件規(guī)定確保農(nóng)資補貼及時足額發(fā)放到農(nóng)戶,并將發(fā)放補貼資金的數(shù)據(jù)資料錄入中國農(nóng)民補貼網(wǎng)匯總上報;審計部門負責農(nóng)資綜合補貼政策落實的財務收支審計,進行審計監(jiān)督;監(jiān)察部門負責農(nóng)資綜合補貼政策落實工作的效能監(jiān)督,查處有關違規(guī)違紀責任單位和責任人。


四、監(jiān)督管理


(一)除按財政部要求用于糧食基礎設施建設的新增農(nóng)資綜合補貼資金外,市財政下達的農(nóng)資綜合補貼資金應全部兌付給種糧農(nóng)民,不得截留、擠占、挪用,要確保資金安全,確保專款專用。


(二)監(jiān)察、審計、財政、農(nóng)業(yè)部門要充分發(fā)揮職能作用,對農(nóng)資綜合補貼資金的分配使用和兌付實施各個環(huán)節(jié)實施全過程監(jiān)督管理。及時查處農(nóng)資綜合補貼政策落實工作中的違規(guī)違紀行為和事項,追究查處違規(guī)違紀責任單位和責任人。


(三)實行陽光操作,加強宣傳。通過電視、廣播、報紙、墻報、印發(fā)宣傳材料等方式廣泛宣傳農(nóng)資綜合補貼政策和我區(qū)補貼資金兌付實施方案。各項工作要公開透明、程序規(guī)范、合法合規(guī),自覺接受社會和輿論監(jiān)督。


(四)加強中國農(nóng)民補貼網(wǎng)建設和管理。嚴格按照有關文件要求,開展中國農(nóng)民補貼網(wǎng)建設和管理工作,明確補貼數(shù)據(jù)匯審報送責任,認真落實補貼網(wǎng)管理財政局長責任制,建立嚴格的崗位責任制度。進一步加強信息管理,有關種農(nóng)民及糧食作物播種面積、補貼兌付、獎勵等信息應及時采集、更新。


五、工作經(jīng)費


根據(jù)財政部《關于進一步完善對種糧農(nóng)民直接補貼工作經(jīng)費管理辦法的通知》(財建〔2009〕801號)精神,種糧農(nóng)民直接補貼工作經(jīng)費由各級財政負責解決,上級財政給予適當補助。因此,區(qū)財政應在預算中及時足額安排落實所需工作經(jīng)費,工作經(jīng)費專項用于糧食實際播種面積核實、補貼資金兌付等方面。



廈門市同安區(qū)人民政府辦公室2011年2月28日印發(fā)



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本文關鍵詞: 廈門市, 廈門市人民政府, 廈府辦

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