您當(dāng)前的位置：廈同政辦〔2015〕16號(hào)《廈門市同安區(qū)人民政府辦公室關(guān)于落實(shí)“多規(guī)合一”推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目審批流程改革實(shí)施意見(jiàn)的通知》
《廈門市同安區(qū)人民政府辦公室關(guān)于落實(shí)“多規(guī)合一”推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目審批流程改革實(shí)施意見(jiàn)的通知》
廈同政辦〔2015〕16號(hào)
各鎮(zhèn)（街、場(chǎng)），區(qū)直各辦、局，各有關(guān)單位：
經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)將《廈門市同安區(qū)關(guān)于落實(shí)“多規(guī)合一”推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目審批流程改革的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
廈門市同安區(qū)人民政府辦公室
2015年3月26日
廈門市同安區(qū)關(guān)于落實(shí)“多規(guī)合一”
推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目審批流程改革的實(shí)施意見(jiàn)
（試 行）
為充分發(fā)揮國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃“多規(guī)合一”的統(tǒng)籌功能，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目審批流程精簡(jiǎn)和優(yōu)化，大幅提升報(bào)建、審批效能，根據(jù)《廈門市人民政府關(guān)于落實(shí)“三規(guī)合一”推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目審批流程改革的實(shí)施意見(jiàn)》（廈府辦〔2014〕153號(hào)），現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際，就落實(shí)“多規(guī)合一”推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目審批流程改革工作提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、適用范圍
適用于在我區(qū)備案、核準(zhǔn)、審批（以下簡(jiǎn)稱立項(xiàng)）的所有新建、改建、擴(kuò)建的城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)設(shè)施、房屋建筑工程等。在市級(jí)立項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目，按廈府辦〔2014〕153號(hào)文件要求執(zhí)行。
二、工作目標(biāo)
（一）充分利用“多規(guī)合一”一張圖，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃等信息資源共享，建立投資項(xiàng)目策劃生成新平臺(tái)；
（二）通過(guò)優(yōu)化審批流程、減少審批環(huán)節(jié)、精簡(jiǎn)審批材料、壓縮審批時(shí)限，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目審批方式新轉(zhuǎn)變；
（三）構(gòu)建“政府統(tǒng)籌、部門協(xié)同、信息共享、并聯(lián)審批、注重監(jiān)管”的建設(shè)項(xiàng)目審批管理新機(jī)制。
三、主要措施
（一）打破部門藩籬，科學(xué)劃分行政審批階段
以建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主的服務(wù)需求為導(dǎo)向，將建設(shè)項(xiàng)目審批流程進(jìn)行縱向和橫向劃分，縱向“五個(gè)階段”，橫向“四條主線”。
1.五個(gè)階段。在“多規(guī)合一”平臺(tái)上策劃生成項(xiàng)目后到項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，按照審批事項(xiàng)的前后置關(guān)系及并聯(lián)審批關(guān)系分為用地規(guī)劃許可階段、可行性研究報(bào)告批復(fù)（以下簡(jiǎn)稱“可研批復(fù)”）及工程規(guī)劃許可階段、施工圖審查階段、施工許可階段、竣工驗(yàn)收及備案階段五個(gè)階段。每個(gè)階段均實(shí)行“統(tǒng)一收件、同時(shí)受理、并聯(lián)審批、同步出件”的運(yùn)行模式。
（1）用地規(guī)劃許可階段：牽頭單位廈門市規(guī)劃委員會(huì)同安規(guī)劃分局（以下簡(jiǎn)稱同安規(guī)劃分局），并聯(lián)審批事項(xiàng)為項(xiàng)目建議書批復(fù)、選址意見(jiàn)、用地預(yù)審、用地規(guī)劃許可、項(xiàng)目報(bào)建、勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)。
（2）可研批復(fù)及工程規(guī)劃許可階段：牽頭單位區(qū)發(fā)改局和同安規(guī)劃分局，并聯(lián)審批事項(xiàng)為可研批復(fù)、建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)。
（3）施工圖審查階段：牽頭單位區(qū)建設(shè)局或區(qū)交通局，并聯(lián)審批事項(xiàng)為施工圖審查、各管線設(shè)計(jì)審查、消防設(shè)計(jì)審查、通信設(shè)施方案審核、防雷審核、人防設(shè)施施工圖備案及區(qū)域確認(rèn)（或人防易地建設(shè)許可）、市政審核、園林審核、審查合格書備案。
（4）施工許可階段：牽頭單位區(qū)建設(shè)局或區(qū)交通局，并聯(lián)審批事項(xiàng)為施工監(jiān)督申報(bào)、施工許可證核發(fā)。
（5）竣工驗(yàn)收及備案階段：牽頭單位區(qū)建設(shè)局或區(qū)交通局，涉及市政、園林、民防、規(guī)劃、環(huán)保、消防、氣象、水保、通信管理、質(zhì)量監(jiān)督、城建檔案等11項(xiàng)驗(yàn)收，驗(yàn)收形式為分項(xiàng)驗(yàn)收或依申請(qǐng)聯(lián)合驗(yàn)收。
2.四條主線。在建設(shè)項(xiàng)目前期工作中，建設(shè)管理審批、投資控制審批、用地手續(xù)審批、申辦人準(zhǔn)備工作等四條工作主線同步推進(jìn)、并行開(kāi)展，減少各方牽制，相對(duì)獨(dú)立又相互配合。
（二）優(yōu)化審批環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)辦理無(wú)縫銜接
1.調(diào)整事項(xiàng)辦理階段
（1）用地規(guī)劃許可：前置審批條件由可研批復(fù)（或立項(xiàng)）改為項(xiàng)目建議書批復(fù)，并要求深化項(xiàng)目建議書批復(fù)內(nèi)容；可研批復(fù)（或立項(xiàng)）與建設(shè)工程規(guī)劃許可并聯(lián)辦理。
（2）建設(shè)工程規(guī)劃許可：由施工圖審查階段提前至可研批復(fù)及工程規(guī)劃許可階段辦理，部分原由規(guī)劃部門審查的規(guī)劃指標(biāo)委托施工圖審查機(jī)構(gòu)審查；工程規(guī)劃許可批復(fù)作為施工圖設(shè)計(jì)依據(jù)，如需變更，需按程序報(bào)規(guī)劃部門同意。劃撥方式取得用地的建設(shè)項(xiàng)目，以用地預(yù)審意見(jiàn)作為建設(shè)工程規(guī)劃許可審批時(shí)須提交的使用土地的有關(guān)證明文件；公開(kāi)出讓方式取得的建設(shè)項(xiàng)目，以《廈門市國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》作為建設(shè)工程規(guī)劃許可審批時(shí)須提交的使用土地的有關(guān)證明文件。
（3）水土保持方案、防洪影響、環(huán)評(píng)、節(jié)能、海域使用、地震安全評(píng)價(jià)、社會(huì)穩(wěn)定性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等可研批復(fù)（或立項(xiàng)）的前置審批條件，改為初審意見(jiàn)告知函，正式審批在施工許可前完成，以施工許可核發(fā)作為項(xiàng)目開(kāi)工前最終把關(guān)環(huán)節(jié)。
（4）用地規(guī)劃許可完成后即啟動(dòng)土地征收和農(nóng)轉(zhuǎn)用審批辦理。劃撥方式取得用地的建設(shè)項(xiàng)目，以“國(guó)有用地劃撥決定書”作為建設(shè)項(xiàng)目施工許可審批前置文件；公開(kāi)出讓方式取得用地的項(xiàng)目，以《廈門市國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》和《廈門市土地房屋權(quán)證》作為建設(shè)項(xiàng)目施工許可審批前置文件。
2.合并部分審批環(huán)節(jié)
（1）取消“勘測(cè)定界報(bào)告”業(yè)主申請(qǐng)環(huán)節(jié)，調(diào)整為同安國(guó)土房產(chǎn)分局辦理用地預(yù)審審批的內(nèi)部業(yè)務(wù)流程。
（2）取消“建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案許可”業(yè)主申請(qǐng)環(huán)節(jié)，合并建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案技術(shù)審查、三維審核、日照審核、方案景觀藝術(shù)評(píng)審技術(shù)審查環(huán)節(jié)，將“建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案許可”和上述技術(shù)審查調(diào)整為同安規(guī)劃分局建設(shè)工程規(guī)劃許可審批的內(nèi)部業(yè)務(wù)流程。
（3）用地專審作為規(guī)劃部門選址意見(jiàn)審批的內(nèi)部業(yè)務(wù)流程，在項(xiàng)目策劃階段，在“多規(guī)合一”平臺(tái)上完成。
（4）將“結(jié)合民用建筑修建防空地下室告知服務(wù)”事項(xiàng)并入可研批復(fù)及工程規(guī)劃許可階段的聯(lián)合技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，由各部門在此階段提出部門指導(dǎo)性意見(jiàn)指導(dǎo)施工圖設(shè)計(jì)，聯(lián)合技術(shù)指導(dǎo)意見(jiàn)作為施工圖審查的依據(jù)之一。
3.簡(jiǎn)化部分審批手續(xù)
（1）已經(jīng)完成規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)劃中已包含的具體建設(shè)項(xiàng)目，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)可以在形式上和內(nèi)容上予以簡(jiǎn)化。
（2）以項(xiàng)目建議書為依據(jù)，辦理項(xiàng)目報(bào)建事項(xiàng)后，開(kāi)展勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)工作。
（3）線性工程，可根據(jù)項(xiàng)目需要，分段辦理用地、施工許可手續(xù)。
（4）線性工程、水利工程、港口工程，方案設(shè)計(jì)（代可研）按初步設(shè)計(jì)深度編制，實(shí)行可研帶概算批復(fù)，行業(yè)主管部門初步設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)同步出具。
（5）備案類事項(xiàng)，原則上由審批改為即來(lái)即辦。
4.實(shí)行跨部門聯(lián)合評(píng)審
將各部門多頭專審改為聯(lián)合評(píng)審，評(píng)審會(huì)后形成會(huì)議紀(jì)要，各相關(guān)審批部門出具審批意見(jiàn)。
（1）可研批復(fù)及工程規(guī)劃許可階段：一是由區(qū)發(fā)改局牽頭組織方案設(shè)計(jì)（代可研）聯(lián)合評(píng)審，規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)、交通、市政園林、環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、水利、海洋等部門共同參加，對(duì)項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保、節(jié)能、水保、防洪等方面進(jìn)行評(píng)審；二是由同安規(guī)劃分局牽頭建設(shè)工程規(guī)劃許可前置的規(guī)劃方案進(jìn)行技術(shù)審查。
（2）施工圖審查階段：由區(qū)建設(shè)局或區(qū)交通運(yùn)輸局牽頭組織施工圖聯(lián)合評(píng)審，民防、市政園林、水利、消防、氣象、交警、安監(jiān)部門和水務(wù)、電力、燃?xì)?、通信、公交單位共同參加，申?qǐng)人根據(jù)評(píng)審會(huì)意見(jiàn)修改完善后，再按要求提交施工圖審查單位進(jìn)行技術(shù)審查。
5.區(qū)級(jí)項(xiàng)目同級(jí)審批
區(qū)級(jí)立項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目，原則上在區(qū)行政服務(wù)中心窗口統(tǒng)一收發(fā)件，由區(qū)級(jí)審批部門直接辦理相關(guān)審批手續(xù)；屬區(qū)級(jí)承擔(dān)初審而需報(bào)市級(jí)部門審批的事項(xiàng)或是需市局審批的事項(xiàng)，由區(qū)級(jí)相應(yīng)的部門負(fù)責(zé)通過(guò)“多規(guī)合一”系統(tǒng)平臺(tái)進(jìn)行流轉(zhuǎn)。
（三）創(chuàng)新報(bào)審模式，推進(jìn)網(wǎng)上申報(bào)并聯(lián)審批
1.精減申報(bào)材料，推行一表受理審批
各審批階段均按照“一份辦事指南，一張申請(qǐng)表單，一套申報(bào)材料，完成多項(xiàng)審批”的運(yùn)作模式統(tǒng)一收件，由區(qū)行政服務(wù)中心管委會(huì)牽頭重新梳理辦事指南，精簡(jiǎn)申報(bào)材料，凡是可以通過(guò)共享獲取業(yè)務(wù)辦理所需信息或證照的，不再要求申請(qǐng)人提交紙質(zhì)證照材料。各審批部門要根據(jù)新的辦事指南對(duì)申報(bào)項(xiàng)目予以收件、審核、出具審批意見(jiàn)及審批檔案存檔等。
2.實(shí)行統(tǒng)一收發(fā)件，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)及網(wǎng)上審批
申請(qǐng)人通過(guò)區(qū)行政服務(wù)中心收發(fā)件窗口報(bào)件，由區(qū)行政服務(wù)中心通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)將申報(bào)材料發(fā)送至“多規(guī)合一”平臺(tái)及各部門的審批平臺(tái)，各部門實(shí)時(shí)接收申請(qǐng)材料、一表形成審批意見(jiàn)、同步上傳審批結(jié)果。
3.推行并聯(lián)審批，實(shí)現(xiàn)部門協(xié)同辦公及審批信息共享
利用“多規(guī)合一”平臺(tái)，推動(dòng)部門聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)多規(guī)融合。將并聯(lián)審批擴(kuò)展至建設(shè)項(xiàng)目行政審批全過(guò)程。
4.實(shí)行CA認(rèn)證，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)來(lái)源的真實(shí)性、合法性
為確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)來(lái)源的真實(shí)性、合法性，審批雙方提交的電子材料均需加蓋經(jīng)認(rèn)證的電子印章。加蓋經(jīng)認(rèn)證電子印章的申請(qǐng)材料及審批文件，應(yīng)當(dāng)與紙質(zhì)材料保持一致。電子材料與紙質(zhì)材料具備同等效力。
（四）注重審管配套，大幅提升前期工作效率
1.推進(jìn)誠(chéng)信監(jiān)管，建立黑名單制度
把誠(chéng)信檔案與行業(yè)監(jiān)管結(jié)合起來(lái)，將誠(chéng)信檔案記錄作為業(yè)務(wù)考核和資格管理的重要依據(jù)。建立工作目標(biāo)倒逼機(jī)制和承諾信用體系，對(duì)業(yè)主單位、代建單位和中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效監(jiān)管，加強(qiáng)自律；對(duì)不誠(chéng)信行為或違法違規(guī)行為，按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，列入黑名單并予以曝光。代建單位為國(guó)有企業(yè)的，其誠(chéng)信行為與公司、個(gè)人績(jī)效考核掛鉤。
2.規(guī)范中介行為，限時(shí)完成技術(shù)服務(wù)
區(qū)級(jí)相應(yīng)的行業(yè)主管部門應(yīng)與市級(jí)主管部門對(duì)接關(guān)于開(kāi)展行政審批前置中介機(jī)構(gòu)清理規(guī)范工作，明確界定行政審批前置中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍，防止將部門的行政職能轉(zhuǎn)移到中介組織，并建立有效的中介市場(chǎng)監(jiān)管與退出機(jī)制；規(guī)范行政審批前置中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)時(shí)限，要求行政審批前置中介機(jī)構(gòu)實(shí)行限時(shí)服務(wù)，一般情況下，可研代方案編制不超過(guò)40天，初步設(shè)計(jì)不超過(guò)30天，施工圖設(shè)計(jì)不超過(guò)40天，環(huán)評(píng)報(bào)告不超過(guò)40天，其他報(bào)告編制不超過(guò)20天，審批部門應(yīng)在收到申報(bào)材料后7個(gè)工作日內(nèi)完成專家評(píng)審，業(yè)主修改報(bào)告時(shí)間不超過(guò)10天，部門正式評(píng)審意見(jiàn)出具不超過(guò)5天，涉及重大、特大項(xiàng)目適當(dāng)延長(zhǎng)。
3.強(qiáng)化批后管理，實(shí)行“零容忍”制度
審批部門放寬審批條件、加快審批速度，同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)批后監(jiān)管，實(shí)行“零容忍”制度，只要發(fā)現(xiàn)不符合審批要求的行為一律嚴(yán)格處罰；對(duì)行政監(jiān)管和執(zhí)法部門開(kāi)放網(wǎng)絡(luò)授權(quán)，審批部門的審批結(jié)果與監(jiān)管執(zhí)法部門實(shí)施行政處罰情況互聯(lián)互通。
（五）簡(jiǎn)化決策程序，提高政府項(xiàng)目決策效能
1.制定項(xiàng)目?jī)?chǔ)備計(jì)劃。利用“多規(guī)合一”平臺(tái)，結(jié)合“美麗廈門、富美同安”戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施，由區(qū)發(fā)改局和同安規(guī)劃分局牽頭，會(huì)同同安國(guó)土房產(chǎn)分局、區(qū)財(cái)政局及各行業(yè)主管部門，通過(guò)項(xiàng)目例會(huì)機(jī)制，協(xié)調(diào)各部門意見(jiàn)后，將項(xiàng)目提交“多規(guī)合一”平臺(tái)生成階段，形成項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。在同安區(qū)近期建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃的基礎(chǔ)上，由區(qū)發(fā)改局牽頭匯總各相關(guān)部門上報(bào)的年度政府性投資項(xiàng)目計(jì)劃，報(bào)區(qū)政府常務(wù)會(huì)和區(qū)委常委會(huì)審議通過(guò)后，形成區(qū)年度政府性基建投資項(xiàng)目計(jì)劃。并通過(guò)“多規(guī)合一”策劃生成平臺(tái)明確項(xiàng)目基本建設(shè)規(guī)模、功能、暫估投資、用地預(yù)選址意見(jiàn)等，最后根據(jù)項(xiàng)目生成結(jié)果全面開(kāi)展 “多規(guī)合一”審批階段相關(guān)的工作。
2.簡(jiǎn)化項(xiàng)目決策程序。簡(jiǎn)化區(qū)政府對(duì)區(qū)級(jí)財(cái)政投資項(xiàng)目的決策程序，進(jìn)一步下放審批權(quán)限；對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)列入年度建設(shè)計(jì)劃的項(xiàng)目可直接啟動(dòng)審批程序進(jìn)行實(shí)施；新城及片區(qū)內(nèi)項(xiàng)目的決策機(jī)制仍按指揮部體制執(zhí)行，重大項(xiàng)目及重點(diǎn)項(xiàng)目仍然提交區(qū)委區(qū)政府決策。
3.部門提前介入項(xiàng)目。在項(xiàng)目策劃生成階段，各行業(yè)主管部門在“多規(guī)合一”平臺(tái)上提前介入項(xiàng)目，提出行業(yè)意見(jiàn)，形成項(xiàng)目策劃意見(jiàn)；在全區(qū)年度投資建設(shè)計(jì)劃下達(dá)后，提前開(kāi)展項(xiàng)目修規(guī)、環(huán)評(píng)、海洋、水保、防洪、地質(zhì)、地震區(qū)域性整體評(píng)價(jià)和審批工作。
（六）建立特殊通道，實(shí)行緊急項(xiàng)目特別審批
對(duì)涉及重大區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、民生等項(xiàng)目亟需配套建設(shè)的項(xiàng)目，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府批準(zhǔn)后，可采取特殊方式加快推進(jìn)。
四、部門分工
2015年4月3日前，建設(shè)項(xiàng)目各審批部門要根據(jù)審批流程再造的工作要求，重新梳理涉及調(diào)整的審批服務(wù)事項(xiàng)的辦事指南及審批環(huán)節(jié)，完成相關(guān)對(duì)接工作，制定相應(yīng)管理制度；各部門要盡快調(diào)整完善本部門審批系統(tǒng)，與“多規(guī)合一”平臺(tái)及“建設(shè)項(xiàng)目審批信息管理系統(tǒng)”互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)審批信息實(shí)時(shí)推送。各行業(yè)主管部門要盡快與市級(jí)部門對(duì)接關(guān)于明確本行業(yè)項(xiàng)目審批過(guò)程中涉及的各項(xiàng)中介服務(wù)、業(yè)務(wù)評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)勘察等技術(shù)環(huán)節(jié)的時(shí)限、辦事指南及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，特別是行政審批前置中介服務(wù)要嚴(yán)格遵守已制定的限時(shí)辦結(jié)制度、服務(wù)時(shí)限、中介機(jī)構(gòu)誠(chéng)信管理辦法。（詳細(xì)分工詳見(jiàn)附件1《落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目行政審批流程再造工作責(zé)任分解表》）
五、其他要求
（一）由區(qū)政府辦公室（督查科）、區(qū)行政服務(wù)中心管委會(huì)牽頭督辦本實(shí)施意見(jiàn)各項(xiàng)工作落實(shí)，各相關(guān)部門具體負(fù)責(zé)，細(xì)化制定具體配套辦法（分工詳見(jiàn)附件1）并報(bào)送區(qū)行政服務(wù)中心管委會(huì)備案。
（二）由區(qū)行政服務(wù)中心管委會(huì)會(huì)同區(qū)發(fā)改局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)交通局、同安規(guī)劃分局、同安國(guó)土房產(chǎn)分局，及時(shí)掌握工作落實(shí)情況，協(xié)調(diào)解決實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。
（三）區(qū)級(jí)立項(xiàng)的水利項(xiàng)目審批流程參照本實(shí)施意見(jiàn)執(zhí)行。區(qū)水利局作為行業(yè)主管部門及施工圖審查階段、施工許可階段、竣工驗(yàn)收及備案階段的牽頭部門，負(fù)責(zé)細(xì)化具體流程及實(shí)施意見(jiàn)，并負(fù)責(zé)通過(guò)“多規(guī)合一”系統(tǒng)平臺(tái)與市水利局進(jìn)行內(nèi)部流轉(zhuǎn)。港口項(xiàng)目及涉及使用海域的項(xiàng)目按市府辦〔2014〕153號(hào)文執(zhí)行。
（四）此前已出臺(tái)的有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目行政審批的相關(guān)政策、措施等與本實(shí)施意見(jiàn)不一致的，以本實(shí)施意見(jiàn)為準(zhǔn)。
（五）本實(shí)施意見(jiàn)自印發(fā)之日起試行，有效期一年。
附件：1.落實(shí)“多規(guī)合一”推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目審批流程改革工作責(zé)任分解表
2.財(cái)政投融資項(xiàng)目審批流程圖（線性工程類）
3.非公開(kāi)出讓用地項(xiàng)目審批流程圖（建筑類）
4.公開(kāi)出讓用地備案類項(xiàng)目審批流程圖
廈門市同安區(qū)人民政府辦公室2015年3月26日印發(fā)
附件下載：
廈同政辦〔2015〕16號(hào)附件1.xls
廈同政辦〔2015〕16號(hào)附件2-4.xls
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