廈海政〔2015〕57號《廈門市海滄區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)推動商貿(mào)流通業(yè)加快做大做強暫行辦法的通知》

《廈門市海滄區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)推動商貿(mào)流通業(yè)加快做大做強暫行辦法的通知》



廈海政〔2015〕57號

區(qū)政府各部門，各相關(guān)企業(yè)：

為進一步提高商貿(mào)流通業(yè)的質(zhì)量和效益，加快企業(yè)做大做強、提高我區(qū)社零總額和批零總量，促進產(chǎn)業(yè)集聚和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，特制定本辦法。

一、鼓勵做大批零總量

（一）對2015年1月1日后新入統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)產(chǎn)生的批發(fā)銷售額或原有入統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)新增加的批發(fā)銷售額，在其實現(xiàn)限上批發(fā)統(tǒng)計月申報后，按其年度入統(tǒng)批發(fā)銷售額的1‰給予獎勵。

（二）對2015年1月1日后新入統(tǒng)商貿(mào)零售企業(yè)產(chǎn)生的社會消費品零售額或原有入統(tǒng)商貿(mào)零售企業(yè)新增加的社零額，在其實現(xiàn)限上社零統(tǒng)計月申報后，按其年度入統(tǒng)社零的4‰給予獎勵。

二、打造總部型汽車銷售企業(yè)

鼓勵區(qū)外汽車銷售總部遷入我區(qū)、扶持我區(qū)現(xiàn)有汽車銷售企業(yè)打造成為總部企業(yè)，按程序報區(qū)政府認定后，給予總部企業(yè)的相應(yīng)獎勵。

三、積極建設(shè)專業(yè)市場和特色商業(yè)街

對于符合我區(qū)商貿(mào)總體規(guī)劃要求和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的專業(yè)市場和特色商業(yè)街，在其正式開辦次年度，給予一次性20萬元補助。若項目規(guī)模較大或貢獻較為突出，經(jīng)區(qū)政府認定后，再給予一次性10萬元專項補助或獎勵。

對于獲得國家級、省級榮譽稱號的，若獲得上級資金補助或獎金，則給予所有上級補助或獎勵總額最高50%的區(qū)級配套補助；若上級沒有發(fā)放補助或獎勵資金，則按國家級20萬元、省級10萬元的一次性獎勵。

四、幫助改善購物交通條件

對于在我區(qū)限上入統(tǒng)的商貿(mào)零售企業(yè)在區(qū)內(nèi)外的各門店、我區(qū)限上入統(tǒng)汽車銷售企業(yè)在區(qū)外新開且納入我區(qū)核算的門店，可申請各門店3年購物直通車補貼，按每家門店不超過2臺、每臺每年6萬元給予補貼。原有門店此前已享受的年限一并計入。

符合我區(qū)商貿(mào)總體規(guī)劃要求和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的專業(yè)市場和特色商業(yè)街也可參照執(zhí)行。

五、引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)剝離銷售等非主營業(yè)務(wù)

（一）對于2013年1月1日以后以工業(yè)企業(yè)為主體在我區(qū)設(shè)立的銷售公司，包括區(qū)外工業(yè)企業(yè)在我區(qū)新設(shè)立或遷入的銷售公司、區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)新設(shè)立或從區(qū)外新遷回的銷售公司，經(jīng)區(qū)政府認定后，按照本辦法第1、2條相關(guān)規(guī)定給予獎勵。其中，區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)（即該銷售公司母公司）當(dāng)年納稅額不得低于上一年度。

（二）區(qū)內(nèi)外工業(yè)企業(yè)在我區(qū)設(shè)立獨立法人的總部型銷售中心、研發(fā)中心、采購分撥中心、運營管理中心、結(jié)算中心，并將企業(yè)系統(tǒng)在區(qū)內(nèi)外對應(yīng)的各類業(yè)務(wù)并入核算的，經(jīng)區(qū)政府認定為總部型后，按其規(guī)模、貢獻等情況，一次性給予10萬元開辦補助；項目由限下轉(zhuǎn)限上入統(tǒng)時，再給予一次性10萬元獎勵。

六、幫助企業(yè)開拓市場和提高技能

（一）對于積極參加由政府及經(jīng)貿(mào)部門組織的各類展銷活動的企業(yè)、商家給予一定的參展費補貼，限上汽車銷售企業(yè)每家每年累計不超過10萬元，其他限上入統(tǒng)企業(yè)每年補貼累計不超過6萬元，其他商家每年補貼不超過2萬元。涉及公共布展、運輸?shù)荣M用另行研究。

對于自行參展的限上入統(tǒng)企業(yè)，在其提前于展會開始前1個月申請的，經(jīng)批準(zhǔn)可給予適當(dāng)參展補貼，每家企業(yè)每年補貼總額累計不超過6萬元，每年補貼次數(shù)累計不超過2次、每次補貼不超過所需參展費用的50%。

對于自行參展的其他企業(yè)、商家，在其提前于展會開始前1個月申請的，經(jīng)批準(zhǔn)可給予適當(dāng)參展補貼，每家企業(yè)每年補貼總額累計不超過1萬元，每年補貼次數(shù)1次、補貼不超過所需參展費用的30%。

（二）對于由政府及經(jīng)貿(mào)部門組織的各類培訓(xùn)、研討等活動，或由政府及人社部門組織的技術(shù)培訓(xùn)活動，每家企業(yè)每人每次給予50%培訓(xùn)、研討費用的補貼，每家企業(yè)每年補貼總額累計不超過20萬元。

對于自行參加營銷培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)和市場研討的限上入統(tǒng)企業(yè)，在其培訓(xùn)或研討活動開始前15天提出申請的，經(jīng)批準(zhǔn)可給予適當(dāng)補貼，每家企業(yè)每年累計不超過2次、每次補貼不超過培訓(xùn)或研討費用的30%，每家企業(yè)每年補貼總額累計不超過5萬元。

七、支持企業(yè)融資

（一）對2015年1月1日后限上入統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)的融資擔(dān)保費，按其實際支付給擔(dān)保公司融資擔(dān)保費的50%給予補貼，每家企業(yè)每年可獲得的補貼累計不超過30萬元。

對于其他商貿(mào)小微企業(yè)的融資擔(dān)保費，按其實際支付給擔(dān)保公司融資擔(dān)保費的20%給予補貼，每家企業(yè)每年可獲得的補貼累計不超過5萬元。

（二）對2015年1月1日后限上入統(tǒng)的汽車4S企業(yè)、商貿(mào)零售連鎖企業(yè)依法依規(guī)融資所產(chǎn)生的利息，每次給予利息總額50%補助，對企業(yè)入統(tǒng)社零數(shù)分別在1億元及以上、5億元及以上、10億元及以上的，當(dāng)年度利息補助累計分別不超過20萬元、40萬元、60萬元。

八、鼓勵企業(yè)擴大出口

對2015年1月1日后限上入統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)的投保短期出口信用保險實際繳納保費給予25%的補貼，每家企業(yè)每年度累計不超過30萬元。

九、鼓勵企業(yè)品牌質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)

對2015年1月1日后獲得國家級馳名商標(biāo)或知名品牌的企業(yè)，一次性給予100萬元獎勵，省級的一次性給予20萬元獎勵，市級的一次性給予5萬元獎勵。每家企業(yè)只能享受各級獎勵一次。

十、其他獎勵

在非用地出讓等特定情況下，對今年1月1日后推動、協(xié)助新引進或新設(shè)立總部型商貿(mào)企業(yè)、汽車銷售總部和工業(yè)企業(yè)銷售公司，以及區(qū)內(nèi)外工業(yè)企業(yè)在我區(qū)設(shè)立獨立法人的總部型銷售中心、研發(fā)中心、采購分撥中心、運營管理中心、結(jié)算中心的個人，經(jīng)區(qū)政府認定后，給予一次性獎勵1萬元。

對于上述項目產(chǎn)生入統(tǒng)批零額度，對應(yīng)增加獎勵。其中新增入統(tǒng)批零銷售額超過1億元或社零超過1000萬元的，獎勵1萬元；新增入統(tǒng)批零銷售額超過5億元或社零超過5000萬元的，獎勵3萬元；新增入統(tǒng)批零銷售額超過10億元或社零超過1億元的，獎勵5萬元。

十一、其他事項

（一）本辦法適用于工商注冊、稅務(wù)登記均在我區(qū)，且區(qū)級稅收歸屬我區(qū)的商貿(mào)流通企業(yè)。企業(yè)原則上應(yīng)納入統(tǒng)計申報。

（二）企業(yè)首次享受本辦法相關(guān)政策，須以書面形式，承諾10年內(nèi)不遷離海滄、不改變納稅關(guān)系或惡意削減納稅額度。符合本辦法規(guī)定的企業(yè)，可疊加享受其他優(yōu)惠措施，但不得重復(fù)享受我區(qū)其他同類扶持政策。若涉及享受本辦法與用地出讓等規(guī)定有不一致之處，以用地出讓等其他規(guī)定優(yōu)先。

若企業(yè)有虛假不誠信乃至違法行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，即取消當(dāng)年度申報扶持資格并追繳已享受扶持資金。

（三）本辦法涉及兌現(xiàn)年度獎勵的，一般在次年6月-7月申報。申請需提交如下材料：企業(yè)、商戶的法定代表人或者負責(zé)人簽署的申請表原件；企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件（原件查驗）；由稅務(wù)部門出具的企業(yè)上年度納稅證明原件；由區(qū)統(tǒng)計局出具的企業(yè)上年度統(tǒng)計數(shù)據(jù)證明；上年度企業(yè)財務(wù)報表、審計報告；工業(yè)企業(yè)銷售公司的母公司在我區(qū)工商注冊和納稅的企業(yè)，還須提供稅務(wù)部門出具的工業(yè)企業(yè)（即銷售公司母公司）上年度納稅證明原件；申請購物直通車補貼的商貿(mào)企業(yè)，需同時提供租車等有效證明。

（四）本辦法涉及兌現(xiàn)一次性補助的，均根據(jù)具體時間通知進行申報。申請時需提交如下材料：企業(yè)、相關(guān)商戶的法定代表人或者負責(zé)人簽署的申請表原件，展位確認函、發(fā)票或付款憑證等相關(guān)材料復(fù)印件并加蓋申請單位公章，展銷、培訓(xùn)等活動書面通知，以及區(qū)統(tǒng)計局出具的企業(yè)上年度統(tǒng)計數(shù)據(jù)證明；屬于自行參展、培訓(xùn)等行為的企業(yè)，還須提供經(jīng)貿(mào)部門事先審定同意給予參展補貼的相關(guān)資料。

（五）自本辦法實施之日起，《廈門市海滄區(qū)人民政府關(guān)于鼓勵工業(yè)企業(yè)設(shè)立銷售公司和貿(mào)易公司的若干意見》（廈海政〔2013〕104號）即予廢止。本辦法涉及原有政策規(guī)定與本辦法不一致的，也以本通知為準(zhǔn)。

（六）本辦法由區(qū)經(jīng)貿(mào)局負責(zé)解釋。實施過程中如遇國家或福建省、廈門市頒布新政策，按新規(guī)定執(zhí)行。

（七）本辦法自頒布之日起試行，有效期至2015年12月31日。

廈門市海滄區(qū)人民政府

2015年4月10日

廈門市海滄區(qū)人民政府辦公室2015年4月10日印發(fā)

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